改革開放40年中國新聞評論的回顧、反思與啟示

袁麗媛 王燦發

【摘要】改革開放40年來，中國新聞評論從恢復新生、穩步前行到蓬勃發展，已逐漸步入嶄新的歷史軌道。作為社會變革之聲的話語體現，新聞評論在這一時期的嬗變、創新和發展，使其獲得了新的生命力和影響力。如何更好地發揮新聞評論的社會功能，反思中國新聞評論在變革之中的新探索，歷史蘊含著豐富的經驗啟示，即堅持新聞評論的黨性原則置于首位，新聞專業意識回歸是其本質，大眾化參與評論勢不可擋。

【關鍵詞】改革開放40年；新聞評論；創新發展；經驗啟示

新聞評論在新聞學中占有很重要的地位，被稱為媒體的旗幟和靈魂。新中國成立以來至改革開放前夕，作為權力話語的黨報新聞評論強化媒體的宣傳功能，強調“報刊是宣傳工具”“新聞服從于政治斗爭的要求”①，社評言論往往運用指令性、教化式的語言表達。盡管《人民日報》有過改版，倡導開展自由討論，并發表多篇社會言論，但后來受挫并中斷，之后經歷“文化大革命”的畸形發展，新聞傳播業在徘徊中前行，以“工具論”“一言堂”為主要特征的新聞評論發展受阻。改革開放40年來，中國經濟和社會發生了巨大變化，新聞傳播事業在改革的浪潮中革新前行，新聞評論也步入新的歷史軌道，作為社會變革之聲的話語體現，新聞評論在這一時期的嬗變、創新和發展，使其獲得了新的生命力和影響力。

一、回顧：改革開放以來新聞評論的突破、創新與發展

（一）新聞評論恢復新生，媒體言論格局逐步開放（1978—1991年）

1.實事求是原則恢復，黨報黨刊評論體現黨報黨刊言論的話語核心

1978年5月10日，中國中央黨報內部刊物《理論動態》全文發表了署名“光明日報社供稿”的文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》，文章成為當代中國第一次思想解放的宣言書。文中精辟的論述和極為大膽的提法徹底打碎了“兩個凡是”的精神枷鎖，“不僅在問世的當時有強烈的現實意義，而且還具有長遠的歷史意義”。[1]5月11日，《光明日報》全文刊登此文，并署名“本報特約評論員”，當天，新華社向全國新聞媒體發了通稿，之后，《人民日報》《解放軍報》全文轉載，全國各級報刊也陸續轉載此文。至此，在報刊上圍繞“真理標準”文章展開了大討論，到1978年底，中央及省級報刊發表的有關“真理標準”大討論的文章有650篇之多，形成了新中國成立以來的第一次偉大的思想解放運動，這場討論，沖破了長期以來“左”傾思想的束縛，為黨的十一屆三中全會的召開做了理論上和思想上的準備。[2]

1978年12月，中共十一屆三中全會召開，黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來，我國新聞傳播業也從“以階級斗爭為綱”轉移到服務于經濟建設這個中心。長期以來，報刊以及廣播電臺、電視臺，過分重視和強調媒體的政治宣傳功能，“宣傳腔”居高臨下，端起架子，新聞評論往往以指令性的方式向受眾灌輸思想，自上而下地傳遞一種聲音，不尊重受眾，甚至引起受眾的反感，新聞評論自下而上的多種聲音被忽視。20世紀70年代末到整個80年代，新聞傳播業進入全面改革時期，新聞評論在內容、文風、數量等方面也發生了很大的變化。《人民日報》帶頭進行改革，一是在內容上堅持實事求是，講真話，講真理，從“文化大革命”期間“左”的思想中解放出來。“斗爭就是生活，你不斗它，它就斗你；你不打它，它就打你；你不消滅它，它就消滅你，這是你死我活的階級搏斗”。這完全是極左的整人的言論，這是在宣傳謬誤，方向完全錯誤。黨的十一屆三中全會以后，報紙上的言論以堅持真理、實事求是為重要方面，報紙上批評性的言論多了，包括批評不正之風，批評領導干部，還有的揭露了社會的陰暗面和黨的陰暗面。[3]二是在文風上，力求短小精悍，生動活潑，生動活潑的新聞小言論日益受到重視；在作者隊伍上，提倡大家動手，各顯神通。[4]在文風上，1980年《人民日報》《今日談》專欄面世，隨后，各報紛紛仿效，出新了名目繁多的新聞性小言論專欄，比如《天津日報》的《津門小議》、《北京日報》的《文明小議》、《新華日報》的《細流集》、《四川日報》的《巴蜀小議》、《解放日報》的《新世說》、《羊城晚報》的《街談巷議》等。除此之外，短評作為“輕騎兵”，由于篇幅短小、內容精悍，比社論要輕便靈活，也為新聞評論增添新的光彩，受到讀者的喜愛。評論文章除出自于編輯部之外，群眾自由撰寫的言論也出現在報紙版面上，聯系群眾緊密了，版面也靈活多樣了。以《人民日報》為例，除了《今日談》外，還有《市場隨筆》《快語》《大地漫筆》等專欄，題材廣泛，文字生動，作者比較自由地發表見解，多樣化的言論主體，使得黨報言論的權威性得以重塑。

