新時期國有企業工會抓地力建設的思考

單立新 祁曉嵐 謝經煒

（國網杭州供電公司）

一、研究背景

在新一輪產業變革大背景下，大數據、人工智能等新技術不斷涌現，數字經濟得到快速發展，正在不斷改變著人們的生產和生活方式，極大地促進了我國的經濟發展。新信息技術的不斷延伸擴展，加之大云物移智等領域的新產品、新方案層出不窮，在多個行業場景均已有較為成熟的應用，業務模式逐漸向網絡化、數字化、智能化方向發展。工會需主動適應信息技術廣泛應用的新趨勢，運用互聯網思維創新工會服務理念，把最新信息技術工具與工會業務深度融合，推動組織變革、效率提升和價值創效。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在國企改革、整合、重組力度加大的背景下，企業內產業、組織以及隊伍結構的大幅調整，導致企業工會在工作開展上面臨更多的困難和挑戰。為突破新時期下國企面臨的各種沖擊，國企應當針對發現的問題及時調整工作思路，逐步建設成為制度完善、組織健全、服務有力的企業工會。工會工作的開展需要與大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神緊密融合，與先進典型選樹工作緊密融合，驅動職工群體學習先進、追趕先進、超越先進，順應新時期需求，動態完善企業工會組織抓地力建設。

二、新時期下國有企業工會工作中存在的問題

（一）觀念更新不到位，服務意識有待提升

數字技術的發展，促使職工對數字產品、數字功能更加依賴，職工的生活方式和生活習慣逐漸發生變化，服務職工的方式也需由線下為主向線上智慧化轉變，如何構建聯系職工的數字化、智能化網上服務體系，是當前國有企業工會工作需要解決的問題。同時，職工性別、年齡層次、崗位級別等的不同，特別是大批“90末”“00后”將步入工作崗位，對于職工服務需求更強調個性化，促使新時代企業的職工服務體系更加精準化，因此如何依托線上平臺、數據分析精準定位不同職工的個性需求，進而實現工會服務職工精準化、精細化，成為企業工會最為迫切需要解決的問題[1]。

（二）宣傳缺乏感染力，傳播模式有待完善

目前職工群眾對工會的印象還是停留在節假日慰問、組織文體活動等方面，為了提高職工對工會工作的全面認識，更加高效地開展工會服務工作，工會應加大職工服務宣傳力度，在做好線下宣傳的基礎上，需要開拓線上宣傳渠道，加大線上宣傳力度，例如廣泛宣傳、轉載提升服務職工的活動、成果、平臺等，廣泛開展多層次勞模和先進人物事跡報告會等宣傳活動。同時以微信推送為例，我們不僅要看閱讀數量，還要看面向人群、推廣力度。[2]。很多時候微信推送只是在固定的微信群內流轉，吸引力不大，特別是一線職工的參與度較低，而且宣傳內容和傳統新聞稿區別不大，沒有主動適應職工生產生活方式、社交交流方式，難以達到預期的效果。

圖1 “堅定信念 砥礪奮進”主題培訓

（三）人才機制不完善，專業技能有待加強

隨著網絡化、信息化的不斷推進，工會工作也隨之越發透明化、高效化，新時期職工需求的多樣化對工會干部的工作能力也提出了更高的要求，工會工作的開展面臨更大挑戰。就目前來看，部分工會干部工作能力還有待提高，需要加快適應社會快速發展下職工群體多樣化需求。同時，工會工作人員的專業水平和創新服務意識還不夠高，無法與日趨多元的服務對象和日益多樣的職工需求保持同步，特別在一些基層工會，還存在人員明顯不足，且工作繁雜，發展空間又非常有限等問題，造成青年職工不愿意從事工會工作，對工會存在理解偏差。

（四）組織模式較單一，精準服務有待強化

在國有企業大力改革下，企業制度也隨之逐步完善，職工群體逐漸呈現出多元化趨勢，職工群體的利益目標差距越來越大，其中的差距不僅體現在政治地位，更多地體現在經濟待遇的差距上。從而工會服務群體越發多元復雜，給工會工作帶來了更多困難與挑戰。職工群體的多元化體現在不僅包括經營管理者群體，還包括白領、一線職工以及外聘群體，四類職工群體的需求各有差異，工會需要針對職工各層群體的不同需求開展多元服務工作。

