市域產教聯合體的空間分布及其影響機制研究

作者簡介

陳曦萌（1982- ），女，南寧師范大學職業技術師范學院副教授，教育學博士，研究方向：職業教育產教融合（南寧，530001）；蘭代巧（2000- ），女，南寧師范大學碩士研究生，研究方向：職業教育產教融合；姜麗娜，南寧師范大學

基金項目

2022年廣西職業教育教學改革研究重點項目“高職院校校企合作投入產出績效評價研究與實踐”（GXGZJG2022A060），主持人：陳曦萌；廣西教育科學“十四五”規劃2024年度職業教育重大課題“職業教育校企合作的類型辨析及政策優化研究”（2024JD104），主持人：陳曦萌；2024年廣西研究生教育創新計劃項目“協同創新視域下市域產教聯合體高質量發展研究”（YCSW2024470），主持人：蘭代巧

摘 要 打造市域產教聯合體是加快推進現代職業教育體系建設改革的重點任務。基于區域創新生態系統，以全國首批28家市域產教聯合體為樣本，采用模糊集定性比較分析方法對其空間分布及影響機制進行研究。結果顯示：市域產教聯合體呈現“東部遠高于西部和中部”的空間分布格局；“資源—主體—環境”涵蓋的7個要素均不能單獨構成市域產教聯合體空間高集聚的必要條件；市域產教聯合體空間高集聚主要有企業主體驅動型、企業—技術驅動型、技術—創新驅動型、企業—技術—創新驅動型四條路徑。推動市域產教聯合體高質量建設，需要統籌推進，特色發展，著力加強市域產教聯合體高質量建設；全面優化，協同促進，積極營造市域產教聯合體發展新生態。

關鍵詞 市域產教聯合體；產教融合；空間分布；影響機制

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）21-0029-09

建設市域產教聯合體是全面貫徹黨的二十大精神、增強職業教育適應性和吸引力的重要舉措，是深化產教融合、服務區域經濟發展的重要途徑，是促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈緊密結合的重要載體。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，市域產教聯合體作為獨立主體首次出現在國家層面的政策中[1]。2023年4月，教育部辦公廳印發《關于開展市域產教聯合體建設的通知》，明確指出市域產教聯合體建設的條件要求[2]。此后，各省（市、自治區）逐步出臺一系列推進市域產教聯合體建設的指導意見或通知，涵蓋了市域產教聯合體建設的總體目標、重點任務、建設機制等內容，市域產教聯合體得以迅速發展。2023年10月，教育部辦公廳印發的《關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》遴選了28家首批市域產教聯合體[3]。這28家市域產教聯合體的空間分布格局如何？市域產教聯合體的高集聚受區域內哪個因素或哪些組合因素的影響？本文從區域創新生態系統視角出發，對市域產教聯合體的空間分布特征和影響機制進行研究，為后續各省（市、自治區）有效整合區域資源，推動聯合體各類主體協同配合，開展市域產教聯合體建設提供理論框架與實踐路徑。

一、文獻回顧與理論框架

（一）文獻回顧

近年來，職業教育產教融合一直存在著融而不合、合而不作等問題。市域產教聯合體作為推進產教深度融合的一種新載體，對破解校熱企冷“壁爐現象”和校企合作“兩張皮”問題具有重要意義。

2023年，國內學者開始以“市域產教聯合體”為主題進行研究，內容集中于市域產教聯合體的特征、困境、路徑、經驗等方面。在市域產教聯合體特征研究方面，韓連權等人認為市域產教聯合體的基本特征是系統開放性、多元共生性和供給服務性[4]；馮海芬揭示了市域產教聯合體具有發展理念一體化、建設主體多元化、發展特色市域化和運作方式實體化等特征[5]；邊疆梳理并歸納了市域產教聯合體具有資源共享和優勢互補、注重產教融合和創新驅動、倡導人才培養和技能提升、強調地方特色和產業優勢的主要特征[6]。在市域產教聯合體建設困境研究方面，周勇軍認為在宏觀層面主要是政策體系不完善，具體表現為操作細則不足、資源配置不均、保障體系不全[7]；冉云芳等人認為中觀層面主要是協同主體合作機制不健全[8]，存在著內涵理解不清晰、運行機制不暢通和利益分配不明確等問題[9]。在市域產教聯合體建設路徑研究方面，吳慧媛等人提出要加大政策保障力度、均衡共同體利益、建立共生模式、優化區域環境和探索協同辦學體制等[10][11]。在市域產教聯合體建設經驗研究上，王亞南等人以太倉市產教聯合體為例總結分析了聯合體建設的成功經驗和典型范式[12]；孫興洋通過探索無錫高新區職業教育“新吳模式”為產教聯合體組織架構提供啟示[13]；謝晶晶結合上海漕河涇新興技術開發區市域產教聯合體、北京數字文化產教聯合體和西部職教基地產教聯合體三個典型案例分析市域產教聯合體建設的經驗啟示[14]；海秋丹以阜新瑪瑙產業為例為推進市域產教聯合體的路徑建設提供參考[15]。

