金磚機制下中俄服務貿易合作現狀與潛力分析

【摘要】本文從中俄兩國服務貿易發展現狀入手，探索了中俄兩國服務貿易合作的可行性，分析了當前中俄兩國服務貿易合作在旅游、運輸、教育、通信等行業的現狀，在此基礎上發現兩國合作的潛力。

【關鍵詞】中俄 金磚機制 服務貿易 現狀 發展潛力

一、中俄兩國服務貿易發展現狀

（一）我國服務貿易的發展現狀

近年來，在全球經濟增速放緩的國際背景下，我國經濟發展整體運行速度也由高速轉向了中高速，增長速度有所下滑，貨物貿易結構性矛盾愈來愈突出；相反，我國服務貿易的發展卻呈現出一系列的發展優勢，服務貿易額在對外貿易總額中所占的比重出現逐年上升的態勢，服務貿易在促進經濟發展、優化資源配置及實現產業結構優化升級等方面的影響力日漸突出。

（二）俄羅斯服務貿易發展現狀

2008年金融危機席卷全球，世界各國的貨物貿易總量均大幅下降，經濟增長速度停滯不前，在這種國際背景下，要快速渡過危機就必須探索新的國際經濟合作方式、創新貿易渠道。由此，世界各國開始關注服務貿易的發展，以此來逐漸弱化金融危機對該國貿易發展的不利影響，同時也轉變嚴重依賴傳統服務貿易的現象。俄羅斯近百年的經濟發展一直過度依附于傳統的能源資源，貿易收入源泉單一、動力不足，當美、日、中等其他大國的服務貿易逐漸展開、深化時，俄羅斯開始認識到開發、進行服務貿易的必要性，最近幾年開始增加在服務業方面的投資，在一定程度上實現了貿易結構的優化。

二、金磚機制下中俄服務貿易合作的可行性

（一）金磚國家貿易促進合作機制為中俄服務貿易雙邊合作提供貿易環境

2016年金磚五國通過會議協商，就建立貿易促進合作機制達成一致建議，該合作機制為金磚各國的貿易往來提供了貿易便利化；在貿易促進機制下，中俄發展服務貿易雙邊合作迎來有利環境，金磚國家自貿區若正式建立，則能夠進一步消除中俄服務貿易合作中的貿易壁壘，促進中俄雙方發揮各自的產業優勢，加快實現服務貿易往來互補化、自由化、便利化。

（二）知識產權合作機制為中俄服務貿易雙邊合作提供動力

當代知識、技術創新是全球經濟發展的新引擎，建立、優化完善知識產權機制不僅有利于知識產權的保護以及在一定程度上激發技術創新的力度，另一方面也有助于中俄之間尋找更多更好的服務貿易合作空間，實現知識創新要素自由而公平的流通。

（三）金磚新開發銀行為中俄開展服務貿易雙邊合作提供資金支持

金磚新發展銀行的成立運轉，為擴大中俄雙方服務貿易合作規模、提升合作水平創造了有力條件。金磚新發展銀行為中俄開展服務貿易提供完善的基礎設施，另一方面，也為貿易融資、提供其他商業服務提供堅實的資金后盾，也有利于降低信用風險。

三、金磚機制下中俄服務貿易雙邊合作現狀

（一）旅游業

2013年，我國遠到俄羅斯的總人數共計91.5萬人，其中赴俄羅斯參觀游玩的人數共計37.23萬，成為俄羅斯第二大游客來源國，俄羅斯公民到我國的人數總計218.63萬人，其中來我國參觀游玩的人數共計為108.85萬人，俄羅斯成為中國第三大游客來源國。2014年有119.5萬中國公民前往俄羅斯，比2013年高出5%。游客人數40萬，中國到俄游客數量第一次趕超德國，一躍成為第一大國。俄羅斯到中國人數204.58萬，游客有97.41萬。2015年中國公民到俄羅斯約130萬，旅游人數近70萬人。

（二）運輸業

2014年，國際鐵路聯運通道建設項目的啟動，2015年在中國“一帶一路”戰略背景下，中俄跨國高鐵建設項目的順利啟動，都進一步便利了兩國間的貿易往來，在這種發展利好的背景下，2016年中俄雙方通過會議協商，達成再建設一條琿海高鐵這一一致建議，此舉有利于加快形成中俄雙方互為市場、互為目的地的旅游格局，同時也為中俄邊境旅游的快速發展提供了一系列的便利條件，此外，中俄甩掛運輸合作也具有一系列進展。

