實踐育人在高校基層黨團班一體化建設中的路徑探究

［摘 要］ 高校基層黨支部、團支部、班集體是開展大學生思想政治教育的重要載體。實踐育人是圍繞立德樹人根本任務，提升高校思想政治工作質量、實現人才培養目標的重要途徑。從當前高校基層黨、團、班建設及實踐育人中存在的問題入手，通過將二者耦合互補，進而展開實踐育人在高校基層黨團班一體化建設中的路徑探索，包括具體工作機制、溝通協調機制、長效學習制度、組織協同合作制度、保障制度等五個維度，為提升高校思想政治教育實效提供支撐。

［關鍵詞］ 高校思想政治教育；實踐育人；黨團班一體化建設

［基金項目］ 2021年度上海學校德育創新發展專項研究項目“實踐育人在高校基層黨團班一體化建設中的路徑探究”（2021-dycx-202）

［作者簡介］ 吳鈺蔚（1993—），女，江蘇泰州人，碩士，上海交通大學溥淵未來技術學院講師，學生工作辦公室主任，主要從事思想政治教育研究；周 奇（1994—），女，山東泰安人，碩士，上海交通大學密西根學院講師，主要從事思想政治教育研究；束亞男（1988—），女，安徽合肥人，碩士，華東師范大學生態與環境科學學院研究生教務辦公室教務員，主要從事高等教育管理研究。

［中圖分類號］ G641 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2025）06-0001-04 ［收稿日期］ 2023-11-07

實踐是社會關系的本質與基礎，是人類社會發展的動力。習近平總書記通過與大學生座談、回信，會議講話等途徑，在多種場合闡述了實踐在青年成長成才中的重要作用，社會實踐既能讓青年長本領、增才干，也是立德樹人的重要環節。習近平總書記在全國教育大會上指出，各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面［1］。在當前新形勢、新要求下，高校學生黨建工作改革任務面臨全新挑戰。將實踐育人與學生黨支部、團支部、班集體建設有機結合、協同作用，是加強高校學生黨、團、班建設，切實提升人才培養成效的創新舉措，也是發揮學生主體作用、促進知行轉換的重要媒介。

一、將實踐育人融入高校基層黨團班一體化建設是實現人才培養目標的必然要求

高校基層黨團班一體化建設模式主要是指在黨建引領下，以黨、團、班建設的總體布局為切入點，構建體制機制，最大限度發揮出基層黨組織、廣大師生黨員在對共青團員及學生群眾分層、分類思想價值引領中的重要作用，以實現高校基層黨、團、班組織相互融合、相互聯結、相互促進的根本目標；讓黨員真正做到從群眾中來、到群眾中去，融入黨、團、班組織中，以此構成全員參與、全程貫穿、全方位協同的育人格局。同時，黨、團、班三者相互監督，實現有機融合、穩定循環的一體化建設模式。

實踐教育使學生在第一課堂的基礎上，從豐富的社會課堂中獲取知識，深刻感悟個人在社會中的價值與意義。在實踐中完成知識的迭代與再創造，最終轉化成人的思維能力、內在氣質與創新精神。高校基層黨團班一體化建設模式包含黨建帶團、班集體建設，學生思想引領建設，團、班集體制度建設，以及核心骨干隊伍建設四個方面。將實踐育人全方位、全過程、全覆蓋融入高校基層黨團班一體化建設，強化價值引領、知識探究、能力建設與人格養成。

（一）實踐育人結合黨建帶團、班集體建設

黨建帶團、班集體建設即為將黨支部或黨員納入各年級班級中，開展思想建設、組織建設和陣地建設。將黨的理論方針融入社會實踐，幫助和指引青年團員、青年群眾深入學習理解政治理論，切實開展思想政治教育實踐活動，實現實踐、認識、再實踐、再認識的良性循環，提升其政治意識。

（二）實踐育人結合學生思想引領建設

積極開展黨團主題宣傳教育活動、團日活動，理論聯系實際，充分厚植家國情懷，堅定理想信念，培育行業志趣，引導學生向黨組織靠攏。在朋輩引領作用下，激發團員、學生群眾的積極性，使實踐目標更為清晰、實踐形式更為豐富、實踐過程更為完整、實踐成果更有深度。