2.告別“傳聲筒”角色，廣播獨立新聞評論話語誕生

新中國成立以后，廣播評論經歷了緩慢而曲折的發展，廣播電臺創辦過一些短小的評論節目，但總體上仍是以播報報紙評論稿為主，直到黨的十一屆三中全會召開，廣播評論走上獨立發展的正軌。1979年4月26日，中央人民廣播電臺《全國聯播》節目播出署名為“本臺評論員郭平”的評論《改善越中關系的根本辦法》，這成為新時期中國廣播電臺播出的第一篇廣播評論，1980年，中央人民廣播電臺正式成立評論組，各地廣播電臺也紛紛播出新聞評論。除此之外，1980年第二屆全國好新聞評選中，首次增設了評論項目，廣播評論榜上有名：中央人民廣播電臺的廣播評論《絕不允許有“特殊公民”》（1980年10月17日）獲獎，湖北人民廣播電臺的廣播評論《從田埂的變化看政策的威力》（1980年7月11日）受到表揚。“本臺評論”“本臺評論員文章”開始在廣播上作為一種獨立的評論樣式，逐漸受到人們的關注和認可。中國廣播評論在20世紀80年代的“喉舌”意識顯著，圍繞著黨和國家的工作中心，廣播評論在宣傳黨的各項方針政策的同時，關注社會生活，針砭時弊，引導社會輿論，廣播評論也屢被各大報紙轉載，或被國內外通訊社轉發，廣播評論穩步前行，有了自身的社會地位和媒介影響力。廣播評論在闡釋“自己走路”的過程中還不斷涌現出各類獨具廣播特色的評論樣式，比如廣播談話類節目以一種聊天的方式展開話題，用類似談話的交流方式進行分析和評論，充分挖掘聲音傳播的特征，同時，將音響引入廣播評論中，成為80年代后期諸多電臺使用的評論方式。

3.電視新聞評論節目興辦，豐富媒體言論話語格局

我國早期的電視臺沒有電視評論節目，新中國成立后電視新聞節目中只是由播音員口播新華社、《人民日報》和《紅旗》雜志發表的評論，除此之外沒有自己撰寫的新聞評論，從某種程度上說，當時的電視評論是報紙的附庸。“文化大革命”結束后，1978年5月1日，北京電視臺正式改名為“中央電視臺”，1979年，中央電視臺成立專題部，著手籌劃自己的電視新聞評論欄目。1980年7月12日，中央電視臺開播第一個述評性的新聞評論欄目《觀察與思考》，該節目的宗旨是通過對廣大群眾關心的事件、問題和人物的調查、分析和研究來闡述道理，引起觀眾的思考。1988年7月，中央電視臺進一步加大新聞評論的力度，將《社會瞭望》與《觀察與思考》合并，推出全新的新聞評論欄目《觀察思考》，該節目共播出約260期，直到1994年3月27日，該欄目不再播出，其大多數成員并入后來影響更大的《焦點訪談》。20世紀80年代的電視臺，從模仿報紙、廣播的新聞評論開始，經過摸索和籌劃，才逐漸開辦了具有電視特色的評論節目。至此，廣播、電視告別了作為報刊和通訊社傳聲筒的角色，開始創辦獨立的新聞評論，媒體言論話語格局開始分化。

