習近平關于人權重要論述的鮮明特質

朱宗友　劉凱　李敏

摘? 要：習近平關于人權重要論述具有多方面鮮明特質，主要包括堅持人權發展普遍性與特殊性的統一、堅持兩點論與重點論的統一、堅持繼承性與創新性的統一、堅持人民性與發展性的統一、堅持國內人權與國際人權的統一。研究習近平關于人權重要論述的鮮明特質，有利于理解其豐富內涵和精神實質。

關鍵詞：習近平關于人權重要論述;鮮明特質;實事求是

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每一種新思想都有其鮮明特質，每一種理論特征的形成都源于這種思想產生發展的時代。新時代人權事業發展實踐為習近平人權重要論述的形成發展提供了源頭活水，賦予其豐富理論內涵，也生成了習近平關于人權重要論述的多方面理論特質。

一、堅持人權發展普遍性與特殊性的統一

堅持人權發展普遍性與特殊性是發展人權的規律遵循，這與中國共產黨人強調的實事求是的內容相通。堅持實事求是是找到正確人權發展道路的方法論，也是解鎖新時代我國人權事業快速發展的哲學密碼，為習近平關于人權的重要論述奠定了哲學基礎。

（一）為找到正確人權發展道路奠定基石

堅持人權發展普遍性與特殊性的統一是實事求是的現實表現。毛澤東指出：“‘實事就是客觀存在著的一切事物，‘是就是客觀事物的內部聯系，即規律性，‘求就是我們去研究。”^[1]把握客觀事物的內在規律是開展任何一項工作的理論前提。就人權發展事業而言，只有摸清一個國家的人權發展實際，才能開展正確的人權理論與實踐工作。可以說，人權發展的特殊性大于普遍性。如果人權的普遍性大于特殊性，就意味著排斥人權發展的多樣性，主張人權發展的單一性，這不符合世界人權事業發展甚至人類文明發展的規律。每個國家的經濟、文化、歷史條件不同，注定每個國家要走自己的人權發展道路，即便是要遵循諸如和平、發展、民主、平等、公平、正義等人權發展普遍原則，但特殊性仍然是大于普遍性的存在。

堅持實事求是要求人們要依據實踐發展和時局變化作出正確應對。人權事業發展也是如此，在一個國家得出的人權發展結論、總結的人權發展經驗不一定在其他國家適用，在一個國家不適用的人權發展經驗也可能在其他國家適用。這種實事求是的科學態度是求得真理、解決問題的正確方法。習近平堅持立足中國國內發展現實，又依據國際人權事業發展規律，提出了推動我國和國際人權事業發展的一系列重要論述，成為指導我國人權事業發展的根本遵循和科學指南。

（二）走中國特色人權發展道路

習近平一直強調要走自己的路，其中包括走自己的人權發展道路。中國人權事業的發展一直以來堅持人權發展的普遍性和中國人權發展的特殊性相統一，既遵循了人權發展的普遍規律，又能夠依據中國國情制定出符合中國經濟社會發展情況的人權發展戰略，這是馬克思主義立場觀點方法的深刻體現。歷史證明，凡是依據本國國情發展人權的國家，都走上了正確發展道路。凡是罔顧本國國情，照抄他國人權發展樣板的國家，都會出現這樣那樣的人權發展問題。

強調走中國特色人權發展道路，也內在包含著要給予國際人權事業發展合理關切，“堅持立足中國實踐和觀照他國實踐是同一個過程的兩個方面，是堅持唯物辯證法的內在要求”^[2]。國內人權事業的發展需要國際社會的支持，也必然會對國際人權事業發展產生影響，搞人權發展的“閉關鎖國”沒有出路。需要指出的是，中國要給予國際人權事業發展合理關切，需要國際社會的支持，絕不是說別人就可以對我們頤指氣使、指手畫腳、吆五喝六。

