社會主義核心價值觀嵌入非公企業的路徑
——以廣東省東莞市為例

鄭超華

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社會主義核心價值觀嵌入非公企業的路徑
——以廣東省東莞市為例

鄭超華

（東莞市社會科學院文化與軟實力研究所，廣東東莞523083）

摘要：推動社會主義核心價值觀深入人心、凝聚共識、匯聚力量，是黨的十八屆五中全會提出的“十三五”時期實現我國國民素質和社會文明程度顯著提高的重要目標任務之一。本文以廣東東莞實踐為樣本，從非公企業培育和踐行社會主義核心價值觀活動的整體性工作角度出發，探討活動中出現的困難和問題，初步提出在新的歷史條件下社會主義核心價值觀嵌入非公企業的實現路徑。

關鍵詞：廣東東莞；非公企業；核心價值觀；實現路徑

黨的十八屆五中全會提出，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民，“用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量”，并把“中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心”作為“十三五”時期我國國民素質和社會文明程度顯著提高的主要目標之一，寫進《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。［1］積極培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們黨在全面建成小康社會的戰略任務，也是實現“兩個一百年”奮斗目標的重要舉措。從人口結構及分布來看，非公企業是現代市場經濟最活躍的細胞，承載了最大多數人的工作生活，寄托了產業后備軍的夢想期望，是經濟社會發展的重要支撐，是改革、發展、穩定的力量之源。因而，牢牢堅守住非公企業這塊重要陣地，團結教育好非公企業員工這個重要群體，對于增進社會文明、維護社會穩定、構建社會和諧、推動社會發展，無論從理論還是現實意義都極為重要。

一、非公企業踐行社會主義核心價值觀的必要性

改革開放以來，非公有制經濟迅速發展，已經成為我國經濟社會發展的重要基礎。近年來，全球經濟增速趨緩，非公企業發展大受影響，必須借助培育和踐行社會主義核心價值觀這一重要活動，通過內強素質、外塑形象、主動作為，才能適應并把握經濟發展的新常態。

（一）適應經濟發展新常態，實現人才強企

當前，我國經濟發展進入新常態時期，成為我國經濟發展最重要的階段性特征之一。如何認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期非公企業發展的重大實踐課題。眾所周知，人才興則企業興，人才依然是企業興旺發達的重要支撐和驅動力。因此，借助社會主義核心價值觀來推動非公企業創新型人才培育，不僅可以培養出一大批德才兼備的企業人才，而且有利于吸引人才集聚，構筑人才高地，實現企業轉型升級發展。

（二）培育企業精神，提高企業的核心競爭力

“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設的重點。這是決定文化性質和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力?！保?］現階段，企業間的競爭已經不只是土地、資本、設備等硬實力的競爭，還包括企業精神和企業文化的軟實力競爭，而后者越來越成為企業做大做強的必備要素和思想根基。良好的企業精神有助于降低企業的管理成本，塑造良好的企業形象，增加品牌信任感，進而贏得市場，增強企業的影響力。因此，非公企業踐行社會主義核心價值觀，不僅可以在理論層面上對企業精神和企業文化進行價值引領，而且可以在實踐層面上促進廣大員工提升精氣神、提高執行力，進而增強企業核心競爭力。

（三）提升員工素質，促進企業和諧穩定

習近平總書記指出：“培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面。歷史和現實都表明，構建具有強大感召力的核心價值觀，關系社會和諧穩定，關系國家長治久安?！保?］非公企業員工較之公有制企業員工，所受的社會主義教育相對較少，各方面素質能力有待大幅提高，因而，非公企業培養踐行社會主義核心價值觀，不僅可以提高員工的文明素質，培育現代公民意識，而且有利于積極構建和諧的勞動關系，增強廣大員工對企業的認同感，促進企業和諧穩定。

二、東莞市推動非公企業踐行社會主義核心價值觀的實踐

東莞市非公企業在踐行社會主義核心價值觀中，因生產規模、組織結構、經營狀況、經濟效益、職工人數、黨團員人數等情況的不同，其方式也因企而異，但基本上呈現如下做法。

（一）大力爭取非公企業主的理解支持

一般而言，對在企業中開展社會主義核心價值觀培育踐行活動，民營企業主態度較為熱烈，愿意配合黨政部門開展工作；臺港澳企業主大多默認許可，只要不影響企業生產經營活動，也比較愿意配合；歐美等外資企業主態度較為冷淡，除部分長期立足東莞的企業外，多數企業支持配合較少。對此，為取得活動的理想成效，東莞首先通過對非公企業主做大量扎實的思想政治工作，爭取獲得非公企業主的理解和大力支持。有的非公企業主甚至以身示范，率先帶頭踐行社會主義核心價值觀。