（三）實踐育人結合團、班集體制度建設

班團集體制度是黨班團一體化建設的基礎保障，包括建立團支部、班委責任制，做到權責分明。通過系列實踐活動實現黨支部、團支部、班集體的陣地共享與資源整合。發揮團組織協同作用，在實際工作中加強黨、團、班溝通與磨合，建立密切聯系機制。

（四）實踐育人結合核心骨干隊伍建設

將學生黨員、預備黨員或發展對象納入低年級班團組織中，設立專門崗位，形成縱向聯動。在日常工作中通過黨團班協同聯動，在班級中發掘、培養有影響力、有號召力的核心骨干隊伍。創建優秀團員先鋒隊，既推動班級建設，又為黨培養助手和后備軍。

二、基層黨團班一體化建設與實踐育人的工作現狀和存在問題

（一）基層黨團班一體化建設的現狀與存在問題

1.黨支部、團支部、班集體缺乏明確共建機制，管理運行難度加大。基層黨、團、班組織面向不同學生群體，開展工作局限于各自職責范圍內，缺乏指導與被指導關系，“黨建帶團建、促班建”作用未充分發揮。行政班班委通過民主選舉產生，具有群眾基礎，而團支部在學生中實際認同度較低。三者運行方式趨于平行或越位，共建優勢不夠凸顯。推優工作銜接不到位時有發生。

2.黨支部、團支部、班集體責權分工不清，思想引領效果有限。當前，年級輔導員橫向負責本年級班級日常工作，黨建輔導員縱向指導學生黨支部工作，學院團委綜合指導團支部工作。責任體多頭分散，難以形成思想政治教育合力。同時，學生干部職能交叉，熱點主題同時重合開展，無法走深走實，造成時間成本、人力成本等資源的浪費。

3.黨支部、團支部、班集體聯系互動不足，骨干培養缺乏土壤。三者常各自獨立，沒有穩定的溝通渠道，工作開展缺乏一致性、系統性和完整性，青年工作中的溫度、力度、深度都難以發揮到理想狀態。在三者中，黨支部是政治建設和思想建設的核心。大部分學生對黨支部活動參與度較低，使得感召、發展、培養先進學生骨干隊伍的工作無法系統有效開展。

（二）實踐育人工作的現狀與存在問題

1.重視形式建構，忽視內涵構建，存在功利化傾向。實踐育人形式豐富，涵蓋文體項目、科技創新、專業實踐、志愿服務等多方面。近年來，組織者對形式與過程，以及外在美譽度提升關注，但在一定程度上忽視了學生的精神內涵建設。

2.特色不夠鮮明、主題不夠突出，存在娛樂化傾向。在實踐育人中，低年級學生因課程需要參與度高，但通常思想深度有限；高年級學生雖具備實踐素養，但實踐內容與自身需求匹配度不高，參與度低。反映小群體的多，反映大時代的少；反映流行前衛的多，反映文化自信的少；蜻蜓點水的多，引發深思的少。

3.育人主體分散、資源整合不足，存在形式化傾向。在學校層面，所有部門和師生員工應共同參與，構成實踐育人完整的主體。在社會層面，政府、企業、社會組織都有承擔道德教育和人才培養的義務，是實踐育人的重要主體。然而，實踐育人多元主體的分散或缺位，各方資源整合有限，導致課堂所學與社會實際存在斷裂，理論辨析與行為內化無法協同，達到深層共鳴。

三、實踐育人融入高校基層黨團班一體化建設的基本原則

（一）人才培養目標與個體發展目標相結合的原則

要將學生內部的根本需求充分激發并轉化為自發行動，才能克服工作阻力、消除負面影響、形成長效機制。高校要從頂層設計上認識到實踐育人融入黨團班一體化建設的重要性，只有與專業高度融合、整合各方資源，才能深度吸引各方力量的參與。

