滿洲里對俄木材貿(mào)易現(xiàn)狀分析

許穎+劉陽

摘要：近年來中俄雙方在政治、軍事、文化以及經(jīng)濟上的頻繁交流，中俄雙方在貿(mào)易往來上交往越來越密切。中俄雙方在對外貿(mào)易上做出了一系列的調(diào)整以支持雙方在貿(mào)易上地往來。其中中方開放了滿洲里等第一批國家級經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，為中俄雙方的貿(mào)易市場提供新型的方式。滿洲里對俄貿(mào)易中，木材貿(mào)易因滿洲里的自身優(yōu)勢和俄方的需求量大，在中俄雙方的貿(mào)易領(lǐng)域中受到了高度的重視，并且在雙方的經(jīng)濟交往中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。

關(guān)鍵詞：滿洲里；俄羅斯；木材貿(mào)易；現(xiàn)狀

基金項目：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2017年度大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目《滿洲里市對俄貿(mào)易現(xiàn)狀分析研究》階段成果（編號：2017XJDCF077）

滿洲里作為中方對外貿(mào)易的重要樞紐，緊鄰俄羅斯和蒙古國，隨著中蘇建交后兩國關(guān)系的穩(wěn)定，滿洲里憑借自身優(yōu)勢開始發(fā)展對外貿(mào)易。中俄兩國的貿(mào)易往來中，木材貿(mào)易隨著時間地前進開始展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿ΑM洲里市通商口岸是中國第一批國家經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，憑借著優(yōu)異的地理位置和國家一系列的扶持政策，快速發(fā)展。2015年在國家實施“一帶一路”建設(shè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)地發(fā)展得到了政策支持后，內(nèi)蒙古自治區(qū)深入實施了“一堡一帶”戰(zhàn)略；滿洲里市成了中俄蒙合作經(jīng)濟走廊的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及陸海聯(lián)運大通道的重要節(jié)點，為滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展提供進一步支持。

1.滿洲里對俄木材貿(mào)易歷史回顧以及發(fā)展歷程

1949年中華人民共和國成立，中蘇兩國建交，蘇聯(lián)成為世界第一個與中國建交的國家； 1991年蘇聯(lián)解體為15個獨立的國家，俄羅斯接收了蘇聯(lián)的經(jīng)濟以及大部分軍事力量，并由俄羅斯延續(xù)與中國的外交關(guān)系，此期間中俄兩國的經(jīng)濟交往出現(xiàn)了冷淡期；在后期中方于十三屆三中全會上做出改革開放的決策后，對外經(jīng)濟交往成為中國外交的重要的組成部分，中俄貿(mào)易聯(lián)系開始逐漸變得密切。

1.1滿洲里對俄木材貿(mào)易的概述

隨著近年來我國對外開放地發(fā)展和力度得加大，中俄兩國不僅在政治上地溝通往來密切，在經(jīng)濟上也日益頻繁。為促進滿洲里等通商口岸對外地貿(mào)易往來，2012年國家將滿洲里等通商口岸列為首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)。其中木材貿(mào)易是有比較大的發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，在滿洲里市對俄貿(mào)易發(fā)展的過程中占有越來越大的比重。

1.2滿洲里對俄木材貿(mào)易的發(fā)展歷程

滿洲里與俄羅斯的木材貿(mào)易呈現(xiàn)起步早、發(fā)展慢的狀態(tài)。中俄兩國之間的貿(mào)易往來近年來發(fā)展較快，當(dāng)今大國之間的對話不僅依靠國際政治地位和軍事力量，經(jīng)濟因素也同時占據(jù)了重要的地位。中俄雙方的經(jīng)濟貿(mào)易往來直接帶動滿洲里對俄的木材貿(mào)易發(fā)展，中蘇建交后和蘇聯(lián)解體后直到現(xiàn)今，滿洲里對俄木材貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出較大的差距。

