新形勢下國有建筑企業(yè)項目黨建工作的問題及建議

[摘 ?要：加強(qiáng)黨的建設(shè)是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工程項目作為國有建筑企業(yè)的前沿陣地，項目黨支部為工程項目施工生產(chǎn)提供了堅強(qiáng)的組織保證。本文在調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)了項目黨建工作存在的突出問題，并結(jié)合實際提出相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：國有建筑企業(yè);項目黨支部;黨建工作]

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。同時，基礎(chǔ)非常重要，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。在基層就是黨支部，上面千條線、下面一根針，必須夯實基層”。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下，國有建筑企業(yè)要深刻認(rèn)識到新時代黨的建設(shè)總要求及其內(nèi)涵，以組織體系建設(shè)為重點，牢牢把握項目黨支部這個根基，堅持推動全面從嚴(yán)治黨落地落實。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)項目黨建工作的深刻意義

1.加強(qiáng)項目黨建工作是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話中指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。國有建筑企業(yè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷完善和改進(jìn)黨的建設(shè)，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。

2.加強(qiáng)項目黨建工作是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的必然要求

黨的十八大以來，黨中央做出了全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略部署，各級黨組織擔(dān)負(fù)推動全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任。國有建筑企業(yè)要落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，必須站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本的高度來認(rèn)識，深刻理解新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須牢牢把握項目黨支部這個根基，把全面從嚴(yán)治黨延伸并落實到每一個支部，推動管黨治黨主體責(zé)任在項目一線落地生根，形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。

3.加強(qiáng)項目黨建工作是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

新形勢下，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，必須堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為前沿陣地，工程項目是國有建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，項目黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。只有把項目黨支部建設(shè)成為團(tuán)結(jié)職工群眾的核心、教育黨員職工的學(xué)校和攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘，有效實現(xiàn)黨建工作和施工生產(chǎn)深度融合，才能為推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力保證。

二、當(dāng)前國有建筑企業(yè)項目黨建工作存在的問題

1.思想重視程度不夠。在項目施工生產(chǎn)中，一些管理人員對黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”的認(rèn)識高度不夠，認(rèn)為項目看經(jīng)濟(jì)效益就可以了，其他都不是問題，滋生出“重經(jīng)營、輕黨建”的錯誤想法。有的項目黨組織書記對加強(qiáng)黨的建設(shè)也存在著認(rèn)識不到位問題，過多參與其他工作而忽略抓黨建主業(yè)職責(zé)，對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重視程度不夠，導(dǎo)致項目黨支部建設(shè)浮于表面。

2.基層隊伍建設(shè)滯后。從實際情況來看，建筑企業(yè)基層黨組織書記多是從其他崗位轉(zhuǎn)來，能力素質(zhì)參差不齊，對黨建工作的認(rèn)識和理解還有差距，開展工作效果不夠顯著。黨員隊伍建設(shè)效果不好，對黨員的教育監(jiān)督管理重視不夠，沒有擔(dān)負(fù)起教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員作用，黨員隊伍建設(shè)方面還跟不上項目生產(chǎn)需要。

3.黨建工作與施工生產(chǎn)脫節(jié)。由于建筑行業(yè)特點，項目施工地點分布越來越廣、黨組織高度分散、黨員流動性大，導(dǎo)致黨的組織覆蓋和工作覆蓋在工程項目中還存在盲區(qū)和空白點。一些項目黨支部在施工生產(chǎn)中沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，存在黨建工作和業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，黨支部解決實際問題、推動施工生產(chǎn)效果不夠明顯。

4.“兩個”責(zé)任落實不到位。項目黨支部保障施工生產(chǎn)工作多，監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，“兩個責(zé)任”落實不到位，特別是在項目選人用人、生產(chǎn)要素配置、成本管理等工作上監(jiān)督作用方面還有待加強(qiáng)。

