農村思想政治工作者數據素養的提升路徑

趙穎　買曉彤

摘? 要：大數據時代的到來不僅使得農村思想政治工作的環境場域和技術形態發生了變化，也對農村思想政治工作者提出了包括數據意識、數據能力、數據倫理在內的數據素養的全新要求。面對現階段農村思想政治工作者數據意識存在誤區、數據能力欠缺、數據倫理失范的現實境遇，應著力加強農村大數據環境、思想政治工作者隊伍、相關制度建設，以提升農村思想政治工作者的數據素養。

關鍵詞：農村思想政治工作者;數據素養;構成要素;現狀;提升

中圖分類號：D64????????? ??文獻標識碼：A???? ??????文章編號：1672-4437（2022）01-0024-04

當前，人類社會進入大數據時代，大數據成為推動社會各個行業發展的動力。2015年8月，國務院發布《促進大數據發展行動綱要》，標志著我國正式將大數據發展上升為國家戰略。2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《數字鄉村發展戰略綱要》，強調充分發揮數據的重要作用以促進鄉村的數字化進程。習近平總書記也強調“要運用新媒體新技術使工作活起來，推動思想政治工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。”大數據時代的到來改變了農村思想政治工作的環境，農村思想政治工作者為了更好地推動鄉村思想政治工作的創新與發展，就需要將自己融入到大數據所帶來的數據文化中。就這個層面而言，挖掘、分析與運用數據要素開展思想政治工作對于農村思想政治工作者來說至關重要。

農村思想政治工作者數據素養的高低成為衡量其工作水平的重要標準。與高校思想政治工作者相比，農村思想政治工作者處于經濟文化相對落后的地區，數據素養相對較差，提升農村思想政治工作者的數據素養，不僅有利于農村思想政治工作與信息技術深度融合，推動農村地區數字化進程，而且對農村思想政治工作者自身也具有重要意義。

一、農村思想政治工作者數據素養的構成要素

大數據在改變農村思想政治工作技術形態的同時，也改變了農村思想政治工作的工作環境，對農村思想政治工作者提出了數據素養的新要求，具體體現在數據意識、數據能力和數據倫理三個方面的構成要素上。

（一）數據意識：為農村思想政治工作提供持續動力

數據意識指“對各種可能與自己的學習、工作、生活相關的數據敏感，具有關注和發現相關數據的意識和興趣?！鞭r村思想政治工作者的數據意識包含數據整體意識、數據安全意識和數據關聯意識等。數據整體意識是指將海量的數據看作一個有機聯系的整體，具備整體觀念;數據安全意識要求農村思想政治工作者要注重保護收集到的農民數據隱私，防止農民信息泄露;數據關聯意識強調數據與數據之間的相互關系。作為精神層面的數據意識，是農村思想政治工作者在實踐活動中逐漸形成的，是農村思想政治工作者數據素養的首要條件和動力源，對農村思想政治工作者數據素養的提升發揮著至關重要的作用。

（二）數據能力：為農村思想政治工作提供技術支撐

數字化的發展已使得數據成為信息革命中最具有潛力的要素之一，而數據能力又在數據素養中居于核心位置。數據能力貫穿數據應用過程的始終，數據能力的強弱成為判斷農村思想政治工作者工作能力的重要標準。數據能力涵蓋對數據的采集、分析、運用的能力。數據的采集能力體現為對數據保持敏感度，利用一些數據收集工具，將獲取到的農民的思想和行為數據分門別類整理好，為接下來的工作做好前提準備。將收集到的數據通過可視化的工具加以分析，明白數據自身的內涵，綜合分析農民思想與行為數據之間的關系，這一過程便是數據分析能力的體現。數據運用能力體現在農村思想政治工作者將獲取到的數據進行處理之后，根據自己所在農村區域的真實情況挖掘數據所蘊藏的價值進而應用于實際過程之中。

（三）數據倫理：為農村思想政治工作提供合法性依據

數據對人們的生產生活有著潛移默化、深遠持久的影響，人們日常生活中的行為習慣都可能被隱藏的數據所記載、應用、傳播，在這一過程中可能會涉及倫理問題。數據倫理要求農村思想政治工作者采集、處理、運用數據過程中要充分保護農民的數據隱私，不向不法分子惡意泄露農民數據，不得未經農民授權就將其隱私數據公開發布在網絡上。數據倫理旨在培養農村思想政治工作者成為尊重數據、自覺依據法律和道德運用信息技術的教育者。作為一種手段，數據倫理對處于數據環境中農村思想政治工作者運用數據的行為具有一定程度的約束和規范作用。數據倫理是數據素養的底線，對農村思想政治工作者數據素養的提升顯得尤為重要。農村思想政治工作者在數據采集、分析與解讀、傳播與運用的不同階段都要嚴格遵守有關的數據倫理規則，承擔相應的責任和義務，確保運用數據開展農村思想政治工作的合法性。

