農村小學法制教育現狀及問題研究

摘要：小學階段法制教育，是培養具有合格法律素養公民的基礎，是建設社會主義法治國家的重要保障。近年來，未成年人違法犯罪率在不斷提升，因此小學生法制教育亟須得到加強。本研究以郭河鎮農村學校的在校學生作為研究對象，以農村學校法制教育現狀為研究內容，以期為相關部門加強農村小學的法制教育建設提供參考。

關鍵詞：農村小學 法制教育 現狀 問題

一、引言

近年來相關部門對學校法制教育的重視程度有所提升，但是小學法制教育往往被忽視，尤其是農村小學法制教育。法制教育走進校園，最終目的就是培養具有合格法律素養的公民;加強小學法制教育是公民樹立法治觀念的基礎，也對法治社會的建設起到積極推動作用。筆者通過對廬江縣郭河鎮農村學校學生法制教育的現狀進行實際調研，分析農村學校法制教育存在的問題。

二、農村小學法制教育現狀

（一）調查對象、內容與方法

1.調查對象

為全面了解郭河鎮農村小學法制教育的情況，我們對郭河鎮農村小學進行走訪和問卷調查。本次調查問卷設置了教師問卷和家長問卷，調查的對象是農村小學四、五、六年級教師和學生家長。教師問卷共發放7份，全部有效收回;家長問卷共發放200份，收回有效問卷175份，有效率為87.5%。

2.調查內容

本次調查內容主要是法制教育在小學的落實情況以及家長對小學法制教育的了解情況。

3.調查結果的統計分析方法

本次調查使用spss18軟件進行數據分析。

（二）農村小學法制教育基本情況

本次問卷調查將農村小學法制教育基本情況分成法制教育課程設置、師資配置、教育效果等方面。

1.教師組調查情況

被調查的學校在教育教學中都涉及對學生的法制教育，教師都認為對小學生進行法制教育是當前所需。在教學過程中，85.7%的被調查者表示學校的法制教育課老師是品德課老師兼任，14.3%的被調查者表示學校的法制教育課老師是語文老師兼任，而沒有具有專業背景的老師從事法制教育。調查中57.1%的老師反映目前學校法制教育課的效果一般，42.9%的老師認為效果很好。

2.家長組調查情況

被調查家長中有45.2%的人表示對孩子在學校接受法制教育的情況“了解些”，47.9%的人表示對孩子在學校接受法制教育的情況“非常了解”，只有7%表示“不了解”;29.7%的家長認為自己的孩子接受學校的法制教育力度還不夠，需要進一步加大力度促進學生法律意識的養成;42.3%的家長對孩子接受法制教育現狀的評價為“一般”;46.9%的家長認為學校需要增開法制教育課;44.6%的家長認為開展形式多樣的法制教育課外活動，24%的家長認為加強法制教育要充分發揮學校和家長的作用，要加強家校溝通。

（三）農村法制教育的意愿

1.農村教師對法制教育的意愿

當下農村小學沒有專業的法律專業人員從事法制教育，調查結果表明，教師普遍希望學校有法律專業人員從事法制教育。大多數教師希望能夠通過形式多樣的座談、現場咨詢、法制教育基地參觀學習等方式，聯系實際開展法制教育教學。

2.農村小學生對法制教育的意愿

由于小學生的年齡特點，他們難以接受枯燥無趣的灌輸式教育，而較容易接受觀看宣傳片、展覽、電影或紀錄片等方式的法制教育，希望在興趣中獲得豐富的法制知識。大多數學生都愿意獲取更多的法制宣傳教育知識，這體現了小學生對法制教育是有參與和接受意愿的。

3.農村小學生家長對法制教育的意愿

農村小學生家長雖然整體法律素養不是很高，但是他們大多數希望學校能夠通過各種形式對學生加強法制教育。同時，學生家長對法律知識的需求也比較強烈，希望學校的法制教育可以更好地規范學生的行為，提升學生的思想素養，使其成為一個遵紀守法的人。

三、農村小學法制教育的問題

（一）農村小學法制教育缺少保障且內容存在局限性

通過對本區域農村學校的調查，所有農村小學均沒有開設專門的法制教育教學課程。教師所認為的法制教育只是在班會課或者是道德與法制課程中滲透一些法律常識，有的學校只是平時在課堂上說些法律常識，學校里并沒有專門安排法制課程。較專業的法制教育便是相關部門安排的法制輔導員偶爾來學校開展的法制講座，法制宣傳教育缺乏系統性與穩定性，對小學生起到的法制教育效果是非常有限的。

通過調查，我們發現郭河鎮農村小學的法制教育活動，內容僅局限在小學生守法、預防犯罪方面或者結合新近發生的典型案例進行教育，對于小學生該如何更好地保護自己的權利，以及普及法治理念與觀念少有涉及。具有專業法律知識背景的教師缺少，致使學校無法開展專業的法制宣傳教育，也無法滿足小學生的相應需求，法制教育內容不嚴謹、形式簡單、缺少系統性。

小學生除了接受學校教育外，大部分時間都是和家長在一起，所以家庭教育對小學生的作用十分重要，因此，家長的法律意識和法律知識比較稀缺的話，也直接影響到學生法制觀念的形成。在調查中發現，多數家長對孩子的錯誤行為僅僅是生硬地教育，欠缺守法、用法、法律信仰等方面的系統而專業的教育，家庭法制教育缺位，小學生的法律意識難以形成。

（二）農村小學法制教育形式單一且內容枯燥

本次調查中農村小學法制教育載體主要為學校的櫥窗、道德與法治課以及司法所與派出所偶爾的到校法律知識講座。櫥窗法制宣傳單一;道德與法治課的法制教育只是附屬教育內容，課程中往往只是簡單地滲透法律知識，教學內容枯燥無味，缺乏生動而有吸引力的教學案例，與學生的生活實際距離較遠，難以讓學生接受;不定期開展的法律知識講座對學生的影響短而不深遠。

（三）農村小學生法制素養有待提高

提升小學生守法、用法的能力素養是學校進行法制教育教學的目標，但調查結果顯示，57.1%的老師反映目前學校法制教育課的效果一般，這樣的結果值得法制教育者的深思。從目前被調查的區域的農村小學法制教育的效果來看，法制教育欠缺科學、合理的氛圍，學生在教育教學中受到的相關法制素養教育非常有限，在家庭教育中更是難以受到正確的法制知識的熏陶。綜合來看，法制教育處于邊緣地位，農村小學生的法律素養還有待進一步提高。

通過對郭河鎮農村小學法制教育現狀的調查，我們可以看到，郭河鎮農村小學的法制教育不管是從內容和方法來看，還是從效果來看都存在著諸多問題，急需相關部門引起重視并解決。

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責任編輯：黃大燦