西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育現(xiàn)狀調(diào)查及其路徑研究

摘 要：當(dāng)代大學(xué)生是祖國的希望，是建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢的接班人。當(dāng)前在國際形勢日益復(fù)雜的背景下，西藏高校大學(xué)生能否把維護(hù)國家安全與自身責(zé)任緊密聯(lián)系起來，不僅關(guān)系到他們自身的核心價(jià)值觀問題，而且關(guān)系到西藏社會(huì)的和諧穩(wěn)定、國家的長治久安等諸多問題。本文以個(gè)案形式調(diào)查分析西藏警官高等?？茖W(xué)校大學(xué)生的國家安全觀教育現(xiàn)狀及其高校內(nèi)開展國家安全觀教育的重要性和緊迫性，并針對(duì)性地提出對(duì)策建議，以促進(jìn)西藏高校有針對(duì)性地開展大學(xué)生國家安全觀教育工作。

關(guān)鍵詞：西藏警官高等?？茖W(xué)校；國家安全觀教育；現(xiàn)狀；路徑

隨著我國改革開放、西部大開發(fā)的深入推進(jìn)，在黨中央、國務(wù)院和兄弟省市的大力支持和無私援助下，西藏各族人民的生活水平得到了徹底改善。但在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國特色社會(huì)主義道路上依然面臨著諸多不安全因素，其中西藏高校大學(xué)生的國家安全觀教育問題是一個(gè)十分值得關(guān)注的問題。西藏高校大學(xué)生的國家安全觀教育如何，直接關(guān)系到西藏地區(qū)的穩(wěn)定與和諧。國家安全是國家的根本所在，國家利益高于一切，維護(hù)國家的安全和利益，是每個(gè)大學(xué)生的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，在任何情況下不得做有損國家安全的事情，并自覺地與一切有損國家安全的行為作斗爭。

一、西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育的問卷設(shè)計(jì)與抽樣調(diào)查——以西藏警官高等專科學(xué)校為例

由于西藏特殊的人文環(huán)境和地理位置，西藏各族人民在長期的社會(huì)生產(chǎn)生活中創(chuàng)造了豐富的多元文化，其宗教信仰可以說是藏族同胞的氧氣和水，不可或缺。因全球化思潮的影響和精神文明建設(shè)發(fā)展的相對(duì)滯后，長期以來西方反華勢力借著“民族、宗教”等旗號(hào)對(duì)西藏進(jìn)行各種滲透，制造種種事端和麻煩，這些從不同角度、不同層面對(duì)西藏高校大學(xué)生的國家安全觀產(chǎn)生了一定的影響。

西藏警官高等?？茖W(xué)校（以下簡稱西藏警專）位于西藏首府拉薩，是西藏高校的典型之一。由于西藏警專培養(yǎng)的是高原預(yù)備警官，是維護(hù)西藏和諧穩(wěn)定的主力軍，是保衛(wèi)國家安全的后備軍，因此西藏警專大學(xué)生國家安全觀教育在西藏高校中具有典型特征。本文以西藏警專大學(xué)生為主要研究對(duì)象，作個(gè)案進(jìn)行調(diào)查分析研究，以了解西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育的思想政治課開展情況。

（一）西藏警專大學(xué)生基本情況

西藏警專位于西藏拉薩市內(nèi)，其學(xué)生生源來自西藏本地區(qū)。2017年西藏警專在校學(xué)生837人，其民族涵蓋了西藏大部分民族。其中少數(shù)民族學(xué)生795人，約占全校學(xué)生總?cè)藬?shù)的94.98%；漢族學(xué)生42人，約占全校學(xué)生總?cè)藬?shù)的5.02%。

（二）調(diào)查問卷設(shè)計(jì)情況說明

為了進(jìn)一步了解現(xiàn)階段西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育的狀況，筆者與課題組全體成員經(jīng)過多次探討分析后，在問卷星軟件上從大學(xué)生對(duì)總體國家安全觀的認(rèn)識(shí)、高校大學(xué)生總體國家安全觀教育狀況等方面共設(shè)計(jì)了18道題目，最后筆者在互聯(lián)網(wǎng)上以微信的形式發(fā)放調(diào)查問卷，學(xué)生在班級(jí)微信群里打開鏈接不記名作答提交，以更客觀地反映當(dāng)代西藏大學(xué)生對(duì)國家安全觀教育思想認(rèn)知的狀況。