綜上所述，目前關于市域產教聯合體的研究主要以文獻分析、文本分析和案例分析等質性方法為主，量化研究明顯不足；已有研究大多聚焦在市域產教聯合體整體層面的概念內涵、建設困境和對策路徑等內容，關于市域產教聯合體個體層面的空間分布及其影響機制鮮有涉及。

（二）理論框架

目前運用于市域產教聯合體建設的理論有交易成本理論、系統協同理論、生態學理論、組織間網絡理論、多元主體協同理論、共生理論和共同體理論。市域產教聯合體是基于市域職業教育發展的類型特征對區域職業教育發展生態的建構和塑造，核心在于提升職業教育的區域適應性，變革產教關系。因此，本文將引入區域創新生態系統進行理論架構。區域創新生態系統來源于區域創新體系[16]，是指在一定時空范圍內，由企業、高校及科研機構、政府和外部環境等多元主體構成的動態協調系統。目前，區域創新生態系統被廣泛運用于經濟學、環境學和管理學等領域的研究。教育學領域的相關研究較少，主要包括提高科技成果轉化的量化研究、校企融通創新模式的案例分析和高校區域發展協同創新的理論分析。在市域產教聯合體建設中，區域創新生態系統認為聯合體中的各要素之間相互依賴與協同互動是實現聯合體價值創造和系統整體效益最大化的關鍵，具有多樣共生性、層次交互性、動態穩定性和開放協同性等主要特征，包括資源要素、主體要素和環境要素三方面內容。

1.資源要素

根據已有研究[17][18]，市域產教聯合體建設的資源要素主要指有形資源，如人力資源、財力資源、技術資源等。人力資源，即從事科技研發人員與科技服務業人員，對區域創新生態系統知識生產與轉移起著關鍵作用；財力資源，即投入研發活動的各種資金使用，是促進區域創新生態系統成果轉化的驅動因素；技術資源，即聯合機構發表的論文和專利數，是衡量區域創新生態系統資源水平的重要指標。

2.主體要素

根據以往研究[19][20]，市域產教聯合體的主體要素包括政府、行業、企業、學校和科研機構等。但目前市域產教聯合體主體中占比最大的仍是學校和企業。前者可組織開發優質教材、專業核心課程、實踐能力項目和教學裝備，為區域創新生態系統輸送高素質技術技能人才。后者可通過縱、橫雙向聯結上下端的創新主體，從而有效地提升區域創新生態系統中的知識創新、轉移、推廣和應用等能力。

3.環境要素

基于已有文獻可知[21]，市域產教聯合體的環境要素主要包括制度環境和創新環境。一方面，良好的制度環境可以減少合作的不確定性，降低知識轉移成本和提高要素配置效率，從而持續激發聯合體的區域創新活力；另一方面，優良的創新環境可以擴大區域資源投入，提高區域研究水平和增加區域創新效率，以激發聯合體的區域創新潛力。

鑒于此，資源要素選取人力資源、財力資源和技術資源；主體要素包括企業主體和學校主體；環境要素指制度環境和創新環境。以上7個因素均是影響市域產教聯合體的重要因素，結合區域創新生態系統，構建“資源—主體—環境”理論分析框架，見圖1。

