論大數據時代黨務公開與黨建工作的改革創新

王曉宇

[摘 要] 隨著大數據時代的到來，黨務公開與黨建工作需要針對新的形勢，創新原有的工作模式與工作方式。運用大數據時代的多元技術，更好地為宣傳與改善黨建工作服務，提升黨建的實際效果，促進黨務工作開展，使黨務工作更好地接受普通黨員與群眾的監督。在大數據時代，黨務公開與黨建工作更加陽光透明，方式方法更加多元。大數據時代下，信息化的融入有力推進了中國共產黨黨務公開及黨的建設工作。

[關鍵詞] 大數據時代 黨務公開 黨建工作

中圖分類號：D267 文獻標志碼：A

隨著技術革命的到來與信息科學的發展，世界早已迎來大數據時代，運用數據分析創造價值成為一種新的趨勢。我國的信息化建設的速度不斷提升，不斷拓寬在工作與生活中的影響范圍，服務質量也在不斷提高。在黨務公開與黨建工作方面，大數據幫助建立并完善黨內信息，保證了數據的充分性、真實性與共通性，推進了黨務公開。運用“大數據”的理念，推進了黨建科學水平的提升，能夠更加及時地把握黨員的思想動態，掌握黨群、干群之間的關系。能夠更為科學地評估黨內規章制度的運行情況，有效推動了黨建工作的開展。大數據這一新的發展趨勢，為提升黨務公開、加強黨建工作的科學化水平帶來了新的機遇，推動了黨內民主的發展與監督機制的完善，并進一步促進了黨建模式、黨建制度等的現代化。

一、大數據技術對黨務公開與黨建工作的重要性

在大數據時代下，海量數據與各個行業的結合更加密切，其中，黨務公開與黨建工作在與數據深度結合的方面，比傳統時期有了明顯提升。黨員干部隊伍、黨務公開與黨建工作有著密切的關系，黨與人民群眾的關系也受其影響，而大數據技術在新時代，已經成為影響黨建工作發展的重要因素之一。在大數據技術的支撐下，開展黨務公開及黨建工作會有更多的途徑，能夠有效提升中國共產黨的執政水平。目前，黨員在運用大數據進行相關分析，探索黨建工作發展的規律方面有了積極進展。一方面，大數據技術能夠推進黨組織建設與黨員管理教育工作的開展，推進全面從嚴治黨向基層延伸。另一方面，能夠與黨和服務的基層群眾進行溝通，實現黨建工作的“智慧升級”。大數據技術對黨務公開與黨建技術方面的重要性，主要體現在以下幾個方面：

第一，依托大數據技術，能夠有效推進黨務公開，完善黨建工作的整體布局。黨務公開是黨內民主建設甚至是整個黨建工作的重要部分，黨務公開并不是孤立的、單兵突進的。所以，應當放眼黨建工作全局，熟悉黨務公開在黨建工作中的重要位置，以黨務公開推進黨建工作的改革創新。在大數據時代，運用大數據能有效推進黨務工作的開展。通過采集、查詢、分析黨組織與黨員的數據，綜合把握黨組織的最新情況與黨員的思想動態，能夠有效地獲得黨務公開工作中的部分重要信息，更加清楚黨建工作中存在的多種問題及其成因。在大數據分析的基礎上實現整體部署、綜合治理，為有效開展理想信念教育與思想政治工作提供數據支撐與決策參考。另外，黨建工作需要落實在具體的黨建單位或黨建隊伍上，若各部門“九龍治水”，工作效率會大幅降低。而通過數據匯聚融合與開放互享，能夠最大限度地實現黨建工作的有效管理[1]。

第二，數據技術能夠幫助實現對決策的智能判斷。在大數據時代，通過收集海量數據，并對其進行篩選、分類、分析，能夠為黨建工作的前期策劃工作以及建立健全組織工作制度，提供更為準確的信息參考。在對基礎數據及行為數據關聯分析的基礎上，能夠及時把握黨員干部隊伍的組成與任免變化情況、基層黨組織及普通黨員的組成情況以及各級黨組織展開工作的情況等。大數據分析為進一步優化干部隊伍、黨員隊伍、建設創新型政黨提供了科學依據。另外，大數據技術能夠實現隨黨員干部執行自己職責情況與權力運行軌跡留痕，從而能夠促進從嚴、從實考核干部工作新機制的完善，通過數據評估判斷黨員干部的履職能力[2]。用數據規范權力運行，運用數據技術將優秀黨員干部選出來、用起來、管起來。在數據化的記錄與監督中，能夠運用規范和制度，將權力有效地關在籠子里，讓干部的日常工作與權力運行軌跡實現透明化，并且易追溯，實現更好的執政效果。

二、運用“大數據”創新黨務公開與黨建工作的途徑

隨著信息技術的普及與互聯網時代的到來，移動通信與網絡的使用讓國家、組織甚至個人都受到了龐大數據的沖擊。中國作為人口大國，網民數量龐大且在日益增長，網民的活動產生了海量的數據。而如何應用這些數據，使中國在大數據時代中具有競爭優勢，是黨和政府需要深刻思考的戰略性問題。但從黨務公開與黨建工作科學化的層面來說，大數據產生的變革式作用還沒有完全引起各級黨委的重視，黨建工作的數字化也主要圍繞著文本信息轉化為數字信息的初級階段，還未完全挖掘出“大數據”的潛在價值。在大數據時代，創新黨務公開與黨建工作應當從以下幾個方面入手：

