創新人事檔案管理工作助力農業科研單位的科技發展

張云倩

摘 要：農業科研單位承擔著研發農業科技的重任，對推動我國農業發展起著不可忽視的作用。在提升農業科研單位科技研發能力方面，引進和培養高素質的專業人才是關鍵。而人事檔案管理工作則直接關系到科技人才的引進和培養，在農業科研單位中，人事檔案管理工作涉及到每一名工作人員的任用和升遷何和其切身利益。因此在新形勢下應積極創新人事檔案管理工作，提高人事檔案管理工作水平，以激發工作人員的科研熱情，推動農業科技的發展。

關鍵詞：人事檔案；創新管理；科技發展；農業科研單位

黨的十八大以來，國家高度重視推進農業供給側結構性改革，大力推動農業科技的發展。在此背景之下，農業科研單位要推動科技發展，必然要加強人事檔案管理工作。通過人事檔案管理工作，可以為農業科研選拔出專業的人才，促進農業科研單位科技人才隊伍的建設。但在當前的農業科研單位中，人事檔案管理工作存卻在著管理人員素質低、檔案信息化程度低下、管理制度不完善、設備落后等問題。長此以往，不利于人事檔案管理工作職能的發揮。為此應創新管理措施，以強化人事檔案管理工作

1 創新檔案管理制度

制度是工作的根本保障，在農業科研單位的人事檔案管理工作中，因管理制度松散，會出現工作作風懶散、消極怠工，、不認真搞科研項目的問題。因而在新形勢下，要針對人事檔案管理制度中存在的問題，加強管理制度方面的建設，以進一步完善人事檔案管理制度。管理制度的完善應主要從日常管理制度、監督機制、保密制度等方面的工作。從日常管理制度來說，人事檔案的日常管理工作主要是檔案信息的收集、整理、保管、分檔、入檔、借閱等。無論檔案的收集和整理，還是歸檔、入檔工作，都需要檔案管理人員認真對待。因而要在日常管理制度中落實責任負責制，明確各管理工作的責任人員及崗位職責。在崗位職責中要明確崗位人員所需履行的工作內容細則，規范檔案信息的收集、整理、分檔、借閱等工作，強化細節方面的工作，防止因工作人員懈怠導致的工作失誤。從監督機制來說，應發揮出監督機制的作用，而不是僅僅作為“擺設”而存在。在監督制度的制定上，要對監督工作的內容、職責、方法等方面做出具體而細致的規定，細化管理制度，提高管理制度的彈性和人性化，使監督人員認真履行職責，強化對管理人員登記監督。在保密制度方面，考慮到農業科研單位作為農業科技的研發單位，許多科技成果涉及國家機密，需要嚴格的保密制度來保證科研成果不被泄露和破壞，因而要制定嚴格的人事檔案管理制度。要制定人事檔案的信息、保管、管理等多個環節的管理制度，對于人事檔案的信息要進行加密處理，尤其在調用上，必須在核準以后才能放行。在人事檔案的保管上，要選擇安全可靠的檔案室，并規定好檔案室的防火、防潮、防盜工作，實行來客登記制度。

2 重視人事檔案管理工作提高管理人員素質

在當前的人事檔案管理工作中，由于農業科研單位將精力放到了農業科技的研發上，對于人事檔案管理工作的作用認識不到位，將其視為個人信息的保管場所，因而對人事檔案管理工作不夠重視，影響著檔案管理工作的開展。隨著人事檔案信息化步伐的加快，工作人員整體素質較低的弊端暴露出來，嚴重影響著人事檔案管理信息化的建設速度。因此農業科研單位的領導要轉變思想，認識到人事檔案管理工作在培養高素質科技人才和激發科技人才工作積極性方面的作用，給予人事檔案管理工作以大力支持。在人事檔案管理人員的任用工作上，要加強政治思想、專業素養方面的考核，選用政治思想合格、專業素養過硬的人員來擔任人事檔案管理工作，并給予人事檔案管理部門的干部一定的權力，便于人事檔案管理部門工作的開展，以及與其他管理部門的相配合，以此逐漸提高人事檔案管理人員的整體素質。此外要建立完善的培養制度，定期組織人事檔案管理人員接受思想政治、專業素養方面的培訓。在培訓中要擯棄專家講授的培訓方式，而要采取互動探究的培訓方式。通過一個個真實的人事檔案管理案例，讓人事檔案管理人員能夠重新審視自身的工作，并重視自身的工作，積極學習以提高自身的專業技能和工作能力。在培訓時還應增強對人事檔案管理人員計算機方面的培訓，提高人事檔案管理人員的計算機操作能力，尤其是人事檔案管理軟件的操作能力。

