應用型本科院校服務區域產業發展的創新路徑

邵寶文　李鋒

摘? ? 要： 作為國家高等教育普及的中堅力量，應用型本科院校作為區域文化創新及傳承的主陣地，應發揚其獨有優勢，利用與開發文化資源，創建平臺，拓寬途徑，推動區域產業創新發展。本文通過分析應用型本科學校服務區域產業發展存在的問題，探索應用型本科學校服務區域產業發展創新路徑，以期為應用型本科院校教育工作提供參考。

關鍵詞： 應用型本科院校? ? 服務區域產業? ? 創新發展

一、區域產業發展對于應用型本科學校人才需求的變化

（一）人才架構需求的改變。

伴隨科技的發展及進步，新興產業持續涌現與區域產業架構調節的持續升級變化，各領域的人才競爭加劇。應用型人才主要由應用技能型、科技創新型及應用技術型人才構成，在經濟發展的不同時期，區域產業對于層次與類型不同的人才需求存在顯著差異。在將粗放型區域經濟增長及勞動密集作為主導的產業發展時期，區域產業對于外部技術的依賴性較強，內部獨立研發水平比如，自身產品的附加值偏低，而產業經濟發展對于人才的需求主要呈現在需要大量應用技能與技術型專業人才。然而，在將集約型區域經濟增長及知識技術密集作為主導的發展時期，大中型企業逐漸增加科技創新成本投入，邁向以高新技術發展產業經濟的道路，小型企業則開始重視產品升級及技術改造，邁向技術發展落實企業內涵式發展的道路，區域產業發展主要需求科技創新與應用技術型的專業人才。因此，本科院校應在區域產業發展的各個階段，實時調節育人措施，精準擬定滿足區域產業創新性發展的專業人才，主動、自覺地為區域產業發展服務。

（二）人才知識需求的改變。

伴隨區域產業的持續發展，不同地區在產業架構深度調控的同時，大力促進地區優勢產業與特色產業和信息技術的高度結合，以此推動區域產業升級轉型及新業態與新產業的誕生，這便對人才知識架構提出挑戰。現階段，應用型學校的部分課程體系建設及專業設置依然環繞區域傳統產業展開，并未密切對接區域經濟轉型及產業升級，致使學生掌握的技能和知識架構脫離市場現實需求。《世界競爭力年鑒》明確表示，我國工程科技工作者的國際競爭力于世界超過六十個國家與地區中處在中等水準，并且工程師合格度于全球范疇內處在末端水準。因此，應用型院校唯有在專業設置調節和課程體系建設層面探索突破，環繞產業發展創建專業，以企業需求構建課程體系，突破學科與專業壁壘，重視跨專業與跨學科的交叉知識架構建設，培育出契合地區產業發展及經濟增長的具備牢固的專業技能與健全知識體系的人才。

二、應用型本科學校服務區域產業發展存在的問題

（一）院校發展定位不清晰。

應用型本科學校雖在高等教育系統中占據較大比重，但和傳統本科學校、學術類型及研究類型高校比較，要謀求發展，獲取較大優勢，必須清晰院校自身發展定位。近年來，應用型本科學校針對自身發展定位仍不清晰界定。因此，出現偏重綜合性建設，輕視區域特色發展;注重學術類型人才教育，輕視應用類型人才培養;偏重理論知識講授，輕視實踐教育活動的現象。在當今區域產業發展背景下，部分院校對院校服務行業和區域、人才培育定位及院校辦學類型等問題較模糊。同時，由于應用型本科院校對自身發展定位不清晰，導致其難以對區域產業發展、經濟進步及產業升級轉型發揮重要支撐功能。

（二）專業與專業群布局脫離區域產業發展。

現階段，伴隨物聯網、大數據、互聯網與云計算等新興技術的發展，以及新材料、智能制造、集成電路及空天海洋等新興產業與傳統產業升級與進步，社會對高素養技能型人才需求量大幅增加。但是，現階段人才市場呈現出人才稀缺與過剩的局面。產生這一現象的主要原因是院校在專業布局中脫離區域產業發展。一方面，部分學校在專業與專業群建設階段，缺少對當下與未來區域產業發展態勢、區域與院校專業建設狀況分析。并且，部分院校對企業及市場人才要求的改變并未主動研究，導致應用型本科學校在專業布局層面與其他類型學校的錯位發展與競爭模式未形成，人才在市場強烈的競爭中優勢彰顯不足。另一方面，部分應用型本科學校并未駐足于目前和未來地方、區域產業發展要求來建設相應專業，難以形成獨特優勢特色的專業群。

（三）人才培育方式落后于區域產業發展對人才需求。

區域產業發展對人才需求提高，對應用型本科學校的人才培育方式提出高要求。但是，現階段一些學校在教育手段、人才培養方案與課程體系創建與創新方面未貫徹與時俱進觀念，滯后于區域產業的要求。一方面，部分院校并未根據新興產業發展要求擬定人才培育計劃。例如部分院校未進過系統性的時長調研，對各個工作職位在人才素質、才能及知識的要求層面把握不足，導致盲目修訂或者設計人才培育方案。同時，在人才培育計劃實際擬定中，院校新開辦的專業在人才培育任務、課程部署、專業培育指標等工作中，并未展示出多學科結合的特色。另一方面，伴隨區域產業發展及新業態的形成，對于應用型本科院校學生素質、知識及能力均提出挑戰。但是，部分院校在應用型課程體系、模塊化的重構與整合優化并未及時更新與改革。