三、新時期國有企業工會抓地力建設的思考

工會抓地力建設的根本是“服務型工會”，這就明確了加強抓地力建設就是要堅持面向職工，面向基層做好服務工作。新時期，我們要有“不畏浮云遮望眼”的氣魄，也有“穿云破霧見真章”的耐力，用“跳出工會看工會”的思維尋求新的發展突破，加強頂層設計和堅持問計于民相統一，做好工會組織抓地力，融入中心工作，服務職工群眾，通過“突出四點、著力四抓”，不斷夯實工會工作基礎。

（一）突出“三個重點”，著力抓落實

突出政治性，抓實思想引領。堅持把黨建引領擺在工會工作的重要位置，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以理想信念教育為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，扎實有效開展思想政治工作，引導班組職工在忠誠履職中增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”[3]。

突出群眾性，抓實會員管理。不斷完善會員管理機制，通過與黨建服務相結合，借鑒黨員活動日的服務形式，進一步豐富會員管理模式，組織開展豐富多樣的工會會員活動日。針對會員活動采取菜單式精準管理，將活動時間、內容通過清單的形式一一列出，同時與學習教育、勞動競賽、文體活動等相結合，不斷豐富工會會員享有的福利，增強職工幸福感和獲得感，進一步激發和調動廣大職工建功立業的積極性和創造性。

突出戰斗力，抓實素質提升。工會干部始終要走在前、率先垂范，要敢于擔當、勇于擔責。以培養能講、能寫、能干的工會干部隊伍為目標，建立企業分層分級交流、工會集中培訓、高校研修等相結合模式。組織開展企業工會干部業務比武、技能大賽，促進基層工會干部學本領、鉆業務。同時，高度重視合規管理，持續強化動態管理和自查自糾，確保工會經費使用合法合規。

（二）突出“三個難點”，著力抓破解

變“被動”為“主動”，破解職工訴求難。要致力于打造職工小家、職工書屋、職工訴求服務中心（站）、媽咪愛心小屋等“同心圓”式職工家園陣地，全方位服務職工所需所盼，逐級分層落實響應，讓職工始終感覺家的溫暖就在身邊。一方面，以職工訴求服務中心為抓手，建立企業“網格式”訴求服務陣地，通過郵箱、微信平臺、意見箱、專人接待等方式征集解決職工訴求；另一方面，可以采取“主動式”現場訴求調研，進一步發揮工會主觀能動性，每月選派專人赴各訴求服務站開展主動服務，通過調研與座談相結合的形式，面對面了解職工思想動態，主動協調解決職工訴求。

變“本位”為“出位”，破解靶向服務難。新時代職工隊伍呈現出文化水平高、競爭意識強、價值多元化等特征，職工隊伍的多樣化、差異化構成對職工服務提出多樣性、多層次性的需求，加之新時代人民日益增長的美好生活向往，職工群體的需求轉向了更高層次的關注，從而給企業服務職工工作帶來了更多挑戰，因此既要踏實推進各項常態化的工會工作，也要解放思想、與時俱進、緊跟新時代步伐，在制度的框架內探索暖心手段和貼心做法，著力打造工會亮點和品牌。

變“求量”為“求精”，破解宣傳推廣難。當前，隨著大數據、云計算、人工智能等新技術的普及應用，給職工的工作、社會生活帶來了顛覆性的影響。要利用好“互聯網+”技術，適應移動互聯網發展的新趨勢，適應青年職工學習、閱讀習慣的改變，適應“兩微一端”等新媒體的普及，推動職工服務向“大眾化、網絡化、平臺化”發展，實現職工服務工作的智能匹配。要加強對新媒體的研究分析，結合網絡載體做好工會工作宣傳，提高效率、拓展空間、提升價值，為企業創新創造良好的輿論氛圍。