市域產教聯合體作為現代職業教育體系建設“兩翼”之一，是推進職業教育高質量發展的重要舉措，是培養高素質高技能人才的重要載體。聯合體的建設和運行對不同省（市、自治區）創新資源集聚、創新人才培養、創新活力激發、創新能力提升以及創新優勢構建將發揮出重要作用。雖然我國的市域產教聯合體創建工作剛剛起步，但各地建設工作已取得初步成效。隨著產教融合深化發展和區域創新競合態勢的演化，市域產教聯合體建設在“有進有出、動態調整”原則下需不斷更新和完善。因此，研究我國市域產教聯合體的空間分布和影響機制，準確分析我國各省（市、自治區）市域產教聯合體的發展水平，比較分析影響不同省（市、自治區）的市域產教聯合體布局的影響因子，一方面有助于政府部門更好地了解市域產教聯合體建設布局的地區差異，進一步加強統籌規劃；另一方面有利于城市更好地發揮科技園、產業園、工業園的“聚集效應”，挖掘區域資源優化要素配置，實現人力資源和區域產業精準匹配。

二、研究方法與數據構建

（一）研究方法

本文結合定性和定量分析方法，對全國首批28家市域產教聯合體的空間分布特征及影響機制進行研究。首先，通過描述性統計分析市域產教聯合體的整體分布格局和各省（市、自治區）的分布情況；其次，基于區域創新理論框架，運用模糊定性比較分析（fuzzy-set qualitative comparative analysis，簡稱fsQCA），對市域產教聯合體的影響機制進行分析，探究是否存在市域產教聯合體高集聚的必要條件，從而挖掘出市域產教聯合體高集聚的驅動路徑。

定性比較分析方法是20世紀80年代查爾斯·拉金（Charles C.Ragin）提出的一種基于集合理論和布爾運算的分析方法[22]，其優勢在于解決復雜的因果關系且兼具外部適應性[23]。本文選取定性比較分析方法的原因在于：市域產教聯合體建設是一項復雜的系統工程，需要考慮多個變量的影響以及各要素間的相關關系，因此探討不同前因條件的動態組合對市域產教聯合體空間分布的影響，符合定性比較分析方法的要求；定性比較分析方法適用于10～50個中等樣本的研究，本文以28家市域產教聯合體為樣本，符合定性比較分析方法的條件。該方法通常使用一致性水平（consistency）判斷結果的必要性條件和充分性條件，即必要性分析的一致性水平、充分性分析的一致性水平和PRI一致性（proportional reduction in inconsistency）三種。一致性水平的判定如下：

必要性分析的一致性水平：

Consisitency（Xi≥Yi）=Σ[（minXi，Yi）] / ΣYi" " " " " "（1）

充分性分析的一致性水平：

Consisitency（Xi≤Yi）=Σ[（minXi，Yi）] / ΣXi" " " " " （2）

PRI一致性：

PRI=" " " " " " " " "（3）

（二）數據來源

根據研究目的和數據可獲得性，以2023年教育部辦公廳印發的《關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》（下文簡稱《通知》）中的28家市域產教聯合體為研究樣本。數據來源于教育部網站、《2022中國科技統計年鑒》《2023中國科技論文統計報告》《2022中國區域創新能力報告》《中國分省份市場化指數報告》，等等。結果變量同樣以《通知》中的28家市域產教聯合體在大陸31個省（市、自治區）的分布數據來測量；根據已有研究[23]，中等樣本（10～40個樣本）通常選擇4～7個條件變量。因此，本文基于區域創新生態系統選取了7個條件變量，符合定性比較分析方法的要求。結果變量與條件變量的描述性統計見表1。

（三）變量測量與校準

1.結果變量

市域產教聯合體作為產教融合的新載體，對推進教育鏈、人才鏈、產業鏈和創新鏈緊密結合具有顯著的促進作用，因而受到國家相關部門和相關學者的廣泛關注。區域創新生態系統認為產業集聚能促進區域創新績效增加，因此，在某一區域內的市域產教聯合體會受到區域內資源要素、主體要素和環境要素的協同影響。本文使用市域產教聯合體在各個區域的分布數量表征市域產教聯合體的空間集聚水平。

2.條件變量

根據區域創新生態系統，可將影響因素分為資源要素、主體要素和環境要素三大類，其中資源要素包括財力資源、技術資源和人力資源；主體要素包括企業主體和學校主體；環境要素包括制度環境和創新環境。