（二）充分發揮企業黨組織的統籌指導作用

非公企業黨組織是黨在企業中的戰斗堡壘，在非公企業中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，企業黨組織和黨員干部具有天然的職責義務做好統籌指導和先鋒模范帶頭作用。東莞充分發揮企業黨組織龍頭作用，通過黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，積極組織共青團、工會、婦聯等部門，示范帶動，齊抓共管，以各種載體為依托，開展豐富多彩的主題實踐活動，增強社會主義核心價值觀的影響力。

（三）以豐富多彩的文化活動為重要載體

健康向上的文化活動能夠使人陶冶情操，在潛移默化中受到正能量的熏陶。東莞非公企業充分發揮文化活動寓教于樂的功能，把社會主義核心價值觀融入到企業培訓、員工守則、技能競賽、協會沙龍、志愿者服務等活動當中，有效激發員工參與熱情，增強了企業的凝聚力。有的活動直接體現了社會主義核心價值觀的主旨、本質，例如建言獻策活動體現愛企如家精神、生產技能比賽活動體現敬業精神、質量勞動競賽體現誠信精神、志愿者活動體現友善精神，等等。

（四）聯合社會團體共同參與培育踐行活動

非公企業踐行社會主義核心價值觀，雖然本身是主體、主角，但若能借助身外之力，也能使培育踐行活動取得事半功倍的效果。對于多個非公企業聚集的工業園區，東莞通過引入社工組織的方式，購買各種企業社工服務，構建“社工+志愿者”的工作體系，引導企業員工積極參與社會主義核心價值觀實踐活動，擴大人員參與覆蓋面。

三、社會主義核心價值觀嵌入非公企業存在的問題

從社會主義核心價值觀培育和踐行活動的整體性工作角度出發，以全局的眼光分析、厘清其中的復雜關系，是把握社會主義核心價值觀嵌入非公企業時出現問題的首要前提。以東莞為例，縱觀非公企業踐行社會主義核心價值觀活動的整個過程，大致出現如下問題。

（一）思想認識尚不統一

一是部分基層工作人員對企業社會主義核心價值觀培育和踐行活動的內在價值認識不足，工作力度輕重不一，傾向于在公有制企業中開展此項活動，因為“名正言順”且企業領導支持，而對推進非公企業開展此項活動，存在一定的畏難情緒。二是非公企業主特別是大多數中小企業主對活動的重要性認識也不夠，認為開展此項活動會干擾企業正常生產經營，增加企業管理成本。三是臺港澳及外資企業主對此項活動認知程度低，認為該活動屬于意識形態領域范疇，能不開展就不開展。

（二）宣教方式亟需創新

一是“舊的不管用”。傳統的掛橫幅、貼標語、發傳單、讀報紙、放電影、看電視、聽講座等社會主義核心價值觀宣教模式作用弱化，已經不適應當前分眾化、個性化的員工需求。二是“新的不善用”。新的宣教模式，特別是適應新媒介的“互聯網+”宣教模式尚未建立起來，導致出現新舊模式交替空白區域，影響了對年輕企業員工群體的宣教成效。

（三）統籌協調機制不全

培育和踐行社會主義核心價值觀活動的牽頭部門是各級宣傳部門，但由于宣傳部門缺乏商務、經信、環保、安監、工會等職能部門的“威懾力”，往往遭到非公企業的虛與委蛇。尤其是，基層宣傳部門編制少、任務重、缺乏專項經費保障，活動開展力不從心，極易變為轉發通知、走走過場。而工會、婦聯、團委等與非公企業聯系較為緊密的部門，雖然各自組織了一些活動，但從全局上看，缺乏系統性、連貫性，活動效果單一，資源分散碎片化。

（四）結合實際不夠緊密

一是結合員工思想實際不夠緊密，東莞非公企業員工大多是剛剛畢業的高中專生和大學生，入世未深，思想還未成熟定型，多元多變，容易受到社會和網絡負面環境的影響，但活動中對其思想的教育引導力度不夠突出緊密。二是結合員工生活實際不夠緊密，有的非公企業開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，存在“為了活動而活動”和“走走形式、做做樣子”的片面狀況，與企業員工的勞動權益、子女就學、就業服務、健康醫療、安全保障等方面的利益訴求聯系不夠緊密，出現兩張皮現象。