（三）突出“三個熱點”，著力抓創新

狠抓勞模引領，讓先進典型成為“名師”。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，打造勞模創新品牌。通過線上云平臺直播互動，開展傳幫帶，創新勞模工匠與職工間的“云師徒”模式，實現勞模工匠線上教、實用課程在線學，做到資源匯集、資源共享，全面提升企業人才培育創新水平。同時廣泛持久開展勞動和技能競賽，突出先進典型的帶頭示范作用，組織動員廣大職工為推動高質量發展、構建新發展格局作貢獻[4]。

狠抓產改建設，讓技能人才成為“網紅”。當前企業產業工人技能結構不合理，高技能人才缺口較大，勞模工匠待遇不如管理干部，嚴重影響了技術工人提升專業水平的積極性。一是深化職工技術創新。探索建立創新聯盟、創新沙龍、融合創新中心等新形態，搭建聯合攻關、協同創新的平臺，開展好職工技術創新、“五小”、青年創新創意活動。二是拓寬勞動競賽平臺。以“廣泛、深入、持久”為基本原則，深入推動“奮戰新征程 建功新基建”“提質增效”等競賽活動，選樹宣傳勞動競賽“勞動明星”，讓廣大職工在勞動競賽中建功立業。同時積極搭建企業外、系統外、行業外競賽平臺，拓寬競賽范圍和平臺。三是開展班組創新創效。組織班組大力開展崗位練兵、技能比武、技術交流、技術革新等活動，加大班組創新能力歷練，搭建班組創新創效展示平臺。

狠抓首創群創，讓科技團隊成為“主流”。聚焦重大創新和基層創新“兩大關鍵”，推進人才強企戰略和創新驅動戰略，以優勢專業技術資源為依托，以前沿性創新和基層首創為導向，以體制機制創新為保障，以高層次技術專家引進和基層技術能手培育為重點，在科研攻關和基層創新中培養一批創新能力突出的學術帶頭人和技能骨干人才，從而打造多支新時期科技創新團隊。在重大科研攻關方面，突破一批核心關鍵技術，打造一批首臺首套成果，落地一批重大科技示范項目；在基層創新創造方面，打造一批接地氣的科技成果，轉化一批基層首創產品，形成產學研用一體化創新生態[5]，為企業發展提供強大支撐。

（四）突出“三個亮點”，著力抓服務

突出多元性，抓實分層激勵。工會組織監督和推動企業為職工發放標準化崗位服裝及相關福利，體現崗位作業特點，并配發與工作崗位相一致的工牌、工位，保障良好工作條件。從關心職工成長、維護職工權益出發，工會組織始終通過集體合同平等協商、職代會決議等民主管理渠道切實保障職工權益不受侵犯。

突出重要性，抓實人才培育。工會組織協同企業人力資源部門共同為職工打造參加工作后，從工人到工程師，再到工匠的職業成長通道，不斷細化豐富每一層級晉級梯度和類別，讓職工成長成才始終目標清晰有動力。工會組織始終堅持團結帶領廣大職工聽黨話跟黨走、服務發展做貢獻，靶定工期、工作成本、工作效率效益等關鍵指標，組織開展勞動和技能競賽，讓職工成長與企業發展同頻共振、相互促進[6]。

突出特色性，抓實志愿服務。以勞模工匠先進典型為引領，以各類專業人才、文藝骨干為特色，組建若干個綜合能力突出、扎實穩健且具有奉獻精神的專業型、專家型工會志愿者隊伍。對內，依托現有的“五小”供電所、職工之家、媽咪愛心小屋等陣地，主動開展心理援助計劃、紅娘牽線活動等活動，服務職工美好向往；對外，結合電力專業特色和地方文化，深入探索政企聯動模式，在諸多領域和事件中積極踐行社會責任。[7]

綜上所述，新形勢下的國內和國際形勢面臨巨大的變化，給企業工會融入中心工作、服務職工群眾帶來了不同程度的機遇和挑戰，想要迎接挑戰，利用機遇，就必須轉變傳統的工會工作思路，以創新的眼光尋求新時期工會發展的新道路。