努力建設首善融通卓越的現代高職院校

田宏忠

摘 要：職業教育是助推實現“第二個百年奮斗目標”的強勁力量，前途廣闊、大有可為。加快推進現代職業教育高質量發展是迫切的歷史任務。以“十四五”期間首都職業教育“增強適應性”為邏輯起點，以北京勞動保障職業學院改革發展為引例，從融入新時代、站穩新定位、鎖定新目標、實現新跨越四個維度，提出實現現代職業教育高質量發展的建議和思考。

關鍵詞：職業教育;高質量發展;適應性;產教融合

“十四五”時期，我國職業教育進入“大有作為”的發展階段。2021年4月，習近平總書記對職業教育工作作出重要指示，強調“增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才和技能支撐”。增強職業教育適應性已成為下一階段構建高質量職業教育體系與實現職業教育現代化發展的迫切任務。

北京勞動保障職業學院扎根京華大地辦教育，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨和國家關于職業教育發展的新方略、新部署，學校職教事業不斷開創新局面。先后以“優秀”等次通過教育部國家骨干高職院校建設驗收;老年服務與管理專業教學團隊入選教育部“首批國家級職業教育教師教學創新團隊”;躋身北京市“特高校”建設單位和國家“雙高校”建設單位;牽頭組建北京人力資源服務職教集團，獲批為國家示范性職業教育集團（聯盟）培育單位。

進入“十四五”時期，在學校黨委的堅強領導下，全校師生員工將牢記初心使命，勇擔歷史責任，為推進現代職業教育高質量發展貢獻力量。

融入新時代

習近平總書記對職業教育工作作出的重要指示是我們辦學的根本遵循，實施“雙高校”“特高校”建設任務是學校改革發展的時代使命。在中國特色現代職業教育體系建設中，學校將積極推進辦學定位從層次教育走向類型教育，推進職業教育體系從分割走向貫通融通，推進辦學體制從人才培養供給側和產業需求側“兩張皮”走向深度產教融合，推進辦學機制從校企合作走向校企命運共同體，推進服務社會從人員培訓走向教育培訓、技術支持、產能開發、社會治理、創業指導等多元精準發力，推進國際交流從注重引進走向重在輸出，努力創新機制，完善標準體系。在融入首都高質量教育體系建設中，學校將貫徹產城教融合發展理念，不斷增強職業教育適應性。創新人才培養模式，穩步推進職業教育綜合改革。深化產教融合校企合作，助力具有中國特色、首都特點的學徒制模式實踐改革。加快教師管理制度改革，建立教師與企業工程技術人員、高技能人才的雙向聘用機制。探索職業教育與前沿科學技術的融合，促進線上線下教育融合發展。深化國際交流，推動職業教育走出去，建設海外分院。堅持“五育”并舉，著力培養時代新人，為所有學生提供人生出彩的機會。

站穩新定位

學校將堅持扎根京華大地，服務民生福祉，為國際一流和諧宜居之都建設培養高素質技術技能人才的辦學方向定位，做精專科職業教育，做強職業繼續教育與培訓，擴展啟蒙職業教育，突破本科職業教育，構建終身學習體系，全方位多層次服務技能型社會、學習型社會建設。

建設面向一老一小的康養護管專業群（包括智慧健康養老服務與管理、嬰幼兒托育服務與管理、護理、現代家政服務與管理、學前教育等專業）、面向基層社區的人力資源和社會保障專業群（包括人力資源管理、勞動與社會保障、職業指導與服務、公共事務管理等專業）、面向首都基礎設施維護的城市運行與安全管理專業群（包括機電一體化技術、人工智能技術應用、安全技術與管理、物聯網、大數據、5G技術等專業），打造面向就業和職業技能提升行動的繼續教育和培訓項目庫（創建包含職業技能提升培訓、就業培訓、社區職業教育、啟蒙職業教育、教育援助等具有內涵的培訓品牌），形成“3群+1庫”的專業（群）布局。

構建產城教協同發展命運共同體，不斷深化專業群內涵，提升職業教育的適應性。做到專業對接產業、課程對接崗位、教學過程對接生產經營過程，創新實踐型、復合型、創新型技術技能人才培養模式，真正實現“不求最大、但求最優、但求適應社會需求”，學校成為“地方離不開、業內都認可、國際可交流”的院校典范。

鎖定新目標

強化黨對學校工作的全面領導，以立德樹人為根本任務，以教師隊伍建設為動力，以專業特色建設為核心，以產城教融合為著力點，以治理體系和能力建設為保障，建設首善、融通、卓越的現代高等職業學院。

建設現代大學治理體系，提升院校治理能力。一是堅守首都意識，把講政治放在第一位，服務首都“四個中心”功能建設，服務國際中心城市建設;二是建設首善學校，打造政府信任、社會認可、學子向往的現代高職學院;三是堅持首善標準，學校各項工作要對標對表國際職業教育一流標準。

創新職業教育辦學模式。學校以黨建引領事業發展，實現政校行企、產城教、普職成、教學研創、崗課賽證、專業群之間、國內國際、線上線下、思政課程與課程思政、學歷教育與繼續教育、教師與工程師（技師）/培訓師、三全育人、“五育”并舉等各個領域、各個方面的深入融合貫通，體現職業教育規律和類型特點。

形成與北京市屬高校“差異化發展”的態勢。展現學校鮮明的人才培養特色和服務首都的職業教育適應性，學校綜合辦學水平保持在北京市職業教育領先集團，重點專業（群）建設保持在全國同類專業領先集團。