（二）新聞評論穩步前行，媒體言論日漸豐富（1992—2003年）

1.報刊評論倡導“三貼近”原則，拓展群眾言論空間

1992年黨的十四大召開，中國從計劃經濟向市場經濟轉軌，經濟發展和文化體制改革也促使了新聞工作的改革，新聞評論觀念更新，報紙新聞評論開始盛行專業評論，包括思想評論、經濟評論、文化評論、體育評論、科技評論、法治評論等，尤其是經濟評論和法治評論，比如《人民日報》，1999年的經濟評論專欄有十幾個，法治評論專欄有四個。伴隨著擴版熱潮和都市報的迅速興起，各大報紙評論更加強調貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則。作為擁有意識形態權力的黨報言論仍然是媒體言論格局的主體，市場經濟條件下的新聞改革涉及新聞觀念的更新、新聞媒體的多功能開發、新聞隊伍建設、新聞事業管理等多個方面，處于新聞改革核心地位的新聞評論，呈現出形態多樣化、表現形式豐富多元的特征。早期的都市報對社論、時評等新聞評論的重視度不夠，與傳統黨報和機關報不同的是，其更加注重股評和體育評論。不論在內容上還是形式上，報紙新聞評論更加短小精悍、豐富多樣、趣味性強，所以得到廣大讀者的喜愛。在此基礎上，報紙專欄評論走向品牌化，比如《中國青年報》的《冰點時評》，創造出自身的評論專欄品牌，成為眾多報紙學習的范例，群眾言論空間進一步拓展。

2.廣播評論重視傳播效果，加強現場評論手法的運用

進入20世紀90年代，廣播評論節目在內容上與人民群眾的日常生活融合接軌，在評論的語氣和風格上，也越來越重視聽眾的實際需求，交談式、談心式的評論方式大量出現，從“為說而寫”向“以說為主”轉變，不僅突破了廣播談話類評論寫作“為說而寫”的界限，增強了評論現場感，也增強了廣播評論的傳播效果。這一時期，廣播評論作為一種特殊的評論樣式愈加受到重視，20世紀90年代初，中央人民廣播電臺《新聞和報紙摘要》節目深化新聞改革，著力加大廣播評論的力度，例如在1993年4月8日、4月23日，中央人民廣播電臺《新聞和報紙摘要》節目分別播出了胡占凡采寫的新聞述評《拜金主義要不得》《再談拜金主義要不得》，引起了廣泛的社會反響，收到全國各地聽眾的來信70多封，新華社、《人民日報》和《光明日報》等20多家媒體爭相轉載。[5]20世紀90年代是廣播評論節目在穩步前行中逐漸走向興盛的階段，這一時期的廣播評論既挖掘了廣播傳播本身的語言魅力，又加大了節目的信息容量，使得廣播評論節目更具感染力和影響力。1994年10月1日，中央人民廣播電臺創辦了新聞評論性欄目——《新聞縱橫》，該節目以新聞事件為主要評論對象，配合《全國新聞聯播》《新聞和報紙摘要》這兩個新聞節目進行深度報道、答疑闡述和分析評論，這是一個新聞雜志性欄目，包含《今日觀察》《權威論壇》《國際風云》三個子欄目，系列評論和連續評論是《新聞縱橫》主要采用的播出方式，比如系列節目《不該忘卻的紀念》，連續節目《令人卻步的北京“一日五游”》，特別節目《江蘇打假暗訪實錄》等，將夾敘夾議、邊述邊評、現場采訪與專家訪談結合，聚合了廣播評論的特征，具有很強的感染力和易受性。[6]全國各級廣播電臺也紛紛創辦了自己的廣播評論性節目，廣播評論節目呈現興旺態勢。

