初中道德與法治課培育學生法治意識的實踐與思考

譚日新

[摘 要]隨著中國邁進新時代，培育具有高度法治意識的公民顯得尤為迫切。初中道德與法治課是培育青少年學生法治思維、法治行為的重要課程。但由于是全新的教材，如何實踐操作卻令一線教師感到迷茫。在初中道德與法治課中，要培育學生的法治意識，應從目標的有效設計、精選情境案例、實施體驗式教學以及建構法治意識綜合評價體系等方面著手。

[關鍵詞]道德與法治；核心素養；法治意識；法治公民

[中圖分類號] G633.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-6058（2018）19-0053-03

一、問題的提出

黨的十八屆四中全會指出：“要把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。”法治教育進入中小學課堂，使青少年在心中樹立起法治理念，學法、守法、用法，用法律武器維護自己的合法權益，為實現中國夢保駕護航。

初中生是祖國的未來，是我國現代公民的新生力量和未來支柱，是未來社會舉足輕重的主體。初中道德與法治課的教學內容、教育功能和課程標準決定了這門學科是初中生學習法律知識的主要來源，是提高學生法律意識、培養學生現代法治素養的主陣地。

二、初中道德與法治課培育學生法治意識的策略

1.研制有效目標，精選情境案例，高效實現法治素養的培育

（1）研制有效目標

美國的教育學家布盧姆說：“有效的教學始于知道希望達到的目標是什么。”如果一堂課沒有一個具體明確的教學目標，就很難評價這節課效果的好壞，效率的高低。制定清晰明了的學習目標是培育學生法治意識的關鍵環節。當然，在制定法治教育目標時，無論是知識目標、能力目標，還是情感態度價值觀目標，都必須從學科的制高點——立德樹人的角度出發，立足學生的實際，切不可好高騖遠。例如道德與法治八年級上冊第三課第一框《維護秩序》可以制定以下學習目標：①知道良好的社會秩序促進社會正常運轉，保證人們安居樂業；社會規則維護社會秩序；人們應自覺遵守社會規則。②懂得生活中的各種規則，能夠自覺遵守社會規則，維護社會秩序。③認識到社會秩序與社會規則的關系，樹立秩序意識和規則意識。

（2）精選情境案例，設計有效問題

學科核心素養實際上就是一種把所學的學科知識和技能遷移到真實生活情境的能力和品格。因此，法治意識的培育也必然基于情境，基于案例，基于問題。情境案例的選擇要堅持以下原則：①必須與教學目標相一致。②體現時效性，即盡量用最新、最熱的法律案例。③體現正能量，落實立德樹人原則，負面案例一概不選。④保證案例的精確性，即所選的案例必須是真實存在的。而所設計的問題也必須遵循以下要求：①問題設計必須具有探討性。核心素養是在現實生活情境中運用學科知識與技能、學科思維與觀念，分析情境、發現問題、分析問題、解決問題、交流結果的能力與品格。因此，如果所設計問題直白，毫無探討價值，那么學科素養也就無從談起。②問題設計要適中，不能過于簡單，但也不能拔高。③問題設計要多角度，力求從不同層面引發學生不同角度的思考。

例如在講到道德與法治八年級上冊第三課《社會生活離不開規則》這一框題時，我是這樣操作的：

首先，呈現情境案例，引發思考

研學案例一（視頻）：2017年3月26日下午，11歲男童高某與其他三名未成年人，分別將已上鎖但未打亂機械鎖密碼的ofo共享單車開鎖并逆向騎行上路。騎行中高某與一大型客車相撞，致使高某倒地遭受擠壓、碾軋，后經醫院搶救無效于當日死亡。交警部門出具《道路交通事故認定書》，認定客車司機王某左轉彎時疏于觀察路況，小高未滿12周歲駕駛自行車在道路上逆向行駛，且疏于觀察路況，兩人行為均違反《道路交通安全法》，認定王某負該起事故次要責任，小高負該起事故主要責任。