1.2.1中蘇建交后的中俄木材貿(mào)易發(fā)展

1949年10月2日中蘇建交。1949-1991年期間，由于世界國際關(guān)系普遍呈現(xiàn)并不和平的狀態(tài)，以及后期中國內(nèi)部出現(xiàn)政治分歧的情況，因此導(dǎo)致中蘇雙方交往并不是很頻繁。滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展受國內(nèi)外局勢限制，進展緩慢。

1.2.2蘇聯(lián)解體后的中俄木材貿(mào)易發(fā)展

1991年蘇聯(lián)解體后，世界政治格局受到了極大的沖擊，國際關(guān)系產(chǎn)生了極大的變化。中俄兩國關(guān)系日益密切，不僅體現(xiàn)在政治、軍事上的交流。中國在改革開放以后，對外實行開放式政策，尤其與其他國家相連的城市，加大了與外國經(jīng)濟合作的力度。滿洲里市作為與俄羅斯相近的城市之一，與俄羅斯的經(jīng)濟往來密切，努力發(fā)揮自己的環(huán)境優(yōu)勢，地理優(yōu)勢等，開發(fā)有潛力的貿(mào)易領(lǐng)域，其中木材貿(mào)易受到了重視，雙方的需求與供應(yīng)呈現(xiàn)出互補狀態(tài)。2012年滿洲里被列為國家首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，再次憑借政策優(yōu)勢擴展了對俄木材貿(mào)易市場。

2.滿洲里對俄木材貿(mào)易現(xiàn)狀概括

21世紀(jì)的中國，經(jīng)濟快速發(fā)展，與各國之間的經(jīng)濟交往開始頻繁起來，越來越多的國家與中國進行貿(mào)易上的往來。中俄雙方的貿(mào)易往來推動了滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展。滿洲里市進口的俄羅斯木材約有60%是由伊爾庫茨克提供，約有40%來自于烏蘭烏德、赤塔、克拉斯諾亞爾斯科等其他地區(qū)。現(xiàn)今的國際格局和國際關(guān)系呈現(xiàn)穩(wěn)定局面，中俄兩國的關(guān)系緊密聯(lián)系，兩國之間的經(jīng)濟貿(mào)易是兩國關(guān)系的重要一環(huán)。滿洲里市作為首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，承擔(dān)起了重要的角色，其木材貿(mào)易市場具有非常大的潛力，在如今的國際關(guān)系下滿洲里對俄木材貿(mào)易受到大力支持，并且快速發(fā)展。

2.1滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

進入21世紀(jì)后，中俄在經(jīng)濟、文化、政治、軍事等國際事務(wù)上交往頻繁。各地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易往來不僅得到了中俄政策上的支持，其自身優(yōu)勢也在發(fā)展中得到了最大程度的發(fā)揮。滿洲里緊鄰俄羅斯，對俄貿(mào)易聯(lián)系密切。俄羅斯加入世貿(mào)組織后，調(diào)整了相關(guān)政策，并做出了開放貿(mào)易體制、盡快融入世界經(jīng)濟發(fā)展潮流的承諾。這使其經(jīng)濟環(huán)境更加透明、更加完善。俄方一系列加強和改善有可能影響到中俄貿(mào)易的政策和機制對中俄雙方木材貿(mào)易起到極大的推動作用 。而滿洲里市充分利用自身優(yōu)勢發(fā)展木材貿(mào)易，并且在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，擁有現(xiàn)今穩(wěn)定的國際政治格局和國際關(guān)系，使其充分發(fā)展并且擴大了滿洲里對俄的木材貿(mào)易市場。

2.1.1雙方的洽談

中俄雙方在貿(mào)易上的往來隨著近年來國際局勢的改變和國際經(jīng)濟格局的變化而產(chǎn)生了不同的方式。貿(mào)易過程中的各類環(huán)節(jié)在貿(mào)易方式的改變過程中也隨之發(fā)生變化，也被要求呈現(xiàn)出更多的不同的方式。為了發(fā)展木材貿(mào)易，雙方調(diào)整相關(guān)政策，同時，俄羅斯提出希望中方相關(guān)企業(yè)參與到木材市場的愿望，得到了我國政府的大力支持，并給予了高度關(guān)注。

