貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的思考

[摘 ?要：貧困地區(qū)是經(jīng)濟落后，信息閉塞，民風彪悍，封建迷信盛行的地區(qū)。到2020年，全國所有貧困縣摘帽，所有人都過上“兩不愁三保障”的生活，中國進入全面建成小康社會階段。貧困地區(qū)教育有保障，是消除貧困代際傳遞的關鍵，貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南。

關鍵詞：貧困地區(qū);鄉(xiāng)鎮(zhèn);行政文化;思考]

一、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的現(xiàn)狀

1.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受傳統(tǒng)文化影響深。貧困地區(qū)的文明程度很低，受幾千年傳統(tǒng)文化的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受“升官發(fā)財”思想的影響，把升官當成發(fā)財?shù)氖侄危俚哪康氖抢檬种械墓珯嗔χ\求私利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員信奉“有權不使過期作廢”的理念，在其位謀其利，把手中的權力發(fā)揮到極致。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)官場里混，把厚黑學的理論作為行動指南，堅持像河里的鵝卵石，又圓又滑，作當面一套背后一套，見人說人話，見鬼說鬼話的兩面人。受奴性文化的毒害，對上唯唯諾諾，溜須拍馬，極盡討好;對下兇神惡煞，態(tài)度惡劣，飛揚跋扈。遇事不問馬列問鬼神。

2.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受西方文化影響深。貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政人員普遍文化素質不高，受資本主義金錢至上的西方文化影響，認為“有錢能使鬼推磨”，任何事情都可以用金錢搞定。享樂主義盛行，權色交易暗流涌動，嘴上喊著為人民服務，心理想著為人民幣服務。利用自己的資源和信息承包工程，開店鋪，到處撈錢。對西方的宗教津津樂道，儼然就是傳道士。

3.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受地域民族文化影響深。貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員絕大多數(shù)是土生土長的當?shù)厝耍艿赜蚝彤數(shù)厣贁?shù)民族文化影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員不會說普通話，只會說當?shù)氐姆窖浴Ｒ蜞l(xiāng)鎮(zhèn)工作人員與東部或者城鎮(zhèn)崗位交流少，一輩子都生活工作在貧困地區(qū)，天天與農民打交道，自己的思想意識，思想境界和農民差不多。出口成臟，滿腦袋的黃色笑話，并帶有濃郁的鄉(xiāng)村氣息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員與村民之間，傳遞的都是低級下流的具有地域特色的“龍門陣”，內容低俗，思想不健康。

二、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的分析

1.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受傳統(tǒng)文化影響深的分析。幾千年傳統(tǒng)文化，像空氣一樣，無時不在，無處不在。“一人得道，雞犬升天”，貧困地區(qū)的農民文化水平不高，不重視孩子的學校教育，很少有人跳出農門。一旦有人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，門庭人來人往。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員有的是風水大師，有的擅長給死者做道場，有的凡事就信神信鬼，喜歡找面相大師占卦。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和風水大師是至交，風水大師成了行政領導的座上賓。封建糟粕文化，領導就是衣食父母，千方百計與領導搞好關系而不是和村民搞好關系。“古為今用”，把傳統(tǒng)文化對自己有利的弄懂了。

2.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受西方文化影響深的分析。八項規(guī)定前，貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政主要開支是公款吃喝，公車消費和公款考察。受西方文化的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員在政府辦公樓里開設歌舞廳，抽煙喝酒，打牌喝茶，唱歌跳舞，業(yè)余時間豐富多彩，精神生活紙醉金迷。特權思想、個人主義、拜金主義甚囂塵上。官官相衛(wèi)，官商勾結蔚然成風。人的本性是利己的，沒有監(jiān)督的權力，導致貪污腐敗。“西為中用”，把西方文化對個人有利的掌握了。

3.貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化受地域民族亞文化影響深的分析。貧困地區(qū)雖然貧窮落后，可人情世故開支很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員也參與其中，主要是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村有影響的村民喝酒聯(lián)絡感情。農村的地痞流氓，往往和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系很好。在一起喝酒賭博時，以兄弟哥們相稱。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記稱為“老大”或者“老板”、“大哥”。這滿足了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和工作人員的虛榮心。“人情大于王法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員與當?shù)夭环ㄉ倘擞懈Ｍ恚@是利益的驅使。

三、貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的思考

1.用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的頭腦。中國共產黨的領導，主要是思想武裝頭腦，理論指導行動。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國當代的馬克思主義，是貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的指導思想和行動指南。必須加強對貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的思想武裝，讓習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，成為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員絕對的精神武器，堅持以人民為中心，全心全意為村民服務，堅定“兩個維護”，增強“四個意識”，不忘初心，牢記使命，為貧困地區(qū)脫貧致富嘔心瀝血。

2.堅持以經(jīng)濟建設為總抓手。貧困地區(qū)貧窮落后，最直接的是村民沒有經(jīng)濟來源且開支大，入不敷出。要脫貧摘帽，核心的工作是千方百計使村民脫貧致富，既要富口袋，也要富腦袋。如果每家每戶都培養(yǎng)一位大學生，家里的經(jīng)濟狀況就會明顯好轉。同時，大學生的觀念轉變了，可以潛移默化影響一家人的思想觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府富裕了，才有資金投入行政文化方面的建設。家里有錢了，家庭傳遞傳統(tǒng)優(yōu)秀文化和西方先進文化。物質決定意識，貧困地區(qū)生產力發(fā)展了，就可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化的建設提供物質保障，選拔優(yōu)秀的外地人到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，搞好服務于貧困地區(qū)的社會事業(yè)。

3.多管齊下狠抓貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的意識形態(tài)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員是貧困地區(qū)群眾身邊的公仆，是全心全意為當?shù)卮迕穹盏那趧諉T。可貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員受西方文化、傳統(tǒng)文化和地方文化的洗禮，養(yǎng)成了匪氣很重的官老爺、地方惡霸，究其原因是馬克思主義思想武裝頭腦不到位。要采取一切行之有效的方法，對貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和工作人員進行洗腦，必須用習近平新時代中國特色社會主義思想教化每個行政人員，時時講事事講。把意識形態(tài)作為首要的考核進行管理。

參考文獻

[1]習近平.習近平談治國理政第二卷[M].外文出版社，2017（11）.

[2]習近平新時代中國特色社會主義思想三十講[M].學習出版社，2018（05）.

[3]黨的十九大報告輔導讀本[M].人民出版社，2017（10）.

作者簡介

秦麒麟（1974.03—），男，重慶市石柱縣人，碩士研究生，講師，單位：重慶市石柱縣委黨校;研究方向：黨建和行政管理。