（五）績效評價有待量化

一是針對培育和踐行社會主義核心價值觀活動，只有少數非公企業建立起考核量化體系，多數非公企業對建立績效評價制度認識不夠。二是在培育和踐行社會主義核心價值觀活動的績效考核上，當前主要以定性為主、定量則很不夠，特別是針對企業領域設置個性化指標少，諸如企業安全生產率、勞資關系和諧度、產品質量合格率、員工流動率、員工滿意度等可作為活動成效的量化指標，基本沒有設置。

四、社會主義核心價值觀嵌入非公企業的路徑

基于以上分析，鑒于非公企業自身及所屬行業的特殊性，在新的歷史條件下，對其開展社會主義核心價值觀培育和踐行活動，應采取與機關單位、國有企業、學校、社會組織等社會群體相區別的戰略，更加注重分類指導、分步推進、重點突破、重在實效。

（一）加強分類指導，實施策略差異化

如何讓非公企業主認同并支持培育和踐行社會主義核心價值觀活動，是當前活動順利開展的關鍵環節。非公企業一般數量眾多、種類復雜、情況千差萬別，必須加強分類指導，實施差異化策略。

1.先易后難。先從規模大、效益好、積極性高的非公企業抓起，取得經驗后，逐步推廣到其他規模以上企業。

2.分類施策。根據企業規模、員工數量、人員結構等因素，進行分類扶持，對非公企業，要給予一定的經費支持和工作指導；對臺港澳及外資企業，要在尊重企業主意愿的基礎上，有序引導企業積極對接社會主義核心價值觀的某些相同或相近元素，如愛崗、敬業、誠信、友善等，將其融入企業經營和管理中。

3.要求有別。對非公企業黨員、入黨積極分子、共青團員，要求充分發揮先鋒模范帶頭作用，自覺踐行和推廣社會主義核心價值觀；對企業管理者，要給予尊重和信任，使之支持并協助活動開展；對一線員工，鼓勵其立足本職工作，在崗位上踐行社會主義核心價值觀，傳遞正能量。

（二）創新宣教模式，引導方式多樣化

在信息網絡環境、分眾化群體、思想輿論多元等新的歷史條件下，必須探索新的宣教模式，使社會主義核心價值觀的理論內涵以寓教于樂、潛移默化、喜聞樂見的方式呈現在廣大員工面前，使非公企業主和企業員工主動接受、樂于接受。

1.創新宣教內容。針對不同年齡段和學歷層次的企業員工，設置不同的宣教內容，把表面上枯燥生硬的24個字轉化為生動活潑、貼近實際的小故事，讓企業主和員工切實體會到，社會主義核心價值觀并非空洞的理論說教，而是與工作生活、與切身實際密切相關的大智慧。

2.創新宣教方式。針對新生代產業工人，要借用“互聯網+”的新思路，運用微信、微博、微影、QQ、博客、飛信等新媒體技術手段，利用微電影、微點贊、微視頻、微論壇、微動漫等喜聞樂見的傳播載體，提高宣傳普及趣味性。針對老一代產業工人，要認真總結廣播電影、海報簡報、宣傳櫥窗、傳單畫冊、報告會等傳統宣傳手段的優勢和不足，探索進一步貼近企業和員工實際需求的宣傳途徑，提高宣教實效性。

3.創新宣教平臺。充分利用征文、書法、攝影、繪畫、唱歌、文體、演講、辯論、知識競賽等比賽活動，激發廣大員工的參與熱情，充分發動員工自我評選身邊的“最美員工”“誠信人物”“技術能手”“道德模范”“身邊好人”等優秀典型，引導廣大員工見賢思齊、崇德向善。

（三）壯大工作隊伍，整合資源一體化

在非公企業中培育和踐行社會主義核心價值觀，涉及面廣，群體分化，要充分發揮各類群體作用，整合各類資源，擴大活動影響力，形成整體工作合力。重點建好五支隊伍。

1.建好黨工團隊伍。充分發揮企業黨組織、團組織等黨群組織作用，在價值引領上做表率、做先鋒。特別是企業黨組織要努力把社會主義核心價值觀與企業文化精神有機結合起來，在企業文化建設中發揮主導作用。