（1）財力資源。市域產教聯合體的打造是一個長期投資過程，需要大量的資金投入來支撐聯合體的建設發展，其中政府投入、企業投入和社會捐贈是最重要的資金來源[24]。本文以各地區研究與試驗發展（Research and Experimental Development，簡稱Ramp;D）經費投入強度作為財力資源的測量指標。

（2）技術資源。技術資源可通過知識創新能力和技術創新能力兩方面體現，知識創新能力可表現為科學論文數，技術創新能力可表現為專利數[25]，兩者共同為市域產教聯合體的建設和發展提供智力支持和技術保障。本文以國內、國際論文與發明專利授權數量總和作為技術資源的測量指標。

（3）人力資源。建設市域產教聯合體需要投入大量校企人員，包括研究人員為理論研究和實踐提供智力支持，以及科技服務人員提供管理、協調、統籌等服務保障[26]。本文以研發人員數與科技服務業從業人員數總和作為人力資源的測量指標。

（4）企業主體。2019年國家發改委發布的《建設產教融合型企業實施方法（試行）》明確指出產教融合型企業需要深度參與產教融合、校企合作，在職業院校、高等學校辦學和深化改革中發揮重要主體作用。產教融合型企業培育有利于落實企業重要辦學主體地位，喚醒企業在人才培養中的主體意識。本文以國家產教融合型企業數量作為企業主體的測量指標。

（5）學校主體。校企共建的產業學院是市域產教聯合體一體化共生模式的重要載體。產業學院的構建能夠發揮集群效應，實現校企優勢互補，釋放協同創新動能，提高職業教育育人質量，促進地方經濟發展。本文以國家產業學院數量作為學校主體的測量指標。

（6）制度環境。產教聯合體作為一種新型制度設計既有利于形成職業教育產教融合發展的新制度環境，又能為推動國家層面產教融合制度創新做出有益探索，同時良好的制度環境是產教融合有效運行的保障[27]。本文以區域市場化指數作為制度環境的測量指標。

（7）創新環境。產教融合高質量推進的創新生態不僅是高校創新發展的內在要求，也是經濟社會的外在要求，其內涵是營造創新環境并以創新為驅動力推進產教融合的高質量發展[28]。本文結合創新能力報告以創新環境綜合得分作為創新環境的測量指標。

3.變量校準

變量校準是指將每一個樣本案例賦予特定的隸屬度。需根據理論或相關知識設定3個臨界值，即完全隸屬、交叉點和完全不隸屬。本文參考以往研究根據樣本數據設置臨界值[29]，即設定95%分位數（完全隸屬）、50%分位數（交叉點）和5%分位數（完全不隸屬）3個值作為校準點（臨界值），轉變后的集合隸屬在0～1之間。此外，為避免案例出現模糊隸屬分數剛好為0.5的情況，本文把小于1的隸屬分數均增加0.001。變量的校準結果見表2。

三、數據分析與實證結果

（一）市域產教聯合體的空間分布特征

首批28家國家級市域產教聯合體的空間分布情況見表3。從東部、西部和中部三大地區分布來看，東部地區市域產教聯合體共15家，占比53.6%，排名第一；中部地區市域產教聯合體共7家，占比25.0%，排名第二；西部地區市域產教聯合體共6家，占比21.4%，排名第三，呈現出與我國經濟發展水平趨勢相一致的特點。東部地區由于地理位置的優勢和較早的經濟開放政策，成為了我國經濟發展的先行者和主要增長極；中部地區雖然起步較晚，但憑借資源和人力優勢，逐漸在經濟發展中嶄露頭角；西部地區雖然面臨一些自然條件和發展基礎的限制，但豐富的資源和廣闊的市場潛力也為經濟發展提供了機會。從具體地區數量分布來看，可將我國31個省（市、自治區）劃分為四個梯隊：江蘇共3家，明顯高于其他省市，屬于第一梯隊；天津、山東、廣東、四川和安徽均已建設2家，屬于第二梯隊；北京、河北、上海、浙江、福建、重慶、貴州、陜西、廣西、吉林、黑龍江、江西、湖北和湖南均分布1家，屬于第三梯隊；山西、河南和甘肅等其余9個省（市、自治區）則沒有分布，屬于第四梯隊。可見，全國首批28家市域產教聯合體呈現“東部遠高于西部和中部”的空間分布格局，反映了經濟發展與教育、產業分布之間的緊密聯系。