此次調(diào)查對(duì)象主要是14級(jí)、15級(jí)、16級(jí)大學(xué)生，在網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問卷共120份，截止數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，共回收有效問卷117份，占總份數(shù)的97.5%。性別情況見表1；年級(jí)分布情況見圖1；民族分布情況見表2。本次調(diào)查問卷的分析結(jié)果不是非常精確地反映西藏警專大學(xué)生國家安全觀教育的狀況，但本次調(diào)查問卷是通過個(gè)案抽樣調(diào)查分析的，具有一定的典型性和代表性，從某種程度上能反映出西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育的實(shí)際狀況。此外，課題組成員為彌補(bǔ)問卷調(diào)查的不足，查看大量的文獻(xiàn)資料，有意識(shí)地找不同區(qū)隊(duì)、不同性別、不同民族的學(xué)生進(jìn)行了深度訪談。

二、西藏警專大學(xué)生國家總體安全觀教育現(xiàn)狀情況分析

2016年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出“增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，總體國家安全觀承載著為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障的歷史使命，具有鮮明的時(shí)代特色?！笨傮w國家安全觀作為新時(shí)期新階段維護(hù)國家安全戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和科學(xué)指南，當(dāng)代大學(xué)生尤其是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的西藏大學(xué)生，更有責(zé)任和義務(wù)掌握總體國家安全觀提出的時(shí)代背景和基本內(nèi)容，這樣才能更好的增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)。通過問卷調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，西藏警專大學(xué)生對(duì)總體國家安全觀認(rèn)知情況如下。

（一）西藏警專大學(xué)生對(duì)總體國家安全觀知識(shí)的認(rèn)知狀況

當(dāng)前，舉國上下都在學(xué)習(xí)習(xí)總書記的《總體國家安全觀》教育讀本，它不僅是我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的發(fā)展和豐富，而且是我們黨對(duì)國家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，理應(yīng)受到當(dāng)代大學(xué)生的關(guān)注和重視。根據(jù)此次調(diào)查問卷情況顯示，西藏警專大學(xué)生對(duì)總體國家安全觀知識(shí)的了解還算滿意，其中19.66%的大學(xué)生不知道我國總體國家安全觀提出的準(zhǔn)確時(shí)間，只有13.68%的大學(xué)生準(zhǔn)確知道，可以這么認(rèn)為，大部分的大學(xué)生還是大概知道（見圖3）；根據(jù)圖4的情況可以發(fā)現(xiàn)：完全不了解國家總體安全觀提出的時(shí)代背景的有10人，約占總份數(shù)的8.55%，基本了解和了解一點(diǎn)的各占35.9%和49.57%；根據(jù)表3大學(xué)生對(duì)國家安全觀內(nèi)容的了解情況發(fā)現(xiàn)，比較清楚和清楚一點(diǎn)的各占33.33%和49.57%，通過以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)西藏警專大學(xué)生對(duì)國家安全觀基本知識(shí)的了解還算滿意。

（二）西藏警專大學(xué)生對(duì)總體國家安全威脅來源的認(rèn)知狀況

現(xiàn)階段，我國總體國家安全面臨著多種形式的威脅，既有傳統(tǒng)的安全威脅，又有非傳統(tǒng)的安全威脅。國家傳統(tǒng)安全威脅主要是軍事和政治的安全威脅；非傳統(tǒng)安全威脅是指除了傳統(tǒng)安全威脅以外的構(gòu)成威脅國家生存和發(fā)展的其他因素。根據(jù)圖4結(jié)果統(tǒng)計(jì)顯示，對(duì)于國家安全威脅的來源，西藏警專大學(xué)生有不同的認(rèn)知：生態(tài)安全威脅的來源最高，占7.22%；其次是經(jīng)濟(jì)安全威脅和文化安全威脅來源，各占6.29%和6.26%；充分說明西藏高校大學(xué)生認(rèn)為非傳統(tǒng)安全威脅是比較高的。endprint

