關于促使基層干部擔當作為的思考

魏霞

[摘 ?要：國家總書記多次強調“擔當精神”，這是我們黨從歷史走向未來的精神動力，也是解決當前為官不為的根本之道。一代人又一代人的長征路，一代人有一代人的使命擔當。新時代呼喚新擔當，新擔當需要新作為。特別是對基層干部而言，不僅要敢于擔當，更要善于擔當、善于作為。因此，激發基層干部工作創業的積極性具有重大現實意義。本文以聚焦提升能力、激發潛力、增強活力，強化抓素質培養、選拔任用和管理激勵措施的思考，促使干部擔當作為。

關鍵詞：基層干部;擔當作為;思考]

一、存在的主要問題

1.缺乏干事創業的本領能力。有很多干部知識面比較窄，因此在解決本地經濟發展提不出好路子，沒有方向，不能為當地老百姓干實事，發揮干部的示范帶頭作用，帶領他們發家致富。基層干部和老百姓打交道多，但同時也給干部提出了更高的要求，特別是在解決矛盾糾紛等問題上，更是考驗干部的綜合能力。干部學習是一個終身的課題，但是現在很多干部憑著吃老本的惰性，沒有真正的沉心靜氣，伏案讀書，導致思維跟不上新時代的步伐。

2.干部選拔任用有待完善。在考察干部的時候，沒有將政治甄別、政治審查貫穿動議提名到討論決定的每個環節當中，使有些政治上不過關的人混入到黨內，對黨的工作造成了不好的影響，特別是有些干部甘當黑惡勢力的保護傘。在選拔干部的時候有些地方沒有打破常規性的教條主義，在選人用人上缺乏突破，容易受到束縛，難以打破常規。將真正想干事、愿意干事的人擋在了門外，使真正有能力的人沒有發揮到作用。

3.缺乏激勵干部干事創業活力。很多干部在工作中混天度日，做事懶散拖拉，存在干得好和不好沒有什么太大差別的誤區，特別是很多單位部門，工齡較長資格老的干部更是不愿意做事，有了新的工作任務總是分給年輕人來做，自己卻無所事事，還給年輕人造成消極影響，干事和不干事沒有存在明顯區別。沒有對履職不力、干勁不足、進取意識不強的干部形成震懾和劣者汰的從政環境。

二、主要措施

（一）“三個機制”抓素質培養

始終堅持把干部素質培養作為一項重要工作常抓不懈，不斷提升干部的本領能力。一是“雙聯雙駐”沉身子。建立健全“主要領導聯片、副職領導聯村、中層干部駐村、一般干部駐組”的聯系服務群眾工作機制，組織機關干部下沉一線，開展政策宣傳引導、社情民意收集、民生實事辦理、經濟發展指導、矛盾糾紛紓解、困難群眾幫扶等工作，使其在脫貧攻堅等重大任務中磨礪操守和品行，積累經驗和知識，在一線增強能力和本領。二是“雙派雙訓”搭梯子。健全完善“上派、下派”和“坐下來、走出去”的干部培訓機制，推薦上派有潛力有激情的優秀年輕干部到市級、縣級綜合服務、經濟民生等部門掛職學習，大力下派有能力有擔當的干部擔任駐村干部或第一書記到基層實踐鍛煉，為他們曾才干提供機會。同時，通過邀請專家骨干授課、定期開展業務輔導、組織參加專題培訓等多種方式，讓鄉村干部開拓視野、增長見識，學習知識、提升本領。三是“雙述雙談”壓擔子。健全完善“定期述職述廉、不定期座談交談”的干部培養機制，對干部搭平臺、壓擔子，不斷提升其寫作和溝通等綜合能力。結合平時考核工作，定期組織干部就履職和廉潔情況在干部職工會上進行口頭和書面述職，還可召開年輕干部座談會，組織年輕干部圍繞工作和生活情況進行座談交流，針對有特殊情況的干部進行交心談心，促使其多溝通、常交流，全面提升其綜合能力。

（二）“三個導向”抓選拔任用

始終堅持新時期好干部標準，嚴格干部選拔任用，樹立事業為上、以事擇人、人事相宜的用人導向，讓干部在事業中發揮潛力。一是“從嚴標準”察。突出政治首位標準，把政治甄別、政治審查貫穿動議提名到討論決定的每個環節，考準考實干部的德才表現特別是一貫表現。特別是結合掃黑除惡專項斗爭，全覆蓋開展村干部“政治體檢”，一個個“過篩子”，凡政治上不合格的，一律將其排除在村級干部隊伍門外。二是“打破框框”選。拓寬選人視野，突破身份、年齡、地域等框框束縛，不拘一格選拔各類人才，特別是村級黨組織帶頭人。將有才能、敢擔當、善于擔當、有責任心的人作為重要條件。三是“緊扣事業”用。堅持以事看干部用干部，把敢不敢扛事、愿不愿干事、能不能成事作為評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可，作為選拔干部的根本依據。特別是緊扣脫貧攻堅、鄉村振興等重點工作用干部，切實做到事業需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人。而不是因為什么人而去設什么崗，這種現象必須杜絕，讓真正能干事的人得到重用，為新時期中國特設社會主義建設貢獻力量。

（三）“三個結合”抓管理激勵

始終堅持嚴管與厚愛結合、激勵約束并重，加強干部的管理，不斷增強干部干事創業活力。一是“鼓勵+激勵”增動能。通過通報表揚、物質獎勵、典型宣傳、交心談心、走訪慰問等措施，鼓勵廣大干部爭創一流，激勵干部擔當作為，做到對干部政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、生活上體恤。二是“容錯+糾錯”撐足腰。健全個人申訴、組織核查、集體研究的干部失誤錯誤綜合分析機制，區別失誤錯誤的不同性質和情況，對干部該寬容的寬容，該補救的補救，幫助干部打消顧慮、卸下包袱，取教訓、改進提高，切實給干事創業者撐腰，給改革創新者松綁。二是“能上+能下”優環境。健全干部管理制制度，明確干部的工作職責、紀律規定等，加強督查考核，對表現突出、擔當作為、作風過硬的干部進行表揚并重點培養，對履職不力、干勁不足、進取意識不強的干部進行調整并重點幫教，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的從政環境，切實讓干部隊伍充滿生機活力。

參考文獻

[1]蘇萬通.提振擔當作為精氣神[J].人才資源開發，2018（23）：94.

[2]丁小強.在嚴管厚愛中激發干部新擔當新作為[N].湖北日報，2018-11-21（015）.