（二）市域產教聯合體空間分布的影響機制

1.單一條件的必要性分析

若某單一條件的一致性數值大于0.9，則稱該條件為結果的必要條件[30]。本文使用fsQCA3.0軟件對必要條件進行分析，發現各單一條件的一致性水平均小于0.9，即說明不存在導致市域產教聯合體空間分布高集聚的必要條件。由此可見，區域資源、主體、環境條件之間的協同作用共同塑造了市域產教聯合體的空間分布格局。見表4。

2.條件組態的充分性分析

在已有研究基礎上，本文將原始一致性閾值設為0.8，將頻數閾值設為1，將PRI一致性閾值設為0.75，以減少矛盾組態。對條件變量進行充分性分析后會得到三種解，即復雜解、簡約解和中間解，以中間解作為解釋fsQCA結果的主要參考，并輔之以簡約解[31]。組態分析結果見表5。

對導致市域產教聯合體空間高集聚的組態進行比較分析發現，組態H1a、H1b和H1c共享相同的核心條件即較多數量的企業主體，但三者的邊緣條件不同。在組態H1a中，較少的資源條件和較差的創新環境起到輔助作用，而學校主體和制度環境的作用則可有可無。在組態H1b中，較少的財力資源、技術資源和人力資源、較少數量的學校主體和較差的制度環境發揮輔助作用，而創新環境的作用則可有可無。組態H1c中，較充足的財力、人力資源，較好的制度環境等發揮輔助作用。所有組態中一致性最高的為1.000，即組態H1b和H1c；但組態H1c唯一覆蓋度是所有組態中最低的（0.001）。在組態H2中，較豐富的技術資源和較多數量的企業主體發揮核心作用，較好的財力資源、人力資源、學校主體和制度環境發揮輔助作用，而創新環境的作用則可有可無。在組態H3中，較豐富的技術資源和較好的創新環境發揮核心作用，其余5個條件則起到輔助作用。在組態H4中，較豐富的技術資源、較多數量的企業主體和較好的創新環境發揮核心作用，較充足的財力、人力資源發揮輔助作用，學校主體和制度環境的作用可有可無，該組態一致性在所有組態中最低（0.965），唯一覆蓋度在所有組態中最高（0.055）。

總體來看，6個組態總體解的一致性為0.962，且總體解的覆蓋度為0.818，具有較好的解釋力。同時，較多數量的企業主體均作為核心條件存在于除H3組態外的5個組態中，發揮著核心作用，表明企業主體的數量是影響市域產教聯合體高集聚的重要因素。因此，根據組態結果，本文總結出四種導致市域產教聯合體空間分布高集聚的路徑，即企業主體驅動型、企業—技術驅動型、技術—創新驅動型、企業—技術—創新驅動型。

（1）企業主體驅動型

結合組態H1a、H1b和H1c可知，市域產教聯合體空間分布高集聚受到較多數量企業主體的驅動作用。企業作為產教聯合體多元主體中的重要組成部分，同時也是核心的利益相關者，其數量和質量直接影響著市域產教聯合體的質量和水平。一方面，眾多企業的存在意味著該區域擁有多元且豐富的產業資源，產業鏈更趨于完整。各環節的有效性銜接可為職業院校提供多樣化的實踐教學場地、設備設施和高水平師資力量；同時也為校企合作提供全面的實踐場景和豐富的學習內容，從而實現產教聯合體的資源共享和優勢互補，推動產教融合的深入發展。另一方面，企業數量眾多易引發市場競爭或合作機制，使得人才質量成為“搶奪”要點，高水平人才合理有序地流動，有助于實現人才要素及其附帶的知識流、信息流、資金流等要素再配置，實現人力資本增值，進而推動產業的發展和創新。隨著企業數量規模的增加，“質”的提升至關重要，企業質量的優劣直接關系到產教聯合體的質量與成效，優質企業通常具備先進的科學技術、高效的管理水平和強勁的市場競爭力等要素，對市域產教聯合體的成果開發、轉化速度和效果均具有關鍵的影響作用。以先進技術為例，企業可以為聯合體提供最新的行業知識和實踐經驗，確保教學內容的前沿性和實用性，關注市場需求，加快市場響應速度，從而縮短產品開發周期。企業的管理水平也直接影響產教聯合體的效率和效能，具有高效管理能力的企業能更好地整合內外部資源，提升產教融合的成果轉化率，實現產教融合的深度發展。