（二）組織改革創新與自我教育管理相結合的原則

通過將實踐育人融入基層黨團班一體化建設中，實現組織與管理體系的改革創新。以實踐為紐帶，將團、班的建設納入黨的建設的總體規劃中，并將團、班的工作視為黨的工作的重要組成部分來進行謀劃與開展。

（三）理論學習創新與堅持問題導向相結合的原則

將理論學習作為構建黨團班一體化建設的基礎環節，將實踐作為媒介載體，將解決實際問題作為最終目標，提高育人效果。結合線上和線下、課內和課外，開展多樣化實踐教育，包括黨的基本路線、方針政策教育，以及黨史黨情教育、團史團情教育、理想信念教育等。

四、實踐育人在高校基層黨團班一體化建設中的路徑探究

（一）以實踐為抓手，建立黨團班一體化建設的具體工作機制

1.建立思想建設一體化機制。思想建設是黨團班建設的基礎，深刻影響組織、作風、陣地建設。通過“黨建帶團建、促班建”機制，堅定青年信念，提升馬克思主義素養。創新理論學習體系，以黨員為主體成立學習小組，將黨課、團課開展在祖國大地和社會課堂上。建立主題教育實踐基地。在實踐中重視個性化發展需求。分層次、分階段教育引導青年學生，增強思想建設一體化的針對性。

2.建立組織建設一體化機制。充分汲取黨團班組織建設的優秀經驗，在實踐中優化提升。使基層黨團班組織網格化覆蓋全體學生，確保組織建設一體化的延續性。建立一支政治意識強、實踐素質高的團員先鋒隊。團支部一方面協助黨支部開展班級思想引領，另一方面與上級團組織縱向相承。以推優工作為切入點，提高黨團班學生骨干隊伍戰斗力。

3.建立作風建設一體化機制。有利于黨團班一體化建設形成良好的氛圍，產生良性競爭。把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”納入日常工作，并落到實處。在實踐中錘煉思想作風，鍛造意志品質。樹立典范，運用朋輩示范機制。通過爭創先進基層黨支部、團支部，爭當優秀黨員、團干部，以黨支部的先進性激發團支部、班集體的先進性。

4.建立陣地建設一體化機制。陣地是基層黨團班組織開展思想政治教育、服務青年的重要平臺和保障。一方面要強化宣傳陣地建設，充分發揮新媒體矩陣下的思想宣傳陣地對廣大青年的思想引領作用，把握正確的輿論導向，同時要豐富陣地建設載體。另一方面要充分利用自媒體資源，加大與紅色文化教育基地等共建掛牌力度，使優質社會資源服務于一體化陣地建設。

（二）以實踐為驅動，建立基層黨團班一體化建設溝通協調機制

1.建立黨組織定期研究團、班集體工作制度。設立“黨團班一體化建設”工作領導小組，由學生骨干、輔導員、專業教師和班主任組成。工作領導小組應定期召開黨團班聯席會議，以研究部署共青團和班集體工作，把握方向、查擺問題。既可讓團員和學生群眾感受到黨組織的關懷和嚴格要求，也可讓組織感受到學生的主動靠攏，形成良性循環。

2.建立黨支部負責人和團骨干、班骨干談心談話機制。黨支部聯系人要參與到團、班組織的實踐活動中，關心、保護學生骨干，充分開展談心談話，以黨組織的豐富經驗為指引，幫助基層骨干撥云見日、克服困難，發現問題早提醒、早糾正。

3.建立黨團班工作聯系點制度。黨團班一體化建設要覆蓋全體學生。建立工作聯系點制度能夠有效促進黨組織對團、班集體的具體的指導和幫助。選拔政治意識強、工作踏實的學生骨干擔任聯系點負責人，對基層組織工作進行跟蹤指導，切實起到幫助和監督督促的作用。

（三）以實踐為渠道，健全黨團班一體化建設的長效學習制度

1.建立內外雙驅動學習制度。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，建設馬克思主義學習型政黨，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國［2］。建立內部驅動學習制度，要建立學習目標管理制度，既有助于提升學生群體（包括黨員、團員、學生群眾等）的學習能力、思辨能力、創新能力以及實踐和應變能力，又能增強黨團班組織的自我革新與發展。建立外部激勵學習制度，在實踐中考查學生骨干，激發全員求知欲。

