大學生創新創業支撐體系建設研究

馬玉靜

摘 要：在我國經濟發展的現階段，大學生創業作為建設創新型國家的一股新生力量和潛在的重要力量，在緩解大學生就業壓力和社會勞動就業壓力上起著重要作用。同時針對目前中國經濟結構由勞動密集型向知識密集型轉變，大學生創業為其做出了重要貢獻。當然大學生創業支撐體系是由政府，學校，產業，家庭等多個主體相互配合，從而形成良好的創業氛圍。文章重點分析了大學生創新創業現狀與重要意義，面臨的機遇與挑戰，結合大學生創新創業政策支撐體系現狀與需求，提出相應的政策建議。

關鍵詞：大學生；創業；支撐體系；現狀；建議

在全社會嚴峻的就業形勢下，高校畢業生就業壓力依然突出，就業壓力嚴峻，大學生創業仍然是熱點之一，創業是眾多應屆畢業生的首選。創業是在經濟活動的有效形式和社會發展過程中形成的，中國的改革開放后，經營狀況有了明顯的提高，無論是個人或企業參與發展領域，有一個健康的發展趨勢。從西部大開發的歷程看我國未來的發展趨勢，學生創業將成為市場洪流中的生力軍、生力軍。大學生參與將為創業力注入新的活力。與此同時，大學生也闖入了人們的視線。隨著經濟的不斷發展和教育水平的不斷提高，高校畢業生人數逐年增加，高校畢業生就業也面臨著新的挑戰。

一、大學生創新創業政策支撐體系現狀與需求

1.亟待完善普惠性的大學生創新創業支持政策措施。

在社會企業家面對“雙系統”的政策，并不完全適合于創業需要的學生，如在大學科技園孵化器的質量可能會打折扣，需要結合“大學生缺乏成熟的創業經驗，培訓和支持的現實模型的改進。實施大學生創新創業政策，離不開配套措施的可操作性。如“創業四川”行動自啟動以來，已陸續出臺文件支持30余條，形成“學術+創業”雙導師模式，支持近2萬名大學生創業。教育部按照《國務院關于加快發展現代職業教育”（國發201419號）的要求，發布“現代學徒制試點工作的意見》，積極開展“招生即招工，學校進入工廠和現代學徒制試點學校與企業聯合培養。人力資源和社會保障部發布的“通知”在2017中國大學畢業生就業好，強調要拓寬就業渠道，提高服務精度，加強困難幫扶工作，切實做好高校畢業生就業創業”。中國已經進入老齡化社會，要從社會創新和終身學習的角度來看，大學生創新創業，不僅經濟實惠，而且還取決于社會效益，能使學生豐富的人力資源和豐富的社會資本是一個很好的結合，減緩資源相對短缺的人口老齡化和勞動力的影響。

2.構建適應未來需求的大學生創新創業政策支撐體系。

鼓勵學生的創新和創業精神是對未來的投資，可以使學生的“雙重”友好的政策環境和社會氛圍，發展他們的潛能，讓每個人做他最好最好的使用，成為培育新能源經濟的支柱，作為轉方式、調結構、提高人民民生提供持久動力。傳統技術創新和產業創新對社會發展，特別是弱勢群體的利益、貧困和社會不平等的消極影響和積極潛力在一定程度上被經濟利益遮蔽或忽視。創新和創業有利于社會創新和包容性創新，應得到政府和社會的支持，以及科學發現和技術發明的支持。在許多方面促進大學生創新創業的發展，創業就業規模，加快“滾雪球效應”的形成，學校被迫轉型，由封閉到開放的管理治理企業與政府：畢業生適應創業教育創業型大學的社會制度；許多企業都有相應的組織變革管理吸引大學生；政府作為一個公共機構，還積極幫助學生提高創業能力。

二、完善大學生創新創業政策支撐體系的政策建議

1.完善大學生創新創業專業服務。

由于“雙”的主要社會思潮，一大批質量管理在工商登記、個人創業者和小型創業團隊的經營行為，稅務和法律責任將適用的法律法規和現行標準的規定，甚至難以識別和及時的監督，需要研究相應的政策法規的出臺，法規和行業標準規范實施，鑒定和監督依法處理。通過“互聯網+”建立在線和離線相結合的公共服務和專業指導，促進“雙”的可持續發展和市場化的運作方式：包括創新孵化服務的專業化和市場化；風險投資與融資服務；檢查、軟件開發、研究、設計、法律咨詢、三方專業服務信息咨詢服務。

2.改善大學生創新創業政策環境。

與供應方面的結構性改革，繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革工作，確保政府不越位、錯位、缺位，“雙”使市場空間，創造一個良好的生態創新，開辟內源發展路徑。政府明確列出“權力清單”，“清單”和“負面清單”，明確界定政府與市場的邊界，清理創新與創業相關的法律、法規、制度障礙、政策等制度性障礙，創造良好的政策環境、制度環境和社會環境。鼓勵各地各部門結合實際試點，總結創新實踐的經驗和做法，分析存在的問題，制定切實可行的技術，財務和人事政策支持體系和配套措施，確保“好政策”到“百分百”的實施。

3.創新“雙創”人才培養模式。

支持高校與企業、專業服務相結合，構建創新創業教育專業平臺，積極適應高校畢業生就業多樣化需求，培養綜合性“創人才”。邀請留學歸國人員、企業高管和其他商業精英加入創業導師團隊，注重學校教育與社會教育相結合，加強有針對性的就業指導服務，更準確的促進”，達到人才供給和需求，提高產品質量和創新創業教育的有效性。開展創新創業教育和全民教育，培養公民良好的創新意識和創業意識和價值觀，為創新和創業的社會文化打下堅實的基礎。

大學生創新創業在緩解就業壓力、促進新經濟發展、扭轉就業觀念、促進自我價值實現等方面發揮了重要作用。創業不僅深入到科學技術的新興領域，在傳統制造業的許多領域也很活躍，農業和服務業，是促進新老能源轉型和提升經濟結構升級的重要力量，既是現實的新經濟發展的質量和傳統產業效率和長遠意義。

參考文獻：

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