根據(jù)表4、表5的調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況，可以明顯地看出：西藏警專的大學(xué)生在課余時(shí)間與同學(xué)朋友經(jīng)常談?wù)搰野踩恼?1.1%，從不談?wù)搰野踩囊舱嫉搅?0.26%；西藏警專的大學(xué)生在平時(shí)比較關(guān)注國家安全有關(guān)的時(shí)政新聞的占29.91%，從不關(guān)注的只占到4.27%。這充分說明西藏高校大學(xué)生對(duì)國家安全觀的時(shí)政新聞還是比較關(guān)注，有一定的憂患意識(shí)；也有極少部分的大學(xué)生對(duì)國家安全觀不重視、不關(guān)心，有可能是面臨著巨大的就業(yè)壓力，把精力都投身到專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽視了對(duì)國家安全觀時(shí)政新聞的關(guān)注。

（三）西藏警專大學(xué)生總體國家安全觀教育取得的成效

根據(jù)圖5對(duì)總體國家安全觀教育內(nèi)容的興趣情況可以看出：95.73%的大學(xué)生對(duì)國家安全觀教育內(nèi)容還是感興趣的，只有4.27%不感興趣；圖6對(duì)本校國家安全觀教育的滿意程度可以看出：西藏警專高校大學(xué)生對(duì)本校國家安全觀教育的滿意度在及格以上有96.58%，不及格的僅有3.42%。從圖5、圖6中明顯可以得出這樣的結(jié)論：西藏高校大學(xué)生對(duì)國家安全觀教育的認(rèn)可度很高，希望高校應(yīng)該以豐富多樣的教育形式，有針對(duì)性、正確地開展國家安全觀教育的知識(shí)，教育學(xué)生關(guān)心地方和國家大事，關(guān)心祖國的前途與命運(yùn)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國的深厚感情。

西藏警專大學(xué)生多數(shù)能夠意識(shí)到國家安全的重要性，從表6的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中可以看出：93%的大學(xué)生認(rèn)為國家安全觀教育非常重要，是事關(guān)國家利益的大事，僅有0.85%的學(xué)生認(rèn)為國家安全觀教育無關(guān)緊要，同時(shí)也可以看出西藏高校大學(xué)生基本上能夠正確認(rèn)識(shí)國家安全觀教育的重要性。

三、西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育中存在的問題

全球網(wǎng)絡(luò)信息化的飛速發(fā)展，在為當(dāng)代大學(xué)生帶來諸多信息便利的同時(shí)，因所處環(huán)境的不同而面臨著不同的文化背景，使大學(xué)生在維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀上也有所不同。通過調(diào)查問卷和訪談發(fā)現(xiàn)，西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育在近幾年的思想教育中有了很大的進(jìn)步，但也存在著以下問題。

（一）西藏高校課堂不能充分滿足大學(xué)生對(duì)國家安全觀方面的知識(shí)需求

有人說課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要場所，是學(xué)生生命成長的主渠道和原野。在課堂里學(xué)生是學(xué)習(xí)知識(shí)的主體、是學(xué)習(xí)的主人；教師就應(yīng)該充分運(yùn)用自己的智慧和創(chuàng)造力，挖掘蘊(yùn)涵其中的無限生機(jī)和活力。國家安全觀相關(guān)課程的教育是思想政治課教育的重要組成部分，因而與國家安全觀教育的授課教師，應(yīng)在講授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)經(jīng)常把國家安全方面的知識(shí)傳授給大學(xué)生，以便幫助大學(xué)生培養(yǎng)國家安全方面的自身素養(yǎng)。然而根據(jù)圖7的調(diào)查分析結(jié)果可以看出：82.56%的大學(xué)生認(rèn)為他們的授課老師在講授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，只有偶爾會(huì)涉及到國家安全方面的知識(shí)；只有10.26%的大學(xué)生認(rèn)為老師會(huì)經(jīng)常聯(lián)系國家安全方面的知識(shí)；也有7.18%的大學(xué)生認(rèn)為他們的老師從來都不涉及國家安全方面的知識(shí)。這充分說明西藏高校的教師在課堂教學(xué)中沒有滿足大學(xué)生對(duì)國家安全觀方面的知識(shí)需求。