此外，產教融合型企業與院校開展合作還需要投入資金、技術、人力及時間等多種要素。產教融合型企業的建設數量可被視為該地區產教融合發展水平的一項間接指標。參與企業數量越多說明該地區對產教融合的重視程度以及實質性推進的力度越強，進一步說明政府會為產教聯合體注入更多的資源和支持，使企業在享受資金扶持和政府補貼的同時，提升創新績效和管理水平。這種低成本高回報的收益率有助于持續激發和維持企業參與積極性，企業的積極參與又是促進產教融合高質量發展的基礎，從而形成一種“良性循環圈”，這種正向的反饋機制助力產教聯合體向更高、更廣的層面邁進。因此，即使其他資源相對較少，當存在較多數量的企業主體時，市域產教聯合體仍能正常運轉，其分布情況也大致相似。

（2）企業—技術驅動型

由組態H2可見，市域產教聯合體空間分布高集聚受到較多數量的企業主體和較豐富的技術資源的雙重驅動。首先，企業主體的數量和活躍度對于聯合體的空間分布具有顯著影響。作為市域產教聯合體建設的重要推動力量，企業通常選擇在技術資源豐富、創新氛圍濃厚的區域集中，以尋求更廣闊的發展機遇和更多的合作可能性。企業通過與教育機構的緊密合作，促進了產教融合的深度發展，為聯合體的形成與發展奠定堅實的基礎。此外，企業主體間的相互合作和良性競爭進一步充實了技術資源。豐富的技術資源不僅有利于企業自身的創新發展，也為市域產教聯合體的集聚效應提供支撐。其次，在技術資源豐富的地區，企業與教育機構之間的合作更為便捷，有利于形成產教聯合體的集聚效應。這種集聚效應將進一步吸引更多的企業主體和技術資源匯聚于該地區，不僅為促進技術資源的共享和知識的流動提供有利機遇，同時也有助于優化和提升該地區的教育資源，顯著提升教育成效。

財力、人力資源的充足以及良好的制度環境也對市域產教聯合體空間分布的高集聚起到重要的輔助作用。充足的財力資源為市域產教聯合體建設提供了堅實的經濟基礎，不僅有助于聯合體提高自身的競爭力和抗風險能力，確保其順利穩定地運行，還能擴大聯合體的影響力和覆蓋面，吸引更多的企業主體參與其中，為聯合體可持續發展注入新的動力和活力。人力資源為聯合體的建設提供智力支持和技術保障，充足的人力資源意味著聯合體能夠匯集來自各行各業理論知識深厚和實踐經驗豐富的專業人才，他們在技術研發、教育創新、管理優化等方面發揮著至關重要的作用，不僅能提升聯合體整體實力和競爭力，還能促進聯合體內的知識共享和技術創新，使聯合體更加專業化、高端化和科學化。良好的政策支持為聯合體的建設和發展提供明確的指導方向和行動框架，有助于減少不確定性和風險，鼓勵更多的企業主體參與其中。同時有助于優化資源配置、降低交易成本和提高市場效率，使聯合體快速發展并帶動區域經濟的繁榮發展。

（3）技術—創新驅動型

由組態H3可見，市域產教聯合體空間分布高集聚受到較豐富的技術資源和較好的創新環境的雙重驅動。首先，技術資源的豐富程度直接影響著聯合體的創新能力和競爭力。在技術資源豐富的地區，企業、高校和科研機構能夠更加便捷地獲取所需的資源，推動區域內的技術研發、成果轉化和人才培養。同時，多樣化的技術資源提供了廣泛的選擇，有助于激發專業人才的創新靈感，提高創新成果效率，并利用先進的技術手段和設備進行研發，提高產品技術含量和附加值，從而增加聯合體的整體收益。其次，優越的創新環境為聯合體的創新活動提供了良好的氛圍和發展空間，政府對創新活動的支持和鼓勵不僅有助于降低研發風險，還激發了企業、學校和科研機構開展創新活動的積極性。便捷的交通網絡、高效的物流體系和完善的通信設施等為聯合體內的知識流動和技術傳播打通渠道，多元化的融資途徑為聯合體提供足夠的研發資金和運營資本來支持聯合體的技術開發和成果推廣。此外，開放包容的文化氛圍有助于增強聯合體成員知識共享的意愿和合作精神，為實現校企融通創新奠定了基礎。