2.1.2支付方式

2012年俄羅斯加入世貿(mào)組織之前，雙方在貿(mào)易過程中存在很多并不規(guī)范的行為，不僅影響兩國貿(mào)易關(guān)系，而且對雙方的利益產(chǎn)生了損害。“灰色清關(guān)”和支付問題等嚴(yán)重影響了雙方的信任度；在國際木材貿(mào)易結(jié)算時，經(jīng)常使用“串人民幣”結(jié)算，這種結(jié)算方式可靠性不強，容易給外匯監(jiān)管帶來不良影響和難度。直到俄羅斯加入世貿(mào)組織后這些問題才得到改進，俄方調(diào)整了相關(guān)政策，使其貿(mào)易環(huán)境更加透明、完善，推動了雙方的木材貿(mào)易往來。endprint

2.1.3運輸方式

國際貿(mào)易運輸方式主要分為海運、鐵路、航空、公路等傳統(tǒng)運輸方式，近年來隨著社會發(fā)展和變遷，郵包運輸和國際多式聯(lián)運等新興的運輸方式也開始進入到貿(mào)易雙方的視線。滿洲里站的鐵路運輸是歐亞大陸橋的連接點，在木材貿(mào)易上發(fā)揮了重要作用。如今貿(mào)易發(fā)展快速，航空和國際多試聯(lián)運等運輸方式受到雙方的重視。

2.2滿洲里對俄木材貿(mào)易的促進因素

當(dāng)今穩(wěn)定的國際環(huán)境，中俄雙方對外貿(mào)易發(fā)展的思考和相應(yīng)的政策調(diào)整，都將促進滿洲里對俄的木材貿(mào)易發(fā)展。進入21世紀(jì)以后，國際政治格局趨于穩(wěn)定，大國之間的交往不僅僅局限于政治對話和軍事力量的較量，國家的文化實力和經(jīng)濟實力也占了很大的比重。這要求大國之間的對話需要一定的經(jīng)濟實力，因此國家的經(jīng)濟實力十分重要。

2.2.1中方的環(huán)境

20世紀(jì)80年代，中國實行對外開放政策，開始改變中國在外交上的策略，也調(diào)整了經(jīng)濟貿(mào)易上的方針，使得中國在對外貿(mào)易交往上取得了很大的進步，經(jīng)濟上得到大力發(fā)展，開始呈現(xiàn)出日益繁盛的狀態(tài)。中國開放了滿洲里等邊境城市，作為對外貿(mào)易發(fā)展的重要樞紐。2008年滿洲里市頒布相關(guān)政策用以支持本地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展，承諾給進行產(chǎn)品升級加工的企業(yè)返還75%的土地使用稅，并且為促進企業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展，企業(yè)在滿洲里每完成一立方米的木材深加工，政府將補貼30元人民幣。批準(zhǔn)為經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)，對滿洲里木材貿(mào)易市場的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用

2.2.2俄方的環(huán)境

俄羅斯橫跨歐亞兩大陸，幅員廣袤，森林資源富饒，現(xiàn)居世界第一位。然而蘇聯(lián)解體后，俄羅斯國內(nèi)實業(yè)受到了巨大的沖擊，大量的基礎(chǔ)設(shè)施需要改進，甚至重建，對木材需求量極大，但因俄羅斯森林資源分布不均勻等因素導(dǎo)致可用的森林資源少。而且俄羅斯國內(nèi)木材加工業(yè)雖落后，但是發(fā)展迅速，出口多為原木出口業(yè)。獨立后俄羅斯木材加工業(yè)的發(fā)展大致分為三個階段。最初，受俄羅斯全國經(jīng)濟環(huán)境影響，木材加工業(yè)呈現(xiàn)蕭條狀態(tài)。1998年8月份俄羅斯出現(xiàn)盧布危機，直到2002年8月，俄羅斯木材加工業(yè)才得到恢復(fù)和發(fā)展。隨著國際關(guān)系得逐漸穩(wěn)定和俄羅斯大國地位的確定，俄羅斯開始加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，木材貿(mào)易在經(jīng)濟往來中逐漸顯示出其巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2.2.3滿洲里的地理優(yōu)勢