（二）西藏高校的國家安全觀教育水平亟待提高

在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，西藏高校必須要明確國家安全觀教育的重要性和緊迫性。從圖7和表7的調(diào)查結(jié)果分析中可以看出：西藏警專有88.03%的大學(xué)生都愿意接受國家安全觀方面的知識(shí)教育，而西藏高校對(duì)大學(xué)生國家安全觀教育的重視程度還不夠，而且也沒有形成完整的高校國家安全觀教育教學(xué)體系。從圖7中可以這樣認(rèn)為：部分思想政治課教師缺乏對(duì)國家安全觀知識(shí)的系統(tǒng)研究，因而在上課期間對(duì)國家安全觀方面的知識(shí)不能延伸；其次，西藏高校的思想政治課教師、輔導(dǎo)員以及班主任是大學(xué)校園里思想政治教育的主力軍，是大學(xué)生健康成長的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，因其文化教育程度層次不同，對(duì)大學(xué)生國家安全觀教育的引導(dǎo)缺乏相應(yīng)的知識(shí)，使大學(xué)生對(duì)國家安全觀教育的收益甚微。

（三）西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育缺乏實(shí)效性

從當(dāng)前的情況來看，西藏高校的國家安全觀教育，無論是教學(xué)形式還是教學(xué)內(nèi)容都相對(duì)傳統(tǒng)和單一。西藏高校的思想政治課涉及國家安全方面的內(nèi)容不多，通常以思想政治理論課和形策課等對(duì)大學(xué)生進(jìn)行國家安全觀教育學(xué)習(xí)，更多是以講座和校園文化標(biāo)語的形式進(jìn)行階段性的教育學(xué)習(xí)（如表8），這樣的教育學(xué)習(xí)會(huì)造成大學(xué)生對(duì)國家安全觀的理解不完整、不詳盡。另外，由于國家安全觀教育不像其他專業(yè)課，有專門的教材、固定的學(xué)時(shí)學(xué)分、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系以及納入的考查范圍，從而導(dǎo)致了國家安全觀教育缺乏針對(duì)性，不能引起大學(xué)生的共識(shí)和關(guān)注。

三、西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育的路徑研究

西藏高校在開展國家安全觀教育時(shí)，不僅要有正確的內(nèi)容，而且要有恰當(dāng)?shù)穆窂胶头椒ā３３Ｓ羞@樣的情況，西藏高校思想政治課教師以及班主任對(duì)學(xué)生所開展的國家安全觀教育，其內(nèi)容是正確的、有針對(duì)性的，但實(shí)際上達(dá)不到良好的效果。其原因就在于與國家安全觀教育的路徑和方法不恰當(dāng)有關(guān)。為使西藏高校能夠出色地完成國家安全觀教育任務(wù)，所有思想政治課教師以及班主任必須及時(shí)了解和掌握有關(guān)國家安全觀教育的知識(shí)，以便在國家安全觀教育過程中能夠正確而機(jī)智地加以選擇與運(yùn)用。

（一）提高西藏高校國家安全觀教育思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)西藏地區(qū)的和諧與穩(wěn)定

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和長治久安，作出了一系列重大決策部署，為雪域高原繪就了面向未來的宏偉藍(lán)圖，習(xí)總書記在紀(jì)念西藏自治區(qū)成立50周年上指出：治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏。各民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)和諧穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)，也是西藏高校開展國家安全觀教育的首要目標(biāo)。隨著信息化時(shí)代的發(fā)展、高等教育與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新，西藏地區(qū)時(shí)刻面臨著最大的障礙就達(dá)賴集團(tuán)的干擾破壞?；谖鞑馗咝Ｃ媾R著為西藏輸送國家亟需人才的教育、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、民族傳統(tǒng)文化的研究等重大使命和責(zé)任，因而在西藏高校建設(shè)強(qiáng)有力的國家安全觀教育是思想政治課程的落腳點(diǎn)和基礎(chǔ)。在西藏高校深入開展國家安全觀教育，其目的就是有力培養(yǎng)西藏大學(xué)生維護(hù)國家安全意識(shí)的需要，構(gòu)建平安、和諧、穩(wěn)定的大學(xué)校園，增強(qiáng)西藏高校各族師生的國家安全意識(shí)，自覺維護(hù)祖國利益、民族團(tuán)結(jié)，反對(duì)分裂等，使各民族的向心力和凝聚力得到有力增強(qiáng)，以有利于構(gòu)建和諧平安西藏，有助于西藏地區(qū)的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。endprint