二、農村思想政治工作者數據素養的現狀審視

當前，我國農村思想政治工作者的數據素養跟以往相比有了較大提升，但還是存在一些突出問題，主要表現在以下方面。

（一）數據意識存在誤區

“大數據時代將要釋放出的巨大價值使得我們選擇大數據的理念和方法不再是一種權衡，而是通往未來的改變。”大數據時代的到來讓大數據本身成為一種全新的思維方式，但現階段農村地區囿于經濟閉塞、文化落后等各方面的原因，農村思想政治工作者在數據意識方面存在誤區。

1.對數據的重要性認識不到位

數據作為大數據時代最具代表性的一個要素，在社會生產生活過程中起著非常重要的作用。正確認識數據是農村思想政治工作的必要前提。受傳統思維方式影響，農村思想政治工作者所作出的判斷與決策往往依賴于感性經驗，基于感性經驗所作出的判斷與決策往往缺乏科學合理的事實依據。農村思想政治工作者很少主動從網絡上獲取信息，不愿主動挖掘數據以及數據之間的關系，難以對農民的思想軌跡與日常生活進行綜合分析，意識不到相關數據之間會產生價值，缺乏依靠數據之間的相互聯系去解決實際問題的能力，多以線性思維方式作出判斷、得出結論，尚未形成數據對農村思想政治工作產生重要作用的主體意識。

2.對數據的應用存在恐懼心理

大數據技術的迭代更新，讓農村思想政治工作者難以快速跟隨其發展腳步。農村相對于城市而言經濟發展水平落后，數字化基礎設施建設較為薄弱，一些信息化的辦公軟件和硬件設施還沒有完全普及，部分農村思想政治工作者對于新媒體接觸不多，沒有系統科學地掌握數據運用的理論知識與方法，數據運用方面存在明顯短板，致使其在應用數據時產生恐慌，往往采取不予理睬、回避的態度。

3.數據安全意識不強

受傳統思想政治工作模式的限制，農村思想政治工作者的數據觀念滯后，部分農村思想政治工作者在獲取數據過程中缺乏相應的安全意識和保密意識。一方面，處于大數據時代的個體所持有的思想觀點、價值觀念都赤裸裸地被暴露在網絡場景中，個體仿佛以一個透明人的身份存在，擴大了信息泄露的風險，農民的隱私受到侵犯可能致使其產生極端行為。另一方面，由于未對數據進行有效科學保護，通常會出現數據使用不規范的情況，在一定程度上影響農村思想政治工作管理、決策的科學性與合理性。

（二）數據能力欠缺

1.數據采集能力不足

一些農村思想政治工作者對微博、微信、INS、QQ等網絡社交軟件使用極少，缺乏獲取農民思想與行為數據資源所具備的知識與技能，因此無法獲取全面的數據信息，無法捕捉實時更新的信息，不能直接運用科技手段獲取數據，難以發揮農村思想政治工作的時效性。

2.數據的分析甄別能力不足

數據的分析甄別能力是指對所采集的數據進行整理、辨別、篩選、重組，提高數據使用價值的能力。正確的數據分析甄別是做出科學預測的基礎，關系到農村思想政治工作的效果與水平，考驗著農村思想政治工作者的能力?；ヂ摼W上的數據海量且內容龐雜，當前部分農村思想政治工作者缺乏批判思維與抽象思維，難以對數據進行歸納、鑒別、綜合，缺乏利用相關數據之間的關系得出新結論的能力。一些農村思想政治工作者對數據缺乏敏感性，導致其接受錯誤數據，因而出現決策失誤的情況。

3.數據的運用能力不足

采集數據、分析數據，最終目的就是為了應用到實際工作中。但現階段，有些農村思想政治工作者忽視運用所掌握的網絡數據來解決實際問題，“數據孤島”“數字鴻溝”的存在導致數據共享出現困難，不利于發揮數據的作用，只有將所掌握的數據與農村實際情況緊密結合，才能推動農村區域間的數據共享，發揮出數據的價值，進一步推動農村地區思想政治工作的發展。

（三）數據倫理失范

處于大數據時代的農村思想政治工作者無時無刻不與信息打交道，在人與數據的雙向互動中，農村思想政治工作者的主體地位逐漸弱化。當前部分農村思想政治工作者道德缺位，忽視農民數據隱私的保護、不尊重創造者的原創數據，未盡到保護他人數據的職責，無法保障數據的安全性與合法性，不遵守數據傳播與引用的規范，導致一些失真數據和失信行為產生。一方面，失信行為使農村思想政治工作者的形象大打折扣，失去農民的信任，對于提高農村思想政治工作的水平毫無益處，另一方面，失真數據使得農村思想政治工作的真實性難以保障，給農村思想政治工作的開展帶來一定障礙。

