培育專利創(chuàng)新能力促進高新技術產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展研究

張箏+李春林+王欣

摘要：本文從專利能力的角度出發(fā)，深入探討專利能力與黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的利害關系，進而結合黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析培育專利能力促進黑龍江省高新基礎產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效對策。

關鍵詞：專利能力；高新技術產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展

0引言

高技術產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，對推動產(chǎn)業(yè)結構調整和區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展至關重要。當前，無論是本國經(jīng)濟，還是國際貿易，都面臨經(jīng)濟發(fā)展的下行壓力，在這個關鍵時期，黑龍江省始終堅持將“向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展”作為推動產(chǎn)業(yè)結構調整，促使高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要策略。而“加強專利保護運用加快專利強省建設”則是促進高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高效路徑。黑龍江省專利局在2016年全國專利宣傳周期間專門舉辦新聞發(fā)布會，對高新技術產(chǎn)業(yè)專利能力培育以及專利保護提出了明確的要求，要求高新技術企業(yè)著重發(fā)展自身的專利研究能力，相關機構協(xié)助企業(yè)做好自主專利的保護，促進科技項目落地，盡快轉化為生產(chǎn)力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。本文基于這一項重要舉措，從專利能力出發(fā)，深入探討專利能力與黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的利害關系，進而結合黑龍江高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析培育專利能力促進黑龍江省高新基礎產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效對策。

1黑龍江高新技術企業(yè)專利技術發(fā)展現(xiàn)狀

專利是構成專利的重要元素，而專利又是構成企業(yè)核心競爭力的關鍵要素，所以專利就相當于企業(yè)的無形資產(chǎn)。從宏觀角度來講，它能客觀地反映出一個國家、一個行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和綜合競爭力。從微觀角度來講，比如從高新技術產(chǎn)業(yè)來講，企業(yè)的專業(yè)研究能力恰恰代表著其自主創(chuàng)新能力。黑龍江自從推出發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專利能力的相關政策以來，相關企業(yè)在專利研究上成績斐然，但是在某些問題上也面臨困境，有許多細節(jié)亟待調整。比如，高新技術企業(yè)無論是在專利技術方面的科技投入占總產(chǎn)業(yè)的比重和自主開發(fā)能力，還是在世界高新技術市場中所占份額和國際競爭能力，始終難以達成產(chǎn)業(yè)效益目標；產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯：核心技術研發(fā)能力較弱，投入明顯不足，造成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展缺乏動力。這些問題的存在嚴重制約了整個城市經(jīng)濟的發(fā)展和競爭力的提升。

2專利能力培育在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用

在區(qū)域經(jīng)濟調整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵時期，對產(chǎn)業(yè)專利能力的培育與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展意義重大。當前人類社會的文明成果都是思維創(chuàng)新所造就，是創(chuàng)新活動的結晶。中華上下五千年，人類所推出的每一項創(chuàng)新成果對實現(xiàn)人類社會的文明進步來說都具有非常重要的意義。與此同時，人類始終在探尋一種更加科學的制度體系，以激勵創(chuàng)新活動能夠可持續(xù)地發(fā)展下去，使之成為人類社會進步的不竭動力。專利作為創(chuàng)新的重要內容，對當下的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展來說就意味著一個歷史的選擇、一個制度的創(chuàng)新。因為專利制度本就包含著三個重要機制，即新型的產(chǎn)權安排機制、創(chuàng)新激勵機制和有效的市場機制。首先，專利是一種新型的產(chǎn)權安排機制，它通過賦予創(chuàng)新成果財產(chǎn)權，明確了創(chuàng)新主體對創(chuàng)新成果擁有合法的支配權和使用權。其次，專利是一種創(chuàng)新激勵機制，它通過依法保護創(chuàng)新者的合法權益，激發(fā)人們的創(chuàng)新熱情，實現(xiàn)了創(chuàng)新投入與創(chuàng)新回報的良性循環(huán)。第三，專利保護以及專利能力培育政策是一種有效的市場機制，它是人們針對專利無形性特點制定的許可轉讓規(guī)則，使專利在市場環(huán)境下可以順利實現(xiàn)轉移轉化，產(chǎn)生效益、推動發(fā)展。

另外，專利培育政策一旦落地，就會在整個產(chǎn)業(yè)中引起較大的反響，成為產(chǎn)業(yè)內部普遍遵循的一種政策體系，相當于經(jīng)貿或科技文化交流的一種優(yōu)先規(guī)則。各個國家不僅依靠專利能力的發(fā)展促進本國的創(chuàng)新，也在專利制度的支撐下，分享著全人類的創(chuàng)新成果。在經(jīng)濟全球化不斷深入的今天，專利制度激勵創(chuàng)新、促進開放的重要作用更加凸顯，地位更加突出。