滿洲里位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾西北部，東鄰大興安嶺，北靠俄羅斯，木材資源富饒，這為滿洲里對俄木材貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。交通上滿洲里擁有航空、鐵路、公路等方式，滿洲里是亞歐大陸橋的連接點。滿洲里向外對接了路徑沿線資源較為富集的西伯利亞大鐵路，這條鐵路是最便捷、最重要，也是最經(jīng)濟的連接歐亞大陸的通道，其承擔(dān)了中俄貿(mào)易60%以上的陸路運輸。

3.滿洲里對俄木材貿(mào)易發(fā)展的建議

隨著時代的發(fā)展和社會的變遷，經(jīng)濟實力對各國國際地位的影響是顯而易見的。各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來不僅在政策上需要更多的改變和創(chuàng)新，雙方貿(mào)易合作的方式也需要更多新的形式和支持。

3.1對滿洲里口岸的建議

滿洲里處于內(nèi)陸地區(qū)，在航空運輸、鐵路運輸和公路運輸上需要更多的支持。當(dāng)?shù)啬静馁Y源消耗過多，應(yīng)加大人工造林力度，通過政策扶持，利用人工成本，發(fā)展人工造林，提高林木產(chǎn)量。提高木材加工層次，鼓勵企業(yè)引進高級技術(shù)，以此推進木材加工業(yè)由簡到繁，由粗到精的發(fā)展道路，爭取以品質(zhì)打造新市場。打造具有滿洲里特色的木材品牌，在自身發(fā)展的同時，建立起良好的信譽，完善服務(wù)系統(tǒng)，建立起有國際影響力的品牌。

3.2對俄方的建議

俄羅斯木材貿(mào)易市場制度不完善。森林資源豐富，但資金缺乏，森林工業(yè)不發(fā)達，在木材精加工上落后于其他國家。俄羅斯政府應(yīng)為進一步加強木材深加工領(lǐng)域的投資合作提供政策扶持。大幅采伐木材造成的環(huán)境生態(tài)壓力應(yīng)受到俄羅斯國內(nèi)的重視。鑒于出口原木造成利潤損失，俄羅斯應(yīng)在木材精加工上投入大量的精力。

3.3對滿洲里與俄方合作的建議

雙方在貿(mào)易過程中會出現(xiàn)重量不重質(zhì)的情況，導(dǎo)致質(zhì)量問題出現(xiàn)，不僅影響雙方信譽問題，同時出現(xiàn)攜帶病蟲害等嚴(yán)重問題。在交易過程中，雙方應(yīng)當(dāng)更注重木材的質(zhì)量而不是一味地注重木材數(shù)量，加強檢疫，避免再次出現(xiàn)此類問題。中俄木材交易多在鐵路現(xiàn)場完成，交易現(xiàn)場雜亂，交易市場不規(guī)范，因此應(yīng)該加強雙方貿(mào)易期間的監(jiān)督檢查力度，防止某些人員擾亂交易秩序。近年來，隨著中國木材貿(mào)易力度的加大，數(shù)量的增多，盜伐的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，中國要嚴(yán)格規(guī)范木材采伐的規(guī)則，嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法人員。

結(jié)論

滿洲里成為國家首批經(jīng)濟開發(fā)開放試驗區(qū)后，發(fā)揮其自然資源上優(yōu)勢，充分利用科技和政策上的后天支持，在對俄木材貿(mào)易上，由最初的簡化單一的貿(mào)易模式逐步走向成熟，為以后貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展開辟了新環(huán)境。滿洲里對俄木材貿(mào)易是滿洲里對外貿(mào)易的一個重要的領(lǐng)域，在“一帶一路”不斷推進的背景下，吸取以往合作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)范市場，創(chuàng)新發(fā)展，必定會促進滿洲里市的經(jīng)濟發(fā)展。

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作者簡介：

許穎（1996- ），女，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院2014級俄語專業(yè)學(xué)生；

劉陽（1978- ），女，遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院教師，俄語博士。endprint