2.建好內訓師隊伍。充分發展企業內部培訓師作用，探索分眾化、平民化、生活化的培訓模式，層層培訓員工。要注重發揮社會主義核心價值觀在凝聚企業員工思想、打造團隊協作精神、開展志愿服務等方面的作用，通過開展各種文化活動，讓企業員工互動交流，增強企業的凝聚力、感召力和向心力。

3.建好志愿者隊伍。充分發揮企業志愿者、內部協會、興趣小組作用，將社會主義核心價值觀融入到員工業余休閑娛樂活動當中，調動廣大企業員工志愿服務積極性。

4.建好社工隊伍。在產業園區、企業集中區探索建立企業社工組織，發揮企業社工服務周邊企業員工作用，搭建企業員工之間交流溝通平臺。

5.建好民間團體隊伍。發揮好商會、協會溝通企業和政府的橋梁紐帶作用，協助開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動。

（四）完善工作機制，推動宣教常態化

非公企業作為市場經濟主體，生產經營活動是最基本和最重要的環節，任何與之相抵觸的行為方式，都將不利于企業發展，更難以得到企業主的支持擁護。要堅持從實際出發，完善工作機制，服務企業科學發展。

1.完善統籌協調機制。建立健全黨委、宣傳、教育、文體、團委、工會、婦聯、財政、內資、外資、商會、社工等黨政部門、群團組織、社會組織組成的常態化聯席會議制度，明確各部門具體工作職責，做到職責分明、協調有序、相互配合，一體研究部署非公企業培育和踐行社會主義核心價值觀工作，提高工作聯動性、科學性。

2.完善后勤保障機制。從法律規章制度層面，加強活動后勤保障，確保人、財、物落實到位。探索通過財政安排、黨費劃撥等多種方式，實施資金配套或按比例補助原則，鼓勵和支持非公企業為活動開展提供必要的經費支持。

3.完善績效評價機制。堅持正強化和負強化效應的效果評價，從“定性”和“定量”的角度，科學設置評價指標，對非公企業培育和踐行社會主義核心價值觀活動進行全面的客觀地評估，剖析解決活動中存在的問題，總結經驗教訓，探索基本規律，改進方式方法。

（五）服務企業發展，實現融合無縫化

“非公企業經濟人士作為中國特色社會主義事業建設者，既是一份榮譽，更是一份責任。只有致富不忘國家、致富不忘社會、致富不忘人民，做到先富幫后富，才能更好地體現自身價值，實現企業更好發展?！保?］因此，非公企業管理者要支持在企業員工中開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，要將社會主義核心價值觀的精神內核融入到企業員工思想當中，促進企業與員工雙贏發展。

1.融入企業安全生產中。將社會主義核心價值觀作為整個企業的普遍價值準則，成為企業職工的價值實踐，最大限度避免或減少不必要的人員傷亡和財產損失，達到員工幸福、企業發展的目標。

2.融入企業精神培育中。將社會主義核心價值觀與企業價值觀、企業使命、企業宗旨、企業愿景、企業理念、企業制度等相結合，盡可能地在精神內涵層面達成一致。

3.融入企業文化建設中。將社會主義核心價值觀作為企業文化建設的引擎和統領，增進員工對社會主義核心價值觀的價值認同和對企業的情感認同，使之產生巨大的凝聚力和向心力。

4.融入企業形象推廣中。在企業形象推廣中融入社會主義核心價值觀核心要素，促進企業履行社會責任、企業員工實踐社會責任，弘揚和塑造誠實經營、回報社會的企業形象。

5.融入企業道德實踐中。結合培育和踐行社會主義核心價值觀，組織道德論壇、道德講堂、道德修身等活動，培養員工社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，全面提升員工道德素質，構建道德高地。

參考文獻：

［1］中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議［N］.人民日報，2015-11-04.

［2］［3］習近平.習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014:163、163.

［4］本書編寫組.培育和踐行社會主義核心價值觀［M］.北京：人民出版社，2014:179.

責任編輯：許如江

中圖分類號：D648

文獻標識碼：A

文章編號：1671-2994（2016）02-0071-04

收稿日期：2015-12-13

作者簡介：鄭超華（1985-），男，廣東揭陽人，東莞市社會科學院文化與軟實力研究所助理研究員。研究方向：基層善治與文化軟實力。