2.建立完善的學習管理制度。在基層黨團班集體中營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，在學思踐悟中堅定理想信念。建立黨團班一體化建設下的學習小組。制訂學習的具體內容、計劃和形式，并完成組織運行和評價總結流程。建立學習過程管理制度。通過不斷學習實踐，找到事物發展的內在客觀規律，解決實際工作中遇到的困難。建立學習效果評價和保障制度。建立定期效果評價制度，將黨團班一體化組織及個人的學習效果評價納入推優指標。

（四）以實踐為紐帶，建立高校黨團班組織間，以及和校外其他基層黨團組織的協同合作制度

1.建立校內基層黨團班一體化組織間的協同合作制度。一方面要充分開展橫向調研聯系制度。通過校內基層黨團班一體化組織間的交流互動，對照學習，發現問題，及時提出改進方案并積極實施。鼓勵全體教職員工作為黨團班組織的聯絡員或指導者，定期針對組織內學生進行教導、解惑，在其思想態度、行動能力、心理狀態等方面予以引導。開展教師黨支部、團支部及學生黨團班一體化組織的協同合作。另一方面要充分優化資源配置，強化理論學習與實踐探究的深度與廣度，加強基層學生黨團班一體化建設長效機制。

2.建立高校基層黨團班一體化組織與校外其他基層黨團組織的協同合作制度。協同社會單位，構建協同育人體系回應了在新時代下高等教育發展對人才培養的迫切需要。引入政府、企業、社會組織及其黨團組織參與人才培養工作中，有效地將教學場景、師資力量、教學形式充分延伸擴大，使學生在實踐中認同內化所學理論。通過結對共建主題實踐活動，建設實踐基地，增進責任意識，累積社會經驗。如配合政府部門選拔優秀骨干參與街道社區掛職；選派優秀畢業生選調擔任大學生村官；支持優化“三支一扶”與“西部計劃”的組織實施。推動高校與校外社會主體間的黨團骨干互動交流，切實加強高校黨團班學生骨干的基層服務能力。

（五）建立黨團班一體化建設中開展社會實踐的保障制度

加強組織機制，明確學院黨政領導第一責任人的職責，設立黨團班一體化建設工作領導小組，將社會實踐作為其中一項重點工作，為學生提供全過程、全方位、全鏈條的指導與服務。完善學分認定，建議將學分設置縱向打通，分散在本科及研究生各年級階段，并納入綜合素質評定體系。強化考評激勵，鼓勵教職員工參與黨團班一體化建設與實踐育人環節中，納入教師工作量核算及職稱考評體系，形成育人合力。緊密結合社會力量，建立常態化實踐基地，組建校內外專業導師庫，促進專業師資和技術力量投入實踐環節，在培訓指導、宣傳動員、過程跟蹤、服務保障、成果轉化等多方面突破創新。

參考文獻

［1］習近平在全國教育大會上強調 堅持中國特色社會主義教育發展道路 培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人［N］.人民日報，2018-09-11（1）.

［2］習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［EB/OL］.（2022-10-25）［2023-10-02］.https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm？jump=true.

Path Exploration of Practical Education in the Construction of Primary-Level Organizations of the CPC， the CCYL and the Class

WU Yu-wei1a， ZHOU Qi1b， SHU Ya-nan2

（1. a. Global Institute of Future Technology， b. UM-SJTU Joint Institute， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200240， China; 2. School of Ecology and Environment Sciences， East China Normal University， Shanghai 200241， China）

Abstract： The Communist Party branches， the Communist Youth League branches， and university classes are important carriers of ideological and political education， while practical education is an important way to achieve talent cultivation goals. This article focuses on the current problems in the construction of primary-level organizations of the CPC， the CCYL and the class. It explores the path of practical education from five dimensions： specific working mechanism， communication and coordination mechanism， long-term learning system， organizational collaboration system， and guarantee system， providing support for improving the effectiveness of ideological and political education in universities.

Key words： ideological and political education in universities; practical education; integrated construction of the Party， League and class