3.電視評論日漸成熟，重視言論的公眾參與意識

20世紀90年代，社會主義市場經濟體制初步確立并不斷完善，中國新聞傳播事業逐步走向企業化、市場化，電視媒體迅猛發展，社會影響力加強，成為報紙、雜志、廣播、電視四大媒體中影響力最大的媒體，電視新聞評論節目及深度報道欄目蓬勃興起。“電視新聞評論不同于靠文字符號傳播的報刊評論，也不同于靠聲音符號傳播的廣播評論，而是綜合運用畫面、音響、屏幕文字和解說、論述性語言等多種傳播手段的聲畫合一、視聽結合的新聞評論，是一種真正意義上的‘形象化的爭論。它晚于報紙、廣播評論，可以說是后起之秀，但其影響確實深遠而廣泛”。[7]電視新聞評論是新聞評論的一個重要組成部分，也是20世紀90年代受到業界和受眾關注最多的新聞評論形式。中央電視臺從《觀察與思考》到《觀察思考》，采用深度調查報道的形式，運用系列評論與連續評論的方式，對新聞事件進行追蹤報道和深度評析。1988年7月，中央電視臺組建了評論組，1993年評論組升格為評論部，1993年5月1日，央視新聞雜志性欄目《東方時空》開播，半年后，中央電視臺決定對該節目進行改革，成立一個新部門——新聞評論部，認為新聞評論是一個媒體的“號角”和“旗幟”，新聞媒體應對社會熱點問題進行輿論監督。1994年4月1日19時38分，由新聞評論部主辦的電視述評節目《焦點訪談》開播，該節目集新聞報道與新聞評論于一身，放在央視一套黃金時段播出，很快引起轟動。20世紀90年代到21世紀初，全國各省市興起了一大批電視新聞評論類節目，比如上海電視臺《新聞透視》、北京電視臺《18分鐘經濟社會》、河北電視臺《新聞廣角》、安徽電視臺《社會之窗》、廣東電視臺《社會聚焦》、成都電視臺《今晚8：00》、江蘇電視臺《大寫真》等。這些節目結合電視傳播優勢，將畫面、音響、文字、主持人敘述、同期聲、“解說詞”及記者現場報道等諸多符號融為一體，對電視新聞評論進行了大膽的探索與創新。20世紀90年代電視臺紛紛“上星”，受眾覆蓋面擴大，為電視行業帶來生機和活力，也在一定程度上加大了包括新聞評論節目在內的電視節目的繁榮。

4.網絡評論嶄露頭角，媒體言論承載形態多樣化

20世紀90年代后期，互聯網進入人們的視野，網絡媒體隨之興起，在短時間內發展迅猛并成為與報刊、廣播、電視三大傳統媒體并列的“第四媒體”，作為一個嶄新的公共領域，網絡平臺的自由開放、參與性強、平等互動的特征，吸引了越來越多的人們表達心聲、發表觀點和意見，網絡評論迅速吸引大眾的視線，成為不可忽視的一種新興評論形式。網絡平臺“既刺激了受眾的表現欲和發言權，活躍了政治生活中的民主氣氛，又極大地推動了傳統媒體新聞評論的發展和進步”[8]。我國主流媒體從20世紀90年代末期已經開始籌劃并注重網絡評論平臺的建設，1997年1月1日，《人民日報》“網絡版”正式連接互聯網，1999年5月，人民日報在網站開設“強烈抗議北約暴行BBS論壇”，引起網友極大的關注和互動，直接推動“抗議論壇”改版并成為中國網絡媒體創辦的第一個網上時政論壇——“強國論壇”。2000年8月21日，《人民日報》“網絡版”改為“人民網”，2001年3月21日，人民網原創網絡評論專欄《人民時評》創辦，從此形成了新聞、互動和服務為一體的綜合立體系統，人民網建立的留言、博客、論壇、社區等互動平臺和言論空間，成為網友在線表達觀點、發表意見并交流互動的重要言論平臺。