3 推動檔案信息化建設

在檔案信息化建設上，農業科研單位起步相對較晚，檔案的數字化、信息化程度不高，因而需要加快檔案信息化建設速度，推動人事檔案的信息化、數字化。首先農業科研單位要加大對人事檔案管理工作的資金投入，從硬件方面開始建設。人事檔案信息化建設所需要的硬件由計算機、打印機、掃描儀、掃描筆、多媒體設備、服務器、網絡設備等。農業科研單位要給予資金方面的支持，在檔案室中購置檔案信息化設備，并做好設備的調試工作，建設完備的檔案信息化設備。其次要構建檔案信息化管理系統，在完成硬件方面的建設后，要進一步構建人事檔案信息化管理系統和科技人才數據庫。檔案信息化管理系統涉及到人事檔案管理工作的各個方面，如檔案信息的收集、整理、數字化等方面的工作。在人事檔案的信息收集和整理方面，要使用信息化的檔案管理設備開展。在信息的采集上，可以使用電子表格進行，在電子表格中預留拓展空間，以便于后續人事檔案的更新。在檔案的保管上，人事檔案管理部門要將檔案信息數字化，通過錄入設備錄入到計算機中，并進行加密保處理。在構建科技人才數據庫時，主要對農業科研單位的人才信息進行收集，主要收集人才類型、專業技能、技術特長、心理素質等多個方面，對于有特長的科技人才的人事檔案要做到信息詳盡，便于在農業科研單位需要時，為單位提供高素質的科技人才。

4 檔案信息系統等級保護工作制度

根據國家《檔案信息系統安全等級保護定級工作指南》（下稱《指南》），農業科研單位應做好檔案信息系統等級保護工作。首先人事檔案管理部門要結合《指南》的指示，制定適用于農業科研單位的信息等級保護制度。在制度中要對信息系統的等級劃分作出明確規定，使檔案管理人員明確人事檔案的防護等級，并針對各等級采取安全防護工作。如對于工作人員的認人事檔案，可以分為安全防護等級或3級；對于檔案目錄等較為重要的信息可以分為檔案防護等級2級，以保障檔案信息的安全。其次對于人事檔案管理的工作，考慮到信息化下的網絡安全，應采取主動保護、多層防護、訪問監控等措施，對檔案信息加密化處理，使檔案信息處于安全的環境之中。其次對于訪客要嚴格限制IP地址的訪問，并監控檔案信息的動向，防止檔案信息在傳輸中遭受到攻擊。對于客體入侵的防范，要增強預警機制，在檔案信息系統遭到入侵時，能夠第一時間采取主動措施，降低客體入侵帶來的信息損害。最后在檔案安全防護系統中要引入風險評估體系，對人事檔案管理的工作環境、工作流程、監督環節進行風險評估，針對風險較高的環節，要及時的改進工作方式，提高安全防護等級，以更好的保護檔案信息安全。

5 結語

在新形勢下，農業科研單位的科技研發需要大量的高素質、有特長的科技人才，搞好人事檔案管理工作，能夠有效提高科研人才的培養工作，促進人事檔案管理工作的制度化、規范化、科學化，使人事檔案管理工作成為農業科技發展的良好助力。

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