研學案例二：2017年春節過后，一則關于寧波動物園老虎傷人事件的評論在網上流傳：在寧波，有人新年逛動物園，為逃票，不顧警示牌翻墻，被老虎咬死。在我們每一個人的日常生活里，一直就潛伏著一頭不守規則的老虎，并隨時等待著一個觸發的機會。當那一刻來臨時，這頭老虎就會跳出來，噬咬秩序，噬咬公德，噬咬良知，噬咬自己。寧波動物園事件中其實有兩只老虎，在翻墻者被動物園里的那頭老虎咬死之前，他心中的那頭老虎早就咬死了他的規則意識。咬死他的其實是兩只老虎。驅園中虎易，驅心中虎難，我們警惕了么？

其次，引導學生思考，小組協作，分析案例

就上述案例，設計了以下思考問題。

①男孩騎ofo身亡，家屬索賠860余萬，你有什么看法？

②請結合材料，談談“咬死他的其實是兩只老虎。驅園中虎易，驅心中虎難”對我們青少年有哪些警示？

最后，教師點撥，歸納總結，深化案例，生成觀點

在學生依據案例開展探究活動的過程中，學生展示的探究成果中可能會出現一些偏激的觀點和處理方法，教師在這時就要及時點撥，讓學生發散思維，解決相關的法律問題，歸納出科學的觀點。

2.實施生活體驗式教學，內化生成“法治思維”

法律生活體驗式教學，是指教師圍繞課程目標、教學內容、學生特點科學創設法律生活情境，而學生通過情境活動觀察、反思、理解法律生活，進而提升法治意識，形成法治思維，最后把所學到的知識運用到法律生活中解決問題。實踐操作中可以采用模擬法庭、法治辯論、角色扮演和社區聽證會等模式。

（1）模擬法庭活動。模擬法庭活動是根據課程內容的需要，精心選擇與之相關的案例，由學生扮演法官、檢察官、律師、案件當事人、其他訴訟參與人等，以司法審判中的法庭審判為參照，模擬審判某一案件的活動。該模式的操作流程：挑選貼近學生生活的案例——根據學生個性與特長分配角色——課前發放研學案（學案內容包括：①介紹庭審程序，即審判長宣布開庭并傳喚當事人到庭；法庭調查；法庭辯論；休庭，合議庭合議 ；判決。②介紹案件經過。）——教師具體指導（為學生提供參考資料，如法律文書范本、模擬法庭劇本等。）——教師或法律專家點評。在新版道德與法治課中可以進行模擬法庭活動的課本內容有：侵犯未成年人權益的案件、涉及父母子女之間贍養問題的案件、公民人身權利案件等。

模擬法庭活動在操作過程中要注意的問題：第一，所選的案例基于教學內容、基于生活、基于學生實際。第二，盡可能在模擬法庭之前讓學生觀看一次真實的當地法庭庭審活動。第三，所選的案例必須是真實存在的，而不是虛構的，這樣才更能調動學生探究的積極性。

模擬法庭的作用，就正如參與過的一位學生所說的：“純粹的列舉法律條款和案例進行說教，讓同學們往往提不起興趣，而在親身參與審判活動的過程中，能夠更加深刻理解法律的內涵和嚴肅性。”

（2）法治辯論。法治辯論是指在課堂上，全班學生圍繞法律辯題形成正反兩方，在教師的組織下，各方運用事實來闡述自己的觀點，并駁斥對方論點的一種教學活動。這種形式可以充分展現對立雙方的觀點，是雙方思想、智慧的直接、激烈撞擊，能在短時期內激發參與者的思維，給課堂提供或制造大量有效的高質量的信息。法治辯論要注意以下幾個問題：一是選取的辯題要具有可辯性、可操作性，體現正面教育；二是在辯的過程中，教師要進行及時的點撥與評價，要進行有效調控。例如當講到公民的隱私權時，可以引入“政府官員的隱私是否應該受到保護”這一辯題；當講到社會主義精神文明建設時，可以引入“老人跌倒了該不該扶”這一辯題；講到道德與法律的關系時，可以引入“規范人的行為主要靠法律還是道德”這一辯題……總之，通過開展法治辯論，既培養了學生的理性精神和思辨能力，也有助于學生明辨是非，增強法律觀念。