（三）勞務和工程承包

按照俄羅斯官方統計資料顯示來看，中國遠到俄羅斯的勞動力主要分布在莫斯科、西伯利亞和遠東等地區，近幾年來勞動力人數基本保持穩定，大體上維持在10～20萬人上下波動。我國勞動力資源豐富，而俄羅斯勞動力供不應求，對勞務人員需求旺盛，在這種背景下，兩國達成來在勞務與工程承包方面的合作，其合作的范圍廣泛，涵蓋了農業、能源開采及森林開發等。

（四）教育

中俄兩國在教育方面的往來較多、合作內容涉獵廣泛。相互派遣留學生、同時積極創新貿易合作方式，合力辦學。中俄互辦“文化年”“語言年”“旅游年”、文化周”等活動。在漢語熱的國際浪潮下，俄羅斯也緊跟國際潮流，在圣彼得堡大學等18所高等學府積極創辦了孔子學院，除此之外，雙方還合力辦學，促進雙方教育合作。

（五）通信業

2016年中國黑龍江與俄羅斯共同打造了“俄品多”——中俄跨境商品銷售平臺，助力“走出去”和“引進來”使中俄企業在跨境電商領域實現“聯姻”，同時推出了“互聯網+貿易”的跨境電商B2B模式。當前中俄已建成三條跨境光纜，以滿足中俄雙邊業務增長的需求，同時能夠帶動沿線城市云計算產業的發展。

四、金磚機制背景下中俄服務貿易雙邊合作的發展潛力

（一）合作基礎堅實，為中俄開展運輸、旅游等服務貿易合作提供硬環境與軟環境

中國與俄羅斯兩國接壤，地理位置毗鄰，擁有著較長的邊境線，尤其是處于我國邊界地區的黑龍江省，邊境線綿長至2981公里，此外，該省到2016年為止已共建成25個國家一級口岸、15個邊境口岸，其與俄口岸相接、山水相連。這些地理條件成為兩國運輸、旅游服務貿易合作的優勢。此外，中俄兩國所達成的“全面戰略協作伙伴關系”也為兩國的服務貿易合作創造了得天獨厚的條件。endprint

（二）市場需求強大，為中俄開展勞務與工程承包等服務貿易提供源源不斷的動力

從表2可以看出，我國的服務貿易始終存在逆差，這就意味著我國的服務貿易出口具有有力的發展空間，發展前景較好，而且進口需求旺盛，尤其在能源資源方面體現的更為徹底，俄羅斯的石油、天然氣等能源存量豐富，而中國的能源相比之下則比較匱乏，因此兩國面臨著極為有利的合作環境。另一方面，我國人力資源豐富，反觀俄羅斯在這方面則處于劣勢地位，充分體現了兩國服務貿易合作的重要性以及合作能夠帶來兩國福利的增加。

（三）金磚機制與“一帶一路”戰略相結合，為中俄通信業、教育等服務貿易提供機遇

中俄作為金磚五國中較強的兩個大國，充分利用金磚機制給予的服務貿易優惠政策、發揮兩國的服務貿易互補優勢有利于雙方服務貿易可持續合作。俄羅斯是我國“一帶一路”戰略實施進程中必要的參與者，他是我國“一帶一路”北線的樞紐，同時“一帶一路”能與俄羅斯的“跨歐亞發展帶”相對接，這一戰略的實施會給中俄兩國服務業的發展帶來機遇，尤其是在金融、運輸、通信等服務行業有巨大的發展潛力。能夠加深中俄兩國友誼，增強互信，為中俄服務貿易合作深入發展提供機會。

（四）合作領域不斷拓寬，為中俄信息服務、金融、保險等高附加值服務貿易往來提供廣闊的發展空間

中國與俄羅斯的服務貿易發展重點均主要集中在傳統行業中，兩國的貿易結構近似。中國服務貿易優勢領域主要集中在運輸業和旅游業，其服務貿易額在我國服務貿易總額中所占比重基本上保持在60%左右，占比很大。俄羅斯的旅游業、建筑業服務貿易額也基本上處于該國服務貿易總額的主導地位。此外，傳統服務行業也是兩國的合作重點，同時也會偶爾涉及到金融、保險、等高附加值行業。表明兩國的合作面臨較大的發展空間，合作領域也將由傳統行業逐步擴展到技術、資本密集型行業。

五、結束語

近幾年來，各國越來越重視貿易結構的優化調整，經濟發展也由第一、二產業為主導逐步過渡到以第三產業為主，服務業的國際競爭力逐步成為各國角逐的新領域，因此，當前國際服務貿易合作也為各國所重視，中俄兩國作為金磚國家中經濟實力較強的兩國，理應為金磚國家間的貿易合作做出榜樣。加強中俄兩國服務貿易的合作。

參考文獻

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作者簡介：何玉梅（1993-），女，安徽阜陽人，安徽大學2016級國際貿易學專業碩士研究生，研究方向：中國對外貿易。endprint