（4）企業—技術—創新驅動型

由組態H4可見，市域產教聯合體空間分布高集聚受到較多數量的企業主體、較豐富的技術資源和較好的創新環境等多重因素驅動。企業主體是建設市域產教聯合體的核心條件，其對技術趨勢的敏銳洞察力為聯合體帶來最新的技術知識和市場需求，同時具備強大的技術轉化能力，推動技術的產業化應用。不論是作為技術創新的主體和市場需求的引領者，還是人才培養的需求方和資源共享的參與者，企業的積極參與都能使聯合體的教育內容更加貼近實際需求，提高人才培養的質量和針對性，實現產教的無縫對接。通過投資和融資等手段為聯合體提供穩定的資金來源，緩解資金壓力，擴大資金規模，確保聯合體的可持續發展。較豐富的技術資源意味著聯合體具備較強的研發實力和創新能力。技術資源是構成組織核心競爭力的關鍵要素之一，擁有大量優質技術資源和持續創新技術的聯合體不僅能夠推動產業升級和技術進步以維持市場地位，還能夠樹立良好的品牌形象，獲得公眾的信任和認同，吸引更多合作伙伴和資源，推動聯合體的進一步發展。良好的創新管理體制、創新政策及創新文化等因素對于產教聯合體的建設和發展起著直接或間接的推動作用。在創新管理體制的支持下，產教聯合體建立健全完善的管理框架和運行機制，使組織管理趨于高效化、科學化和規范化，從而提高聯合體的運營效率和資源利用效率。政府制定針對性的創新政策，如財政支持、稅收優惠、人才引進等政策紅利，為產教聯合體降低創新成本，激發創新活力，提高聯合體整體實力和發展潛力。長期的創新文化熏陶使聯合體成員更愿意積極探索新的領域，勇于嘗試新的方法和技術，推動人才培養和專業建設不斷進步，并有助于聯合體吸引和留住優秀人才，提升其人才隊伍的穩定性和凝聚力。在三者的協同作用下，市域產教聯合體空間分布的高集聚得到有效推動，并且該路徑的唯一覆蓋度最廣，在所有路徑中最具解釋力。

3.結果穩健性檢驗

根據以往研究[32]，本文通過提高一致性水平對結果進行穩健性檢驗，結果如下：將原始一致性閾值由0.8提高至0.85進行檢驗，組態結果、解的一致性和解的覆蓋度均與原結果保持一致，表明研究結論穩健；將原始一致性閾值由0.8提高至0.9進行檢驗，組態結果、解的一致性和解的覆蓋度同樣與原結果保持一致，說明研究結論穩健。

四、研究結論與啟示

（一）研究結論

本文從區域創新生態系統視角出發，以全國第一批28家市域產教聯合體為研究對象，運用模糊集定性比較分析對其空間分布及影響機制進行研究。結果顯示：28家市域產教聯合體整體呈現“東部遠高于西部和中部”的空間分布格局，僅東部地區的市域產教聯合體數量占比為53.6%；“資源—主體—環境”涵蓋的7個要素均不能單獨構成市域產教聯合體空間高集聚的必要條件；市域產教聯合體空間高集聚主要有企業主體驅動型、企業—技術驅動型、技術—創新驅動型、企業—技術—創新驅動型四條路徑。