高新技術產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)的范疇，培育并維護專利能力，對于高新技術企業(yè)來說，能夠利用項目創(chuàng)新，而獲得一定的經(jīng)濟效益。通過這種方式有助于對市場機制進行規(guī)范。黑龍江不僅要注重高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還要重點關注高新技術企業(yè)，不斷加強對專利的培育與保護力度，確保專利能夠發(fā)揮其促進產(chǎn)出的作用。同時對管理專利的體系進行完善，以促進高新技術產(chǎn)業(yè)對創(chuàng)新要素聚集效應的發(fā)揮，進而提升企業(yè)的創(chuàng)新水平與運用專利戰(zhàn)略的能力。最終，利用專利優(yōu)勢，創(chuàng)造出具有國際競爭力的品牌，以驅動黑龍江的發(fā)展。

3基于高新技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標的專利能力培育策略

3.1設立《高新技術產(chǎn)業(yè)專利技術專項資金管理辦法》，并將其作為申請與維權的政策依據(jù)

為確保申報工作的正常開展，科學高效的使用專利技術專項資金，根據(jù)省財政廳和專利局共同頒布的《黑龍江省發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)專利技術專項資金管理辦法（試行）》。

3.2重點支持企業(yè)參與各級科技計劃項目的申報

對于具有明確的專利目標，并且科技含量比較高，同時擁有廣闊的市場前景的項目或者產(chǎn)品，應當給予其重點支持，對于其中產(chǎn)業(yè)化前景較好的項目，還要對其進行優(yōu)先安排。

根據(jù)黑龍江省專利局的相關規(guī)定，重點推動和落實專利運營平臺的建設，并且爭取建成比較高質量的運營平臺，不僅要深化與政府進行風險投資的合作，同時也要和基金以及天使投資等進行合作，進而促成專利運營基金的建立；并鼓勵相關的服務機構，積極的進行“互聯(lián)網(wǎng)+”服務模式的創(chuàng)建，以提供更加快捷與更加方便的線上服務；并且還要進行國內專利線上服務平臺與黑龍江省內服務機構名錄庫成員單位進行對接：通過這種方式來加強與黑龍江省有關部門的協(xié)作，以促進開展專利質押融資的進程。盡最大努力爭取在“十三五”期間，實現(xiàn)最終的總體目標，也就是創(chuàng)造專利，并且對其進行科學的運用和保護，同時確保管理和服務水平的提升。通過實現(xiàn)專利和科技的融合與創(chuàng)新，來實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。通過專利來發(fā)揮其對該省的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的促進作用。爭取到2020年以后，全省萬人口的專利發(fā)明擁有的數(shù)量達到6.7件，并且實現(xiàn)專利行政執(zhí)法和維權援助等覆蓋全省各市縣，并且實現(xiàn)專利質押融資的金額在6.5億元以上，此外，還要實現(xiàn)電子專利申請率在90%以上的目標，最終建專利強省。

3.3加大對培育企業(yè)的經(jīng)費支持力度，

要加強對企業(yè)的經(jīng)費支持，并且根據(jù)有關規(guī)定，完善制度建設和專利申請與數(shù)據(jù)庫建設等，并為戰(zhàn)略與預警與人才培訓等提供必要的資金支持。

3.4推出優(yōu)先發(fā)展政策

對于培育企業(yè)，在申報國家企事業(yè)專利試點示范單位或國家軟課題等項目時，要對其進行優(yōu)先的推薦。對于實施效益非常顯著的項目或者產(chǎn)品，也可以優(yōu)先進行推薦，讓其有機會參與各種獎項的評選。

3.5做好各部門的組織協(xié)調工作

協(xié)調工商和版權以及公安等多個部門，同時要完善專利的快速通道建設，對于培育企業(yè)的自主專利，應當給予其重點的保護。在培育企業(yè)的合法權益被侵害時，還要盡快進行立案，并進行快速的處理和結案，進而對企業(yè)的合法權益進行維護。

3.6完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制的建設，要盡可能的爭取國務院的政策，以支持東北振興，同時嚴格執(zhí)行《黑龍江省科學技術進步條例》，同時還要促進新孵化企業(yè)與科技型中小企業(yè)的發(fā)展。

4結束語

總的來說，黑龍江高新技術企業(yè)在發(fā)展時要注重深化改革與開拓創(chuàng)新，同時還要堅持政府引導和市場主導，并依靠服務支撐，做到統(tǒng)籌兼顧。通過對高新技術企業(yè)實施專利能力的提升工程，來促進專利的創(chuàng)新發(fā)展，并完善管理體系建設和信息利用等，以增強其保護能力，擴大專業(yè)人才隊伍。在提升創(chuàng)新與專利研發(fā)能力的同時，還要確保專利的優(yōu)勢，將其作為驅動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動力。endprint