（三）新聞評論蓬勃發展，媒體言論傳播格局重構（2004年至今）

1.傳統報刊評論遭遇危機，媒體融合重塑黨報評論的權威

從2004年開始，全國報刊開展了一場新中國成立以來規模最大的治理整頓活動，報刊實行管辦分離，隨后，全國各地報紙再次掀起改版、擴版熱潮，僅2005全年改版的報紙就有60余種，《人民日報》截至2010年再度擴至24版，各大都市類報紙更是加入到擴版改版的潮流中，報紙進入厚報時代，新聞評論也隨之擴大版面，愈加受到重視。2013年1月，《人民日報》第一塊新聞評論版與讀者見面，人民日報的陳立云表示，“版上文章多短小精悍，沒有放之四海而皆準的套話，也沒有長篇大論的空洞說教，諸如輝煌、偉大、雄踞之類的‘大詞少了，短文多了，短句多了，鮮活生動的語言也多了，文章少則二三百字，多則不超過千字，但重在讓事實說話，以觀點取勝，意盡言止，語約義豐，雖然字數減少，但高度未降、思想未減”。[9]盡管如此，黨報新聞評論受到廣播電視媒體、網絡媒體的沖擊而遭遇危機，媒體言論不再是黨報言論獨領風騷，尤其是開放度、自由度、創新性較強的網絡言論興盛，言論形式的不斷拓展，對報刊新聞評論的影響較大。但從未來的趨勢來看，我國媒體言論場在相當長的時間內，仍以黨報言論為權威和核心，媒體融合步伐的加快，也將重塑黨報新聞評論的權威地位。

2.廣播電視評論穩步發展，不斷探索話語資源空間

進入新世紀，中國廣播在“新聞立臺”和“頻率專業化”辦臺理念的指導下，交通頻率、音樂頻率、經濟頻率等獲得迅速發展，2004年1月，中央人民廣播電臺“中國之聲”開播，隨著新聞傳播領域治理整頓活動的開展，廣播也進行了改版，2009年，“中國之聲”再次改版，新聞時效性得到加強，“第一時間、第一現場、第一話語權的報道多了”，同時，邀請專家、學者對新聞作及時的解讀、分析和點評，廣播的意見聲音更加清晰和透徹，直接對新聞做出評論，廣播評論高度再次提升，不斷探索話語資源以構建廣播公共話語空間。電視新聞評論在積極發揮自身媒體優勢的同時，不斷探索新的表達方式和傳播手段。中央電視臺《東方時空》對新聞事件的解讀追求時效性、全面性、深刻度，《面對面》也采用新聞性訪談節目形式，以主持人“質疑”風格的提問交流方式，揭示新聞背后的新聞，點評新聞事件和社會現象。與此同時，全國各大電視臺紛紛探索電視民生新聞中的新聞評論模式，比如《第七日》《南京零距離》《第一時間》《民生大參考》等。電視評論節目廣開言路，成為重要的溝通平臺和觀點匯集處，并屢屢創造電視節目的收視高點，也較好地發揮了輿論監督的功能。然而，近幾年隨著網絡媒體的影響，傳統廣播電視媒體受到較大的沖擊，廣播電視新聞評論的競爭力受挫，今后廣播電視新聞評論節目需要進一步探索創新路徑，這樣才能在競爭激烈的媒介環境中占有一席之地。

3.網絡評論漸入佳境，新聞評論價值取向多元共生

有學者認為，網絡媒體是典型的融媒體，它具有巨大的包容性，所以直接造就了網絡評論的形態多樣化，黨報言論引導主流價值的輿論功能不容動搖，與此同時，隨著民眾個體意識和權利意識的提高，網絡空間新聞評論呈現出價值取向多元共生的現狀。進入新世紀以來，網絡媒體的影響力日益增大，一系列關乎國計民生、社會百態的新聞輿論事件，讓成千上萬的民眾通過網絡媒體平臺關注事件的發生發展，并發表觀點、表達意見及參與到公共事件中，網絡評論以網絡輿論監督的一種特殊表達方式呈現出來，網絡評論的興盛展現出網上輿論的強大威力，影響著新聞評論的傳統格局。2006年7月，“中國新聞獎”首次將網絡新聞作品納入評獎范圍，人民網原創網絡評論《我們怎樣表達愛國熱情》、新聞網的原創網絡評論《網民感動總理〓總理感動網民》分別榮獲一等獎，這對提升網絡新聞的傳播力和公信力、推動網站運作的管理規范化、促使網絡媒體向主流媒體方向發展具有重要的現實意義。如果按照創作主體劃分，網絡評論主要有三種形式：一是傳統媒體精英話語體系的網絡評論；二是由網絡媒體自身的評論團隊生產的新聞評論；三是網民評論，即由網民通過論壇、跟帖、個人網頁等方式進行評論，還有在博客、微博、微信等渠道發表的有關信息和言論。網絡評論得到進一步充實和發展，正如人民網負責人所言，“成千上萬的網民（各種身份、地位的人）在此議論時事、共商國是，他們或圍繞一個熱點、一個話題，或自設主題，自彈自唱，各抒己見，或爭論、爭執、交鋒。當然，更多的人在瀏覽、‘坐山觀虎斗，分享討論者的思想”。[10]值得引起注意的是，隨著移動網絡的普及和應用，手機完成由通信工具到移動媒體的蛻變，包括手機媒體在內的網絡評論方興未艾，網絡評論產生了更加廣泛的媒介和社會影響力。