（二）完善西藏高校國家安全觀教育機(jī)制，增強(qiáng)高校大學(xué)生國家安全意識(shí)

首先，西藏高校國家安全觀教育要拓寬教育思路、更新教育教學(xué)方法，利用思想政治課程全面加強(qiáng)國家安全觀教育，而且要突出國家安全觀教育的主題。在開展國家安全觀教育時(shí)，時(shí)刻要緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢以及大學(xué)生們經(jīng)常關(guān)注的熱點(diǎn)問題，使大學(xué)生始終能夠保持清醒的頭腦客觀準(zhǔn)確地判斷事實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)他們的國家安全意識(shí)。其次，國家安全觀教育要始終與法律基礎(chǔ)課教學(xué)緊密結(jié)合起來。在法律基礎(chǔ)課程中開展教育學(xué)習(xí)《國家安全法》，不僅能將《國家安全法》的法律條文講的更詳盡，而且能把國家安全觀與當(dāng)今的國際國內(nèi)形勢進(jìn)行綜合，能夠起到獨(dú)特的作用和功效，使大學(xué)生能夠更充分準(zhǔn)確地把握在新的歷史條件下國家安全觀教育的內(nèi)涵和意義。為此，西藏高校通過把國家安全觀教育與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，以提高和增強(qiáng)大學(xué)生的國家安全觀念和準(zhǔn)確判斷能力，促使他們能夠依法同危害國家安全的違法犯罪行為作無畏的斗爭。

（三）健全西藏高校國家安全觀教育體制，強(qiáng)力推進(jìn)思想政治教育工作

教育部在《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》里指出：充分發(fā)揮思想政治課程、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程與高校校園文化建設(shè)的互幫互助作用，加強(qiáng)思想政治教育、民族團(tuán)結(jié)教育、改革開放教育等國家安全觀教育。這為西藏高校在思想政治教育課程里開展國家安全觀教育指明了方向。在西藏高校開展國家安全觀教育不僅是對(duì)在校大學(xué)生的思想政治教育，而且承擔(dān)著維護(hù)西藏社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。通過在西藏高校開展國家安全觀教育的思想政治課程，逐步健全和完善西藏高校的國家安全觀教育體制，強(qiáng)力推動(dòng)西藏高校思想政治教育工作的發(fā)展與創(chuàng)新，切實(shí)培養(yǎng)和牢固樹立大學(xué)生的愛國主義情懷，使大學(xué)生積極主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)國家安全的重任，以推進(jìn)西藏社會(huì)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家安全是國家的根本利益，國家利益高于一切個(gè)人利益。西藏高校作為培養(yǎng)西藏高層次人才的搖籃，是國家安全觀教育的“煉金石”。在西藏高校開展國家安全觀教育，不僅是開展好思想政治課程的主要舉措，更是提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)的有效路徑。對(duì)大學(xué)生牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、道德觀和人生觀，對(duì)鞏固祖國邊疆穩(wěn)定、領(lǐng)土完整、增強(qiáng)民族凝聚力和齊心力、防范和打擊外部勢力的滲透破壞活動(dòng)有著舉足輕重的作用，對(duì)西藏高校的日常教學(xué)和管理也具有任重道遠(yuǎn)的意義和作用。

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作者簡介：

王春梅，西藏警官高等?？茖W(xué)校講師，郵編：850000。

此文屬“2017年高校思想政治教育課題‘西藏高校大學(xué)生國家安全觀教育路徑研究（課題編號(hào)：SZY201724）”最終成果。endprint