新時代基層黨校發揮陣地熔爐作用的思考

沈定雄

摘 要：黨校建設必須適應新時代新常態的發展，緊密結合形勢變化，著力從理念、內容、形式、管理、機制各個方面實現突破，努力做到科學化辦學、制度化管理、規范化發展，真正成為基層黨員干部學習新知識、增長新本領的大學校，黨員干部相互學習、交流思想的精神家園，充分發揮好新時代基層黨校陣地熔爐作用，在踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，建設學習型黨組織、實施鄉村振興戰略工作中發揮重要作用。

關鍵詞：黨校工作 干部教育培訓 思考

基層黨校是培訓、輪訓農村基層黨員干部的主渠道、主陣地，是農村基層廣大黨員加強黨性鍛煉的大陣地和熔爐，擔負著提高廣大農村黨員干部政治素質、理論修養和執政能力的重任。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以非凡的政治智慧、頑強的意志品質、強烈的歷史擔當，推動黨和國家事業發生歷史性變革，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。如何踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，充分發揮好新時代基層黨校的陣地和熔爐作用，給基層黨校工作提出了新的更高要求。黨校建設必須適應新時代新常態的發展，緊密結合形勢變化，著力從理念、內容、形式、管理、機制各個方面實現突破，努力做到科學化辦學、制度化管理、規范化發展，真正成為基層黨員干部學習新知識、增長新本領的大學校，黨員干部相互學習、交流思想的精神家園，在踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，建設學習型黨組織，實施鄉村振興戰略工作中發揮重要作用。

一、黨校教育要注重黨員整體素質的提升，著力體現黨校教育的時代性

經濟社會的發展進入了新常態，黨的理論也在不斷創新發展。但黨校作為基層黨員干部“理論教育的課堂、黨性鍛煉的熔爐、傳播先進文化的渠道、學習新知識的場所、思想政治工作的搖籃”的性質沒有變。要按照黨的十九大報告指出的“要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務”要求，基層黨校要堅持教育對象以黨員干部為主、教育內容以政治理論為主、教育目的以提高黨員干部政治思想素質、使黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養為主的辦學方針。基層黨校的教學必須體現和反映黨的理論創新的最新成果，當前重點是要把對《黨章》、黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神的學習宣講擺在突出位置，把實施鄉村振興戰略工程、宣傳普及社會主義核心價值體系作為黨校教育的重要內容。基層黨校要注重從適應改革開放和經濟建設的需要出發，積極組織黨員干部學經濟、學政治、學法律、學管理、學歷史等，把學習成果落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。全面塑造黨員干部“守紀律、講規矩、敢擔當、有作為”的形象，使基層黨員干部的綜合素質得到不斷提升，以適應經濟社會發展新常態要求。

二、著力提高黨校教育培訓的針對性和貼近性，注重黨員干部個性需求的滿足

黨校教育要緊緊圍繞黨的十九大提出的全面建成小康社會的奮斗目標和當地黨委政府的中心工作，圍繞黨員干部和基層群眾最關注的熱點難點問題開展教育培訓，突出服務中心、服務大局，這是基層黨校保持活力的源泉，也是基層黨校必須堅持的一條重要原則。要堅持把服務中心、服務基層、服務群眾貫穿于基層黨校教育管理的全過程，立足于促進黨委中心工作、促進黨員干部素質提高、促進基層社會和諧，把教育培訓的著力點放在保持黨員先進性和促進社會發展上，始終以黨員的先鋒模范帶頭作用引領社會發展。