二、反思：中國新聞評論在變革之中的新探索

回溯改革開放以來中國新聞評論40年的發展脈絡，既呈現于新聞評論自身傳播過程中的拓展和創新上，也體現在新聞評論作為一種媒介活動與社會變革的互動關系上。針對中國新聞評論發展的歷史及現狀，反思其存在的問題并探索發展之路徑，在很大程度上具有現實意義。

（一）以中國本土為根本，積極探尋本土化的發展路徑

新中國成立至改革開放前，我國新聞業“一邊倒”地以蘇聯“老大哥”為榜樣，全面、廣泛地引進蘇聯辦報、辦通訊社、辦廣播的經驗，在新聞評論方面也沿襲蘇聯做法，過分強化媒體的宣傳功能，強調“新聞事業是階級斗爭的工具”“報刊是宣傳工具”“新聞報道必須服從于政治斗爭的要求”“要非常注意報紙的黨性和對敵斗爭觀念”，不僅強調“工具論”的宣傳功能，還奉行“一言堂”的“灌輸”方式，報刊在社論的寫作上，盲目模仿《真理報》（蘇聯報刊），不論有無必要，硬要每天必有一篇。新聞評論的教條、呆板、空洞，產生了高高在上且仰望不可及的傳播效果，不符合受眾的閱讀需求，嚴重脫離人民群眾。改革開放以來的40年，中國新聞評論積極探尋本土化的發展路徑，以中國本土為根本，借鑒外來資源之精華為我所用，絕不照抄照搬之。

（二）處理好具象性和抽象性的關系，增強新聞評論的傳播效果

改革開放以來的40年，是中國社會發生重大歷史性變革的時期，中國新聞傳播事業繁榮發展，新聞評論作為一種體裁形式和實踐活動，是我國政治社會生活的集中體現，報刊評論、廣播電視評論，還有網絡評論，共同構成了媒體言論的格局，然而，膜拜仰望式的抽象性推理論證方法不符合時代對評論性話語的要求，也增加了新聞評論閱讀理解的難度，隨著改革開放以來媒體言論話語權的分化，具象性話語符號以其時新性、開放性、通俗性、趣味性等特征，迎合了大眾對評論話語的需求心理。如何處理好具象性和抽象性的關系，從而增強新聞評論的傳播效果，是當前新聞評論突破傳統評論格局并有效發揮其輿論監督功能的重要因素。

（三）在評論路徑方面，妥善處理選題與立意、觀點與論證的關系

在社會思潮復雜化、價值觀多元化的社會環境下，和其他新聞文本樣式一樣，新聞評論從概念認識到本體定位都需要重新界定，才能在實際路徑探尋方面找到新的出路以達到最佳傳播效果，也才能發揮新聞評論正確引領時代精神的現實意義。當代新聞評論是集報刊、廣播電視、網絡等多媒介平臺而形成的言論格局，一切媒體評論的創作都是以報刊評論為基本出發點的，因此，在新聞評論的成文過程中，需要處理好多重關系，比如選題與立意的關系，選準了新聞題材，有了關鍵性視角，才有多維度的立意空間；觀點與論證的關系，良好的邏輯思維訓練是關鍵所在，有了嚴密的邏輯思維，才有觀點縝密的論證；事實與應用的關系，新聞評論依托新聞事實又不拘泥于事實，即對新聞事實的評論不能就事論事，尤其作為論據的新聞事實，只有從中發現存在的問題，才能就這一問題發表鮮明獨特的觀點。[11]