習近平關于人權的重要論述深刻體現堅持人權發展普遍性與特殊性相統一的哲學智慧，決定了中國人權發展道路不是封閉僵化的道路，而是開放包容的康莊大道。

二、堅持兩點論與重點論的統一

一種事業的發展，在全面推進的同時必有其重點發展的部分。中國人權發展事業堅持全面推進又突出重點，體現出兩點論與重點論的統一。

（一）習近平關于人權重要論述的兩點論

協調增進全體人民的經濟、政治、社會、文化、環境權利，努力維護社會公平正義，促進人的全面發展，這是人權問題上的兩點論。習近平無論是在地方從政，還是成為黨的總書記以來，一直都注重保障和發展人民的各項權利，不僅注重人民群眾基本物質生活需要的滿足，也不斷促進人民文化需要、社會安全需要、良好生態環境需要的滿足。就環境權利而言，習近平在地方工作時重視保護生態環境，在浙江更是提出“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念。黨的十八大以來，習近平把綠色發展上升到國家發展戰略，采取了一系列重大舉措，取得了一系列發展成果，形成了習近平生態文明思想。此外，《國家人權行動計劃（2021-2025）》將“環境權利”單列成章，凸顯我國重視人權發展的全面性，也是在習近平關于人權重要論述指導下取得的成果。事實上，一段時間以來，中國將尊重和保障環境權利作為中國人權事業發展的重要內容，取得了顯著成效，天更藍、水更綠，人的生活環境質量顯著提升，這都是中國尊重和保障全面人權的生動體現?？傊?，習近平關于人權重要論述不是只關注保障和發展人某一方面權利，而是力促全面人權的實現。

（二）習近平關于人權重要論述的重點論

習近平指出：“堅持生存權和發展權是首要的基本人權?！?sup>[3]所謂首要，是從人享受權利的先后順序來看，人只有生存和發展才能從事其他工作。就是說，人們首先必須考慮吃、喝、住、穿，然后才能考慮從事政治活動和科學發展等事業。所謂基本，是從享受權利的層級來看，享有生存權和發展權是基礎，享有其他權利在此基礎上分為不同的層級。人權雖分為不同層級，但卻又是一個不可分割的整體。對生存權和發展權的特別重視，是人權發展的重點論。CCBA9201-A6B0-4571-932C-502B33326B61

為了保護中國人民的生存權和發展權，什么都能豁得出來。就生存權而言，2020年1月以來，中國深受新冠肺炎疫情影響，中國人民的生存權受到重大威脅。在應對疫情過程中，只要能保護人民生命安全和身體健康，中國什么代價都可以付出。正如習近平所說：“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”^[4]不僅僅疫情防控，事實上，在諸如抗洪搶險、抗震救災、應對其他流行性傳染病等重大危機關頭，中國始終把保護人的生命放在第一位。就發展權而言，中國共產黨為全面建成小康社會，堅持夙夜在公，不僅付出了巨大人力物力財力，有些優秀共產黨員更是付出了生命代價。從這些優秀黨員身上可以看到：讓人民有良好發展的奮斗追求，是中國共產黨的使命擔當。此外，當下的中國持續推進全面深化改革，破除各領域的發展阻礙，努力為有理想、有追求的人創造發展機會。可以說，新時代是人人皆可成才的時代。

從以上論述可以看出，中國人權事業發展不僅全面興盛，更是重點突出，既推動人民享有了全面人權，又有力保障最基礎的人權，實現了人權發展兩點論與重點論的有機統一。

三、堅持繼承性與創新性的統一

就習近平關于人權重要論述來說，其繼承性是指對馬克思主義人權理論、中華民族優秀傳統人權文化思想、中國共產黨人的人權思想的繼承;其創新性是指在繼承的基礎上依據時代的變遷和實踐的發展提出新的理論。兩方面的統一是習近平關于人權重要論述的重要特質。

（一）習近平關于人權重要論述的繼承性

習近平關于人權重要論述的繼承性主要體現在三個方面。首先，繼承了人民是歷史的創造者這一馬克思主義人權思想。歷史由人民創造。習近平提出“以人民為中心”的思想繼承了群眾史觀，明確了人權發展的價值維度和根本指向。其次，傳承了中華民族優秀傳統人權文化中的民本思想。中華民族優秀傳統人權文化中有著豐富的民本思想，這些民本思想浸潤在中國人民的血液里，成為了中華民族優秀傳統文化不可分割的一部分。習近平關于人權重要論述里的為民思想是對中華民族優秀傳統人權文化中的民本思想的繼承。最后，堅守了中國共產黨人的人權思想。習近平關于人權重要論述的核心價值追求是為人民謀幸福、為民族謀復興，其形成發展過程可以說就是守護初心、擔當使命的過程，其豐富內容更是深刻體現了不忘初心、牢記使命的精神實質，這是對中國共產黨人的人權思想的繼承。