首先，推動黨務公開，以保證數據的充足性、真實性與共通性。運用“大數據”加強黨建工作，第一步是依托各級黨組織與黨內各個部門透明黨務公開環節，以便大范圍收集真實有效的黨內數據，完善數據庫。近幾年來，雖然黨務公開的力度不斷加大，很多黨組織也建立并完善了新聞發言人制度。但整體來說，黨務公開的信息仍較為單一且存在不足，一些統計數據、規章制度、領導決策信息無法及時獲取。因此，應當在符合黨紀要求的條件下，建立并完善數據信息庫，將黨員信息、領導干部、黨內選舉與干部任用過程、決策執行等各方面的信息納入數據信息庫中。在保證數據全面的同時，確保數據的真實性與共通性。目前，一些黨組織在信息共享方面還存在一些缺陷，致使數據庫中的信息不夠完整，難以順利啟用[3]。要運用“大數據”，首先需要解決這些問題，實現各地區、各組織、各部門之間黨組織信息的共享與互通機制。要讓大數據為黨務公開、政治透明提供技術支撐與平臺保證，為滿足人們對于民主的訴求提供巨大的動力。黨務公開乃大勢所趨，時代使然。

其次，以數據化為核心，促進黨建工作精準管理。通過建設黨組織數據庫，追蹤、把握黨員的思想動態，為黨的思想建設奠定基礎。為了解廣大黨員、干部的思想動態，各級黨組織每年定時組織實證調研、開展民主談話等了解黨員具體情況。但由于各種原因，很多人在參與問卷調查、個人談話與民主生活會時，難以表達自己的全部想法，很容易出現花費人力、物力但仍無法掌握實際狀況的問題，更難以為黨建工作提供有效的依據。而恰當運用“大數據”能夠更為有效地掌握日常化數據，并對其進行分析處理[4]。如可以通過分析黨員在“學習強國”等學習軟件中關注具體問題的相關數據，綜合分析某一地區、部門黨員關注并希望解決的問題，了解其思想動態，并將這些數據反饋給有關的黨員教育培訓部門，有針對性地對黨員、干部進行培訓。

再次，通過“大數據”較為客觀地評估黨內制度與規范的運行情況，及時完善黨內制度體系。雖然目前黨內制度體系已基本建立，但沒有一種制度是可以“一勞永逸”的。通過數據，既能及時了解黨員的思想動態、及時調整工作重點與方案，也能通過長時間追蹤黨員思想動態信息，了解全黨思想發展戰略規劃與方案的實施效果，更有效地展開黨建工作。而想要完善黨的制度體系，首先需要對現有制度體系的運行狀況有較為科學的評估，找出不同環節在發展過程中的影響因子。因此，要善用“大數據”技術，更為廣泛、便利地收集有關影響因子的數據，有效綜合分析其運行狀況。不斷針對新時代的發展趨勢，完善與調整黨的制度體系，在此基礎上，提升黨建工作的科學水平。在針對具體情況完善制度體系的基礎上，促進黨建工作的精準管理。

另外，要善于運用“大數據”，有效了解黨群與干群之間的關系，有針對性地加強黨風廉政建設。黨員工作的開展需要“問政于民、問需于民、問計于民”“多干讓人民滿意的好事”。在“大數據”時代，可以運用大數據整合、分析各級黨委、政府等官方網站上的留言，針對網絡論壇討論的熱點話題，及時發現并有效處理具體地區群眾最關注或最亟待解決的問題。大數據不僅能夠推動黨的群眾路線教育活動，也能夠幫助提高全黨尤其是基層組織聯系群眾、服務群眾的能力。此外，要靈活運用“大數據”，及時發現腐敗問題。對于政黨來說，腐敗是損害執政根基的蛀蟲[5]。由于很多腐敗行為有著隱蔽性，一些官員甚至利用在模糊地帶，以證券買賣、以股分紅等新的隱蔽性較強的手段以權謀私。對反腐敗斗爭的開展形成了巨大的威脅與挑戰。但實際上，這些隱蔽性較強的腐敗并不是無跡可尋的。在大數據時代，要運用大數據技術檢測海量數據，在反腐倡廉工作中穩固黨建工作。

參考文獻：

[1]當代兵團雜志社.聚力大數據打造云黨建——貴陽市建設“黨建紅云”平臺提升黨建工作科學化水平[J].當代兵團，2017（23）：31-32.

[2]大數據思維求解黨務工作難題[J].黨的生活（黨員電教與遠程教育），2019（1）.

[3]石志波.基于大數據下的提升基層黨建高質量發展的幾點思考[J].科學與財富，2019（10）.

[4]馮思遠.信息化時代的黨務公開與黨建工作的“改革開放”[J].明日，2019（6）：50.

[5]李鴻淵.“互聯網+”推進黨務公開[J].刊授黨校，2015（8）：50.