三、啟示：黨媒言論為核心、專業意識是本質、大眾評論為主體

改革開放40年來，新聞評論在歷史發展階段更迭中顯現出不同特征，隨著我國新聞傳播業的發展，無論紙質媒體還是廣播電視，都通過改版或增加節目加大了評論的分量，網絡評論以快捷性、互動性、平民化的特征對傳統媒體評論造成了很大的沖擊，但整體而言，觀點表達平臺和意見傳播形態呈現多樣化生存，新媒體環境下的新聞評論打破了傳統報刊、廣播電視新聞評論原有的格局，如何跟上時代步伐，更好地發揮新聞評論的社會功能，40年的歷史蘊含著豐富的經驗啟示。

（一）堅持新聞評論的黨性原則置于首位

我國社會主義的新聞媒體，是黨和人民的“喉舌”，是黨的輿論工具，新聞評論最鮮明地體現著媒體的立場和觀點。在新聞評論中，要忠貞不渝地堅持和體現黨性原則，站在黨的立場上，從黨和人民的利益出發評論和處理問題，把握正確的輿論導向，堅持黨的實事求是的思想路線，深刻理解黨媒姓黨，堅定承擔媒體的職責使命。改革開放以來，中國社會利益結構多樣化，思想觀念呈現多元化，媒體引導社會輿論的任務愈加艱巨。自1989年11月中宣部“新聞工作研討班”上第一次正式提出新聞宣傳工作的“輿論導向”問題以來，黨領導的新聞媒體更加關心和重視新聞評論，新聞評論是媒體的靈魂和旗幟，即媒體的方向，評論提倡什么，反對什么，集中體現媒體的政治立場和政治態度。作為思想信息的新聞評論直接關乎輿論導向的正確與否，唯有堅持新聞評論的黨性原則，不斷探索和創新，新聞評論才能真正發揮輿論監督的社會功能。

（二）新聞專業意識回歸是其本質

回顧過去40年我國新聞傳播業的發展，一個基本的教訓是，新聞傳播事業的改革必須與社會的發展變化相適應，才能充分發揮新聞媒體的社會監督功能，否則將無法滿足社會其他系統對新聞傳播系統的需求，不僅影響媒體輿論監督功能作用的發揮，還會給整個社會造成一定的破壞。

新聞評論是順應新聞傳播業發展的必然產物，改革開放以來的40年，從以報刊為“觀點中心”到廣播、電視、網絡媒體新聞評論載體的多樣化呈現，從“真理的化身”到多種視角“無形意見”的評論訴求，新聞評論對“事實”的尊重、對多元化言論的包容，不僅僅停留在口號的層面，也落實到了實踐中，新聞媒體正逐漸回歸自己的專業定位，新聞評論也在實現其自身特征的回歸與提升。

（三）大眾化參與評論勢不可擋

在當前媒體格局下，網絡評論日益顯現出不同于傳統媒體評論的傳播特征和影響力，其中重要的原因即網絡的高參與度，網絡評論也因此成為網民參與公共生活的重要方式。從新聞傳播史來看，中國新聞曾在多個歷史階段更多在關注意識形態，重“說話”甚于重“事實”，這也在很大程度上給新聞業帶來了嚴重的扭曲。

新聞評論的發展要基于大眾廣泛的參與，盡管網絡空間存在許多情緒化、非理性的聲音，但整體而言，網絡公共領域正在逐步完善和發展，媒體也應以開放的姿態搭建交流的平臺，為大眾提供廣泛的對話空間。在傳統媒體新聞評論創新發展并以評論精品塑造新聞評論權威性的同時，網絡評論也應為大眾提供聲音傳播的平臺，構建大眾公共話語空間。

總體而言，改革開放40年來，中國新聞評論一直發揮著引導社會輿論、弘揚社會正氣、調節輿論溫度、監督社會公正等功能。新聞評論歷經改革和發展，有經驗也有教訓，其前行之路未有窮期，需要進一步去探索，去創新，去總結經驗。

注釋：

①見《新聞業務》（新華社編印的內部刊物，1951年1月創刊，1960年8月與中國記協機關刊物《新聞戰線》合并，成為由人民日報、新華社、中國記協三家聯合主辦的新的《新聞業務》出版），1957年第11期第30頁。

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（袁麗媛為中國傳媒大學新聞學院博士生、內蒙古科技大學包頭師范學院副教授；王燦發為中國傳媒大學新聞學院教授、博士生導師）

編校：鄭 艷