同時，要突出基層黨員干部的主體地位，按照學習型黨組織建設和實施鄉村振興戰略的要求，切實結合基層實際，精心組織教學活動，著力提高黨校教育培訓的針對性和貼近性，從滿足黨員干部的個性化需求出發，強調教育培訓的針對性和貼近性，體現多樣性。要靈活教育方式，要從基層自身實際出發，將黨課課堂延伸到黨支部，延伸到田間地頭，采取機動、靈活、務實的培訓模式，辦班可合可分、培訓可大可小、授課有深有淺。授課要多用群眾語言，用黨員干部易于接受和理解的方式，以樂于接受的平臺，便于參與的載體開展教育培訓。使廣大黨員干部愿意來、坐得住、聽得進、記得牢。要豐富教育手段。開展情景模擬式、體驗式教學，規范和推進研究式教學、案例式教學、互動式教學。開設微型黨課，構筑自我教育的平臺，使廣大黨員在參與中接受教育，在互動中凝聚力量，在實踐中推動工作。

三、注重辦學理念的更新，著力提高黨校教育的靈活性

在當今經濟社會發展新常態情況下，基層黨校教育培訓要針對新形勢、新任務和新要求，努力在教育形式、教育載體、教育機制上不斷創新。堅持以課堂教育為主，采取理論學習和主題教育相結合、傳統教學和現代電教相結合、專題培訓和社會實踐相結合、固定場所和流動課堂相結合、集中輔導與分散培訓相結合、請進來與走出去相結合，因地制宜、因人而異，因勢利導地開展黨校教育培訓工作。另外要充分發揮網上黨校的作用，拓展時空，創新平臺，開展教育培訓。整合農村現代遠程教育網等網絡資源，整合農業、林業科技、農經管理、共青團、婦聯等科技和職能部門、黨員服務平臺等各種教育平臺，進一步推進共建共享、合作辦學。

四、注重基層黨校管理層次的提升，著力增強教育的實效性

基層黨校要做到組織領導落實、基礎設施落實、師資人員落實。基層黨校的組織領導、基礎設施和師資人員配備，是基層黨校經常化、規范化辦學的前提和保證。各級黨委要根據當地經濟社會的發展和實際需要，加大黨校經費投入，保證組織領導有落實、基礎設施得到改善、有足夠的師資人員配備，有效改善基層黨校的辦學條件。要努力建立一支素質優良、規模適當、結構合理、適應學習型黨組織建設需求的基層黨校教師隊伍。

同時，要切實加強對基層黨校的教育管理，健全規章制度，把基層黨校管理層次提升到新水平，以適應新時代經濟社會不斷進步發展的時代要求。要抓好拓展延伸。面對城市社區化建設、機構改革、企業改制，新經濟組織大量涌現等新形勢新情況，抓住基層黨校這個黨的理論陣地龍頭，把教育資源向村、社區基層延伸。縣（市）級等黨校要加強對鄉鎮基層黨校的指導交流并做好對鄉鎮基層黨校教師的業務能力培訓。對基層黨校教師的職稱評聘和相關待遇給予政策支持。要根據新的形勢及時制定出基層黨校相關工作條例，針對當前實際，明確對鄉鎮黨校、村黨校、社區黨校和企業黨校等基層黨校的具體管理細則。要加強對基層黨校的管理、考評、獎勵。要建立幫扶、聯誼制度，不斷強化上級黨委、上級黨校對基層黨校的業務指導職責。組織各類基層黨校之間開展形式多樣的聯誼、交流活動。要及時總結經驗。注意培育和發掘先進典型，打造基層黨校教育特色和亮點，充分發揮黨校職能作用，以強化功能、服務群眾、做好群眾工作為重點，認真組織開展黨員干部黨性修養，服務大局、推動科學發展，服務群眾、凝聚人心，協調關系、維護社會和諧等能力提升工程的教育培訓活動。通過經驗交流、典型示范、媒體宣傳等推動基層黨校建設工作，充分發揮好黨校的主陣地和大熔爐作用，以適應和滿足新時代加強黨的基層組織建設和實施鄉村振興戰略需要。

參考文獻

[1]習近平《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，2017年10月18日。

[2]王大發：《以習近平新時代中國特色社會主義思想統領黨校工作》（ 三峽日報 2017-12-26）。

[3]吳前寬：《在新形勢下如何做好縣級黨校工作》（《中共貴州省委黨校學報》2011.1）。