實現新跨越

1.實現辦學模式向類型教育的跨越

第一，構建以學生發展為本的實踐型、復合型、創新型技術技能人才培養體系。健全教育教學標準，培養實踐型技術技能人才。建立和完善專業教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準。探索不同形式學習成果的認定、積累和轉換，積極參與職業教育國家“學分銀行”建設。改革學習評價，實行項目制、作品制等體現技能學習成果的考核方式，注重對學生的發展性、增值性評價。全面實施“1+X”證書制度，培養復合型技術技能人才。發揮好學歷證書作用，夯實學生可持續發展的素質基礎;積極引導學生取得多類職業技能等級證書，拓展就業創業本領。完善“雙元”育人模式，培養創新型技術技能人才。與企業開展深度、全面合作，推動學校和企業形成命運共同體。不斷深化現代學徒制和企業新型學徒制，建設集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的高水平實訓基地。把創新創業教育融入人才培養全過程。

第二，抓緊教學改革創新，推進“課堂革命”。加快新型教材和課程資源建設。關注新技術、新工藝、新產業發展趨勢，編寫適應崗位需求的“工單活頁式”新型教材。建設線上線下相融合的課程、MOOC、SPOC、專業教學資源庫及網絡平臺，服務靈活開放的終身教育體系，促進學習型社會建設。推進教學方法創新。樹立基于學習效果的教育理念（OBE），以學生為中心、以學習進步為根本，創新高品質學習設計，實施分工協作的模塊化教學模式。全面實行項目化教學、情景式教學、現場教學，采用線上線下混合式教學、翻轉課堂教學等新型數字化教學方法。

第三，健全人才發展體系，深化教師隊伍建設。健全“固定崗+流動崗”的教師管理制度，探索以校企師資互兼互聘為途徑構建“雙元選拔、雙向培養、雙軌運行、雙重考核”教師隊伍建設機制。實行教師“素質提升”工程，通過團隊賦能，成就更多“雙師型”專任教師和“三師型”教師團隊（專業骨干教師+企業技術大師+職業培訓師），提升教師落實育訓并舉的能力。

2.實現服務社會向基層社區的跨越

第一，把課堂搬到社區。致力于產教融合平臺的體制機制創新，強化與地方政府、首都產業對接，同現代化城市治理體系和學習型社會、技能型社會建設深度融合，探索實體化的產教利益共同體建設，搭建多元產教融合高端平臺，形成可復制、可推廣的政校合作、校企合作新模式。

第二，把好用的人才輸送到促進首都經濟社會發展最需要的基層一線。堅持立德樹人根本任務，立足創新引領、技術引領和標準引領，深化德技并修、“崗課賽證”融通、“政校行企”協同的培養模式改革，學校成為助力首都經濟社會發展的高素質技術技能人才供給的重要來源、未來“大國工匠”的成長搖籃。

第三，開展高質量職業繼續教育和培訓。落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責，按照育訓結合、長短結合、內外結合的要求，面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。

第四，把論文寫在京華大地上。圍繞首都重點產業關鍵核心技術難題開展攻關，建設大師工作室、應用技術協同創新中心等技術創新服務平臺，構建深度融入區域產業的技術創新體系，圍繞重大前沿問題及政策、制度、標準、模式、路徑，探索“中國職業教育模式”。

3.實現學校治理向現代化的跨越

全面落實黨委領導下的校長負責制，堅持依法治校、依法執教，完善以二級學院為教育教學實體的二級管理體制機制。黨支部建在教研室，把教研室打造成教學研究、優質教學資源共建共享、教師專業發展的基層教學組織。探索“智慧+”時代的虛擬教研室建設。

完善以學校章程為核心的現代學校制度體系，按照“于法有據、于事有效、于人方便”的原則，提高制度的科學化、規范化水平。深化評價改革，完善職評、考核、聘任制度體系，充分發揮其鮮明導向作用。一要落實師德師風第一標準;二要突出教書育人的實績;三要彰顯“教學質量重于課時數量”的導向。

夯實“接訴即辦”校園應急服務機制基礎，堅持“首問責任制”，將為師生辦實事、解難題習慣化制度化。健全“吹哨報到”服務一線機制，全校所有工作要圍繞服務學生成長成才、服務教育教學科研，建立響應反饋機制，提供“上門”服務。

加強平安校園建設，健全重大事項風險評估機制、矛盾糾紛排查機制、突發事件處置機制，完善校園安全應急預案。加強后勤標準化建設，樹立“走進校門就是教育工作者”的理念、“服務也是育人”的理念、“校園一草一木都具有教育功能”的理念，推進后勤服務保障的隊伍專業化、管理精細化、服務標準化、工作規范化。加強“云智勞職”建設，推進管理服務、教學環境、教育資源、教育科研活動數字化、信息化，營造數字化學習生態，打造“勞職在線”虛擬學院。

參考文獻：

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[2] 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》[EB/OL]. （2021-10-12）. http：//www.gov.cn/zhengce/2021-10/12/content_5642120.htm.

[3]習近平對職業教育工作作出重要指示強調 加快構建現代職業教育體系 培養更多高素質技術技能人才能工巧匠大國工匠[EB/OL].（2021-04-13）. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202104/t20210413_526123.html.

[4]國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知[EB/OL].（2019-01-24）.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201904/t20190404_376701.html.

[5] 習近平總書記教育重要論述講義[M].北京：高等教育出版社，2020.

（作者系北京勞動保障職業學院校長）

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