三、農村思想政治工作者數據素養的提升路徑

針對上述問題，應著力加強農村大數據環境、思想政治工作者隊伍以及相關制度建設，以提升農村思想政治工作者的數據素養。

（一）加強大數據環境建設

1.積極推進農村數字基礎設施建設

在農村思想政治工作者數據素養提升過程中，數字基礎設施建設是不可或缺的關鍵環節。“相比城市，農村互聯網基礎設施建設是我們的短板。要加大投入力度，加快農村互聯網建設步伐，擴大光纖網、寬帶網在農村的有效覆蓋?！被鶎诱鲃映袚r村地區數字基礎設施建設職責。通過引進投資者加大投資力度，增強農村思想政治工作者的數據接入與采集能力，推動農村地區的數字化、智能化發展。通過優化農村地區的數字化環境，以現代科技的力量推動農村思想政治工作的數字化進程。

2.建設農村數據資源共享應用中心

近年來，我國在持續加強區域性、行業性數據資源應用中心建設，將其作為推進大數據戰略的一項重要舉措?？山梃b區域性數據資源應用中心建設經驗，加強農村數據資源共享應用中心建設，通過共享區域間的數據資源創造新的價值，有效打破數據孤島與數據壁壘，實現數據之間的聯通，為提升農村思想政治工作者數據素養提供智慧支撐與技術保障。

3.充分發揮縣級融媒體中心的宣傳教育作用

被譽為“地方信息樞紐”的縣級融媒體中心具有整合縣域內報刊、廣播電視、新聞網站、新型媒體傳播與宣傳的功能。縣級融媒體中心通過宣傳數據素養教育的必要性與重要性，營造數據素養教育的氛圍，喚醒農村思想政治工作者重視數據的意識，引導并糾正其對于數據認知存在的錯誤傾向，消除他們對數據運用存在的畏懼心理，鼓勵他們運用數據開展農村思想政治工作，促進農村思想政治工作創新性發展。

（二）加強農村思想政治工作者隊伍建設

1.開展大數據培訓

處于不同崗位、不同級別的農村思想政治工作者對于數據的需求不同、類型不同、層次也不同，因此，要對農村思想政治工作者開展針對性、層次化、多樣化的技術培訓。將專家培訓、案例教學、專題講座等線下培訓與遠程網絡等線上培訓相結合，讓農村思想政治工作者接受系統、全面的數據基礎知識和基本技能培訓，了解基本的數據理論知識并知曉數據的生成、運用與傳播過程，了解現代教育技術對于受眾的影響，明白新媒體培訓對于自身數據素養提升的重要性及價值所在。

2.強化數據應用實際操作

鞏固現有數據應用實踐的良好成果，組織農村思想政治工作者實地觀摩，增強其實踐感知體驗;實施農村大數據研發項目，增強區域間大數據互動與交流，推動農村思想政治工作者不斷增強自身數據能力。

3.吸納復合型專業人才

“采取切實措施，吸引和選拔優秀人才充實思想政治教育隊伍?！弊⒅匚蘸鸵M一批具有現代信息技術背景的專業人才進入農村思想政治工作者隊伍，對其進行大數據技術和農村思想政治工作專門培訓，充分發揮他們在農村思想政治工作與大數據融合創新中的帶頭示范作用，從而使農村思想政治工作者的數據運用逐漸從被動適應邁向主動創新。

（三）加強大數據相關制度建設

1.完善大數據相關法律法規

“法律是避免數據倫理問題產生的根本，也是真正規范思想政治工作者的數據行為、促進其倫理素質提升的根本。在信息快速傳播與共享的時代，大數據安全面臨威脅，必須從法律和制度上對思想政治工作者的權限進行規范，避免因對其濫用導致倫理問題?！睉晟葡嚓P法律法規，從法律層面設定農村思想政治工作者在運用數據過程中的相關權限。采用強有力的約束手段強化對數據的有效管理。

2.建立數據應用管理機制

數據作為網絡時代的產物，對農村思想政治工作既有正面作用，也有負面作用。針對農村思想政治工作者在運用數據過程中所出現的問題，要建立數據應用管理機制。加強數據道德教育，選拔具有責任心、思想道德素質較高的工作人員成為農民數據庫的把關人，避免數據倫理問題的產生。完善獲取農民相關數據的規則與方式，嚴格限定農民數據庫資料相關負責人的使用權限。一方面，數據安全是農村思想政治工作者管理水平和能力的體現，農村思想政治工作者要明確自身的權限范圍，在數據采集與輸出過程中確保農民信息的安全性，在保存與管理農民信息時，應格外小心謹慎，不要向不法分子泄露農民信息。另一方面，維護農民隱私權，保護農民思想信息安全，避免因農民信息泄露與濫用而出現群體事件，維護農村地區穩定，保障農村地區和諧發展。

3.制定數據能力考核評價制度

考核評價制度對農村思想政治工作者數據素養的提升至關重要。設立考評制度能夠引導農村思想政治工作者將增強數據能力由外力施加變成自身的內在需求。應采取相應舉措，建立多元考核評價制度，形成合理的獎懲機制，調動農村思想政治工作者的主動性、積極性。

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