（3）角色扮演。角色扮演實質上就是情景模擬，即學生根據情節在模仿場景中扮演一定的角色，身臨其境地按設定崗位的職責、任務、工作程序、人際協調等提出觀點、方案或進行實際操作，從而掌握一定的知識和技能。角色扮演跟之前的模擬法庭有相似的地方，但并不完全等同。如果說模擬法庭耗費時間比較長，那么角色體驗則顯得相當靈便，耗時較少。對于青少年學生，道德與法治的落實單純靠灌輸是很難達到效果的，它必須結合學生的實際，引發學生的共鳴才能有效。因此，作為教師必須關注社會，讓學生將社會最近發生的并值得去探究的法律事例編成法律劇本在課堂上呈現，然后進行探究思考。在新編《道德與法治》教材里面的“探究與分享”就是很好的法律劇本，教師要充分利用好。例如教材七年級下冊的《我們與法律同行》中101頁上的“探究與分享”就可以編成“小宇用法反家暴”的劇本；而101頁底下的“探究與分享”也可通過角色扮演探討“青少年面對不法侵害應如何應對”。

3. 建構法治意識綜合評價體系，促進學生法治意識提高

法治意識的培育除了常規的課堂內外實施外，還要落實到評價中，才能真正達到理想的效果。為此，必須構建中學生法治意識綜合評價體系。

法治小論文，要求學生就所學的法律知識或所接觸過的法律案例談自己對法的體會、感受，從而培養學生的法治意識。小論文的寫作強調寫出學生的真實感受，要求能事例結合，字數控制在1000字以內。

法治手抄報，要求學生以個人或小組合作的方式編制關于法治的宣傳報紙。這里的“手抄”更強調學生真實的親手描繪，這樣才能更讓法治意識深入學生的內心。法治手抄報的欄目盡量不要固定，形式要多種多樣，圖文并茂，但基本的欄目必須要有，包括以案說法、我與法的故事、法治的名言警句等。

法治演講主題活動，即對擬定的某一法治主題進行演講，以達到培育法治意識的目的。例如在憲法宣傳日進行“我與憲法共成長”的主題宣傳。法治演講主題活動，著重讓學生通過撰寫演講稿，圍繞某一法律抒發自身的感受，從而提高其對法的切身認識。

三、初中道德與法治課培育學生法治意識的思考

1.必須營造有利于培養法治素養的文化氛圍

良好的法治文化環境氛圍是有效促進學生法治素養形成的重要基礎。長期以來，家庭法律文化建設滯后、學校法律文化建設缺失、社會法律文化建設不足等一些客觀方面的原因使得法治素養培養沒有達到理想的境界。因此，我們必須通過多種途徑營造良好的法治氛圍，從而有效提升學生的法治意識。

2.必須提高教師的法治素養

教師在教育中扮演著十分重要的角色，其自身的法治素養水平也在很大程度上決定著對學生進行法治意識培育的成效。但目前一部分教師明顯缺乏法治意識，因此，必須將提升教師的法治素養納入培養策略體系。

3.必須建立法治意識測評機制，促進學生法治素養提升

多年來在應試教育的背景下，社會各界對學生的評價僅僅體現在學業成績上，對教學質量的評價也僅通過升學率來表現。盡管法治教育的范圍逐步擴大，普及的形式逐步多樣，但法律教育考查內容很少，其成效如何自然無人問津。因此，應建立法治意識測評機制，將對“法治意識”的測評納入中高考范圍，以測評促進學生法治素養的提升。

總之，隨著十九大“依法治國”的全面實施，道德與法治（政治）教師如何在學科教學中提高學生的法律素養，以幫助學生增強法律意識，形成一定的法律運用能力，可謂任重而道遠。

[ 參 考 文 獻 ]

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（責任編輯 袁 妮）