三、應用型本科學校服務區域產業發展的創新路徑

（一）合理規劃院校發展定位。

院校要最大限度地為區域產業服務，必須首先明晰服務定位，一直維持與區域產業升級和經濟發展的良性互動，經過錯位競爭和差異化發展取得區位競爭優勢，進而獲取更多的優質資源。同時，在辦學定位層次，學校應清晰自身發展定位，并且學校形象特色與教學質量應貫徹“應用型”理念。另外，學校還應清晰人才培育方向和定位，即應用型人才培育，合理擬定人才培育標準和規格，變革傳統人才培育模式。在實踐教學、學科建設、課程設置及專業發展中突顯應用型特征。應用型本科學校只有探究與走出一條順應地方及區域經濟發展需要，并且適宜學校本身發展導向的道路。

（二）密切融合區域產業發展建設專業。

首先，應用型本科學校應一直向服務面向當地及區域經濟發展方向前進，精準了解當下與未來行業、產業發展方向及規律，深度發掘產業企業對人才要求的動態化發展。清晰認知專業知識教學培養的人才在市場競爭中的情況。其次，在學校專業設計中，應自覺發掘產業發展及市場要求，以及學生就業內容的改變，逐步摒棄崗位匹配度較低的課程與專業。經過調整專業發展方向，補充或者增加匹配度高的相應專業，推動院校專業滿足現階段及未來區域產業發展要求。最后，針對新開設的專業，及時擬定與健全專業人才培育方向及目標，擬定各職業工作崗位需要的專業人才素養、知識和能力指標，并從資源保障體系、學期設計、質量保證、理論和實踐課程等層次貫徹人才培育頂層設計。

（三）創新人才培育手段，實現區域產業進步對人才需求。

一方面，落實產學研融合，完成行業、政府、院校及企業協同育人的任務。首先，應準確認知并處理產學研間存在的關系，促使生產、教學及研究有效融合。其中，研究是生產與教學高度融合的紐帶。在倡導學校服務社會能力及企業產業技術升級與改造的大環境下，研究應突顯技術研究，比如技術研發、應用與服務。院校在加強技術研究能力與水準的同時，可落實為企業生產及教學服務。另一方面，創建企業推動、政府扶持、行業帶領及院校協同的人才培育平臺。只有這樣，院校才能實時掌握政府對區域產業的規模、布局和結構，精準明晰區域產業發展對人才要求的變化，發揚企業在創新環境、實踐平臺、先進生產設備、技術及工藝等層面的教育資源優勢。另外，在制訂人才培育計劃時，院校應依據市場要求，從外部要求、課程體系、培育目標、知識結構及畢業要求等多方面實施反向設計。同時，院校還應與企業商定人才培育方案制定相應事宜，實現頂層設計。

（四）創建協同育人平臺。

培育應用型人才并使其適應職業工作，是應用型本科學校為區域產業發展服務的邏輯起點。其中，學生實踐水準及應用能力培育程度，是衡量院校服務區域產業發展的重要指標。這就要求院校創建政府、企業與學校深度協作實踐育人平臺。應用型本科院校經過創建協同育人平臺，可有效提高學生的實踐水準及應用能力。首先，應用型本科院校經過資金投入、教師激勵及政策指引等手段，大力支持和區域產業發展密切相關的專業實實驗室、工程研究中心、實訓基地及工程技術中心拓展及建設。同時，經過建設跨專業、跨院系及跨學科互相融通的新型機構，為培育應用型人才供應平臺保證。其次，院校經過執行政府、企業與學校協同發展戰略，銜接區域產業發展并聚合各方優勢資源建設創新平臺。憑借學科專業優勢助力，構建集應用推廣、教育培訓、技術研發及實訓實習一體的育人實踐平臺。除此之外，持續健全院校與地方、企業、社會協同育人體系創建。利用構建平臺、提出考核與分配激勵體系、探索合作系統等強化多方合作共同建設的深度及廣度，調動多元主體協同育人的積極性。

四、結語

應用型本科院校在區域產業發展服務中，應堅定緊貼區域、協同互動及重視應用的原則。將服務區域產業發展理念作為導向，整合校內外多方優勢資源，建設呈現鮮明地域特色的教育理念，培養順應區域產業發展所需的高素養技能型人才。通過合理規劃院校發展定位，密切融合區域產業發展建設專業，創新人才培育方式，創建協同育人平臺。在滿足區域產業發展對人才需求的同時，推動區域經濟及產業發展，促使區域產業和經濟與應用型本科院校教育事業共同發展。

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基金項目：2018年山東華宇工學院人文社會科學研究項目《“三層對接”探索應用型本科院校服務德州產業發展的路徑研究》（2018RW06）。