三、加強(qiáng)國有建筑企業(yè)項目黨建工作的建議

1.加強(qiáng)項目黨支部思想政治建設(shè)。認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點抓好黨支部建設(shè)，突出政治功能，把項目黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)項目陣地建設(shè)，以支部為主體抓好黨員日常教育管理工作，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。針對黨員崗位特點，通過科學(xué)制訂和落實優(yōu)化基層黨員學(xué)習(xí)辦法，豐富主題黨日活動，扎實開展好常態(tài)化學(xué)習(xí)教育，著力提升黨員思想政治覺悟，引導(dǎo)廣大黨員群眾堅定不移聽黨話跟黨走。

2.強(qiáng)化基層黨組織人才隊伍建設(shè)。堅持把黨支部建在項目上，圍繞組織力抓實基層組織建設(shè)，把基層黨建作為黨建工作的主戰(zhàn)場、主陣地，堅持做到“兩個覆蓋”。加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)項目黨支部書記，選拔政治過硬、業(yè)務(wù)能力突出、綜合素質(zhì)較高的黨員擔(dān)任黨支部書記（副書記）。重視基層黨組織書記隊伍綜合能力提升工作，加大政工后備人才教育培訓(xùn)力度，全面提升黨務(wù)人員履職能力。建立黨務(wù)人才和經(jīng)營人才雙向交流機(jī)制，鼓勵黨務(wù)人才和經(jīng)營人才通過輪崗、兼職、掛職等方式跨系統(tǒng)、跨部門流動，為項目黨支部建設(shè)提供有力人才支撐。

3.推動黨建工作與施工生產(chǎn)相融合。堅持推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，有效激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以“強(qiáng)基固本”工作為抓手，補(bǔ)齊黨建工作短板，狠抓基層黨員隊伍發(fā)展，推進(jìn)基層黨組織示范點建設(shè)，提高黨支部管理能力，創(chuàng)新基層黨組織幫扶共建機(jī)制，進(jìn)一步提高項目黨組織的組織力、凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。針對項目施工生產(chǎn)特點，制定科學(xué)合理的制度體系，明確項目黨支部在項目管理中的責(zé)任、權(quán)限，保證項目全面貫徹落實企業(yè)的各項決策部署，實現(xiàn)項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、人才效益有機(jī)統(tǒng)一。

4.嚴(yán)格落實項目黨組織監(jiān)督考核機(jī)制。加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須強(qiáng)化黨建主業(yè)責(zé)任的全面落實，堅持以落實黨建工作責(zé)任制為重點，加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行力度，確保黨建工作各項任務(wù)落到實處。建立健全考核機(jī)制，制定黨建工作項目清單，明確工作責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，著力細(xì)化、實化黨建工作責(zé)任。強(qiáng)化對項目黨支部的剛性考核，堅持把黨建考核結(jié)果與黨員干部的任免、薪酬、獎懲掛鉤，以此激勵和約束項目黨支部落實黨建責(zé)任。嚴(yán)格落實抓黨建述職制度，加強(qiáng)對基層黨支部的指導(dǎo)幫扶工作，從而改進(jìn)和提高黨建工作效果。

全面加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，夯實基層黨組織工作基礎(chǔ)是黨賦予的光榮任務(wù)。作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，國有建筑企業(yè)要把項目黨建工作列為企業(yè)黨的建設(shè)重要組成部分，強(qiáng)基固本，通過加強(qiáng)項目黨支部思想政治建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、堅持黨建與施工生產(chǎn)相融合、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制等措施，充分發(fā)揮基層黨組織的政治作用和組織保障作用，堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，不斷推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

作者簡介

趙佳（1987.10—），男，民族：漢族，籍貫：河南平輿，學(xué)歷：碩士研究生，職稱：經(jīng)濟(jì)師、助理政工師，工作單位：中國華西企業(yè)股份有限公司第十二建筑工程公司黨委工作部，研究方向：黨建。

中國華西企業(yè)股份有限公司第十二建筑工程公司黨委工作部 ?610031