（二）研究啟示

1.統籌推進，特色發展，著力加強市域產教聯合體高質量建設

2023年，教育部印發《關于開展市域產教聯合體建設的通知》，明確提出啟動市域產教聯合體創建工作，預計到2025年共建設150家左右的市域產教聯合體。各省（市、自治區）應以“堅持系統布局與特色發展”為指導思想建設市域產教聯合體，既要堅持系統布局，確保整個區域內的聯合體形成有機整體；同時注重特色發展，使每個聯合體根據自身優勢和市場需求塑造獨特的品牌和發展路徑，注重與其他地區的錯位發展，避免同質競爭，實現互利共贏。一是結合地區的獨特資源優勢和環境特點，因地制宜地制定發展策略。二是聯合體應與當地產業結構相銜接。建設與主導產業、支柱產業、新興產業密切相關的聯合體，以有效地賦能區域經濟發展，推動產業結構優化升級，促進產業上下游的銜接和協同，提高產業附加值，助力區域經濟實現高質量發展。三是明確市域產教聯合體的主體責任和角色，發揮其資源共享優勢，確保其在區域內的引領作用，協同推動區域行業產業、職業院校等多方協同發展，形成良好的產業生態和人才培養體系。

2.全面優化，協同促進，積極營造市域產教聯合體發展新生態

首先，市域產教聯合體建設發展的影響因素呈現多元復雜的特點，資源、主體和環境均涵蓋多重要素，且不同路徑選擇的各要素影響水平不同。因此，應全面優化聯合體要素稟賦結構，提高區域內所有要素的綜合水平，以高效推進市域產教聯合體的創建發展。一是優化資源要素。根據區域資源的優越性和產業發展的需求，合理配置人才、技術、資金等資源，包括重視技術的研發和應用，提高技術的先進性和創新性，以技術優勢帶動聯合體整體發展；合理配置資金，吸引投資，提高財務保障能力，為聯合體的運營和發展提供穩定的經濟支持；培養和引進多領域的高素質人才，建立完善的聯合體人才隊伍，提高團隊的專業素質和創新能力。二是強化主體要素。明確學校和企業在聯合體中的主體責任，并發揮各自優勢。學校應注重人才培養和科學研究，為企業輸送高質量的專業人才和科技創新成果；企業應積極參與聯合體的管理和成長，提供市場需求和實踐平臺，促進產教深度融合。三是要改善環境。政府需要建立健全政策法規體系，為聯合體的建設發展提供制度保障和支持。社會需要營造良好的創新氛圍，鼓勵創新思維和行動，推動聯合體的持續發展和產業升級。此外，要強化企業主體、技術資源和創新環境三者的協同作用。在積極發揮企業主體作用的同時，依靠豐富的技術資源保障和建立良好的創新環境，通過全面提高人才培養質量、創新創業水平和區域經濟發展水平，助力市域產教聯合體高質量建設，營造產教融合發展新生態。

參 考 文 獻

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Research on the Spatial Distribution of Municipal Industry-education Consortium and Its Influence Mechanism

——Qualitative Comparative Analysis Based on Fuzzy Sets

Chen Ximeng， Lan Daiqiao， Jiang Lina

Abstract" Building a municipal industry-education consortium is the primary key task to accelerate the construction and reform of modern vocational education system. From the perspective of regional innovation ecosystem， this paper takes the first batch of 28 municipal industry-education consortiums as the research object， and studies their spatial distribution pattern and influence mechanism through descriptive analysis and qualitative comparative analysis of fuzzy sets. The results show that： the overall spatial distribution pattern of the municipal industry-education consortium-east is much higher than the western and central regions; none of the 7 elements covered by “resource-subjects-environment” can constitute the necessary conditions for the high spatial agglomeration of the municipal industry-education consortium; there are four driving paths for the high spatial agglomeration of the municipal industry-education consortium： enterprise-driven， enterprise-technology-driven， technology-innovation-driven， and enterprise-technology-innovation-driven. Therefore， to promote the high quality construction of the municipal industry-education consortium， it is necessary to make overall progress， develop with characteristics， and strengthen the high quality construction of the municipal industry-education consortium; it is also necessary to comprehensive optimize， coordinated promote， and actively create a new ecological development of municipal industry-education consortium.

Key words" municipal industry-education consortium; industry-education integration; spatial distribution; influence mechanism

Author" Chen Ximeng， associate professor of Teachers College for Vocational and Technical Education of Nanning Normal University （Nanning 530001）; Lan Daiqiao， master student of Nanning Normal University; Jiang Lina， Nanning Normal University