（二）習近平關于人權重要論述的創新性

習近平關于人權重要論述具有豐富的理論創新內涵。首先是人權發展理念的創新，其中包括“生存權和發展權是首要的基本人權”“人權保障沒有最好，只有更好”“人民性是中國人權發展道路最顯著的特征”“人民幸福生活是最大的人權”等思想。這些創新思想涉及人權發展道路、特征和目標指向等各方面。其次是人權發展舉措的創新。為全面建成小康社會，習近平提出“精準扶貧”等脫貧攻堅理論;在疫情防控領域，提出要統籌疫情防控和經濟社會發展，在保障人民生命健康基礎上發展經濟;在政治發展領域，提出發展“全過程人民民主”。這些都是習近平關于人權重要論述的創新性體現。最后是推進國際人權治理創新。在促進國際人權事業發展方面，習近平提出“構建人類命運共同體”，倡導“全人類共同價值”，呼吁全世界為人類社會的和平與發展而奮斗，中國為此身先示范，推進了國際人權治理進程。

四、堅持人民性與發展性的統一

“人權”一詞的提出是為了讓更多人享有更充分的權利，人權事業歸根到底是為了人的事業，因此人民性理應成為人權發展最強勁的風向標，人民性也是中國人權發展道路最顯著的特征。此外，人權的保障是一個歷史過程，保障人權不能一蹴而就，人權保障沒有最好，只有更好，這體現出人權的發展性。

（一）習近平關于人權重要論述的人民性

習近平強調：“人民性是中國人權發展道路最顯著的特征?！?sup>[5]中國人權發展道路有多種鮮明特征，但人民性最顯著。這一規定深刻回答了中國人權事業發展為了誰、依靠誰的問題。中國人權事業發展最終是為了促進人民美好生活需要的滿足和生活水平的提高，也只有依靠人民才能推動人權事業不斷向前發展。中國堅持依靠人民，不僅讓人民成為人權事業發展的參與者和促進者，還致力于讓人民成為受益者，只有人民成為了受益者，才是實現了真正意義上的人權。

（二）習近平關于人權重要論述的發展性

“人權保障沒有最好、只有更好”是唯物辯證法發展觀的運用，體現出習近平關于人權重要論述的發展性。人權保障沒有最好的前提是出現了好的局面，并且是持續出現了多個好局面，也就是不斷實現了量變的積累和質變，并且質變會不斷成為新量變的起點，在這個不斷循環、不斷發展的過程中持續向更高的質變推進，所以會“沒有最好”。習近平關于人權重要論述這一規定賦予了其鮮明的發展性。

人權保障沒有最好意味著人權保障會越來越好。中國發展人權不空喊口號、不虛訂目標，只做實實在在的事情，即便是取得了這樣那樣的成就，依然堅持常懷遠慮、居安思危、勇毅前行，堅持不斷擴大發展成果。如果因取得了一些成績便放慢發展腳步，開始懈怠，不僅固有發展成果不能得到有效保障，也很難取得進一步發展。在現有人權發展基礎上，中國共產黨帶領人民持續推動人權事業開辟新境界，一代人接著一代人奮斗，人權發展成果會越來越豐碩。

五、堅持國內人權與國際人權的統一

中國堅持推動國內人權不斷邁上發展新臺階，同時強調要為國際人權事業發展作出貢獻，并為此做了很多實事、大事、好事。這兩方面都是習近平關于人權重要論述的重要內容。

（一）高度重視國內人權事業發展

習近平指出：“中國共產黨和中國政府堅持以人民為中心的發展思想，……不斷提高尊重與保障中國人民各項基本權利的水平?！?sup>[6]中國堅持促進社會全面發展，以此促進中國人民各項權利的充分實現，從而帶動中國人權事業發展。黨的十八大以來，中國人權事業發展取得了新突破。在經濟領域，我國GDP總額已超過一百萬億，經濟發展總量穩居世界第二位，人們擁有更多的可支配收入。在政治領域，全過程人民民主蓬勃發展，政治運行體制機制不斷優化。在文化領域，中國特色社會主義文化不斷發展，人民不斷享有更豐富、更多樣的文化產品，擁有更好更多的文化獲得感。在社會領域，我國取得了社會長期穩定奇跡，社會保障和社會安全水平不斷提高。在生態文明領域，綠色發展理念深入人心，綠色經濟不斷發展，人們擁有了更優質的自然環境?？傊?，新中國成立以后，尤其是黨的十八大以來，中國實施了推動人權發展的多方面舉措，取得了相應人權發展成就，尊重和保障了中國人民的人權。CCBA9201-A6B0-4571-932C-502B33326B61

（二）中國堅持為國際人權事業作貢獻

堅持為國際人權事業作出新的更大貢獻是中國的角色定位，也是一種負責任的態度。所謂負責任態度是指站在整個人類社會發展進步的高度，善于聆聽時代聲音，積極響應時代號召。當今世界既充滿挑戰，也充滿希望。面對這些挑戰和希望，各國應理性應對挑戰，緊緊抓住發展機遇，做到與時偕行。其中大國要有大國擔當，做到積極擔當國際責任，也就是要保持公道，而不是推行霸道。公道符合全人類利益和人類社會發展需求，霸道卻是少數人的別有用心，也是一種不負責任的態度。主持公道、反對霸道是大國的責任擔當，符合時代發展進步要求。大國不應做頤指氣使別人的“教師爺”，而應爭做互尊互鑒、合作共贏的先行者、實干家，努力為創造人類社會美好未來作出重要貢獻。所以攜手共進、共克時艱是推進國際人權事業的明智選擇。世界發展不可能再退回到一個個孤立的小湖泊，國際人權事業發展也是如此。

國際人權事業發展需要構建人類命運共同體。零和博弈、冷戰思維的老路背離了時代發展潮流，阻礙了全球發展，只有相互合作、共同發展的道路才能走得通、走得遠?？梢哉f，在世界人權事業發展的大海中，構建人類命運共同體是應對驚濤駭浪的壓艙石和闖過逆流險灘的通行證。中國一直在為構建人類命運共同體作各種各樣的努力，包括為發展中國家提供無息貸款、建設基礎設施、分享中國發展經驗等。中國做的這些促進國際人權事業發展的事情，不是為了獲取被幫助國家的感謝，也不是為了炫耀中國發展實力，更不是為了干涉別國發展，而是出自中國共產黨促進世界和平與發展的初衷和中華民族的仁愛之心，堅持把建設一個大同世界作為自己的奮斗目標。

需要指出的是，習近平高度重視國內人權事業發展的同時強調要堅持為國際人權事業作貢獻有其主次，前者為主要矛盾，后者為次要矛盾。只有中國國內人權事業發展不斷取得新成就、積累新經驗，才有能力為世界作出貢獻。相反，世界人權事業不斷進步也能推動中國人權事業的發展，從而呈現出欣欣向榮的世界人權發展格局。

參考文獻：

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[2]劉凱，朱宗友.中國道路的哲學意蘊研究述評[J].湖北理工學院學報（人文社會科學版），2021（03）：68-73.

[3]習近平.習近平致“紀念《發展權利宣言》通過30周年國際研討會”的賀信[J].人權，2017（1）：1-2.

[4]習近平.在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[EB/OL].（2020-10-15）[2021-12-20].http：//politics.people.com.cn/n1/2020/1015/c1024-31893548.html.

[5]習近平在中共中央政治局第三十七次集體學習時強調堅定不移走中國人權發展道路更好推動我國人權事業發展[N].人民日報，2022-02-27（01）.

[6]中共中央黨史和文獻研究院.習近平關于尊重和保障人權論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2021：7.CCBA9201-A6B0-4571-932C-502B33326B61