芻議財務報表分析在事業單位的作用

程錦宏

摘 要：本文從事業單位財務報表分析的內容說起，在闡述事業單位財務報表分析的重要作用的同時，也客觀地分析了目前事業單位財務報表分析存在的不足，希望對相關財務工作有所幫助。

關鍵詞：財務報表分析；事業單位；作用；不足與對策

事業單位財務報表分析是指根據事業單位的經營計劃、財務數據、統計模型以及其他資料，對事業單位一定時期內經營活動進行客觀地評價，以此促進事業單位更好地健康發展。

一、財務報表分析在事業單位的重要作用

事業單位是以提供社會服務為宗旨，兼顧少量的經營創收。通過有效、科學的財務分析報告可以看到事業單位上年度經營活動的完成情況，以及本年度預算的執行狀況，更是編制下年度預算的基礎。通過財務報表分析，還可以查找出日常工作中存在的漏洞與不足，及時采取有效措施，堵塞漏洞，防止腐敗現象的產生，為事業單位的體制改革提供參考依據。

二、事業單位財務報表分析的內容

一是對預算編制與執行情況的分析，這是財務報表分析的首要內容。二是對資產負債表的構成進行分析，通過分析可以衡量國有資產的利用情況、流動資產的使用情況、負債比率的合理情況。三是收支使用情況。四是定員定編的額度使用情況，主要看定員經費支出是否按照國家有關規定執行。五是對國家有關的財務政策執行情況，尤其是稅收執行情況如何。

三、事業單位財務報表分析問題

（1）認識不足。由于事業單位一般都是財政全額或者差額補助，造成單位重視財政資金的申請而忽視資金的使用，更忽視了投入與產出的對比分析，財務分析報告成為短小精煉的結束語，沒有真正展現實質性問題。

（2）流程簡單。財務報表分析是一項重大工作，需要其他部門的參與、配合，而不是財務部門的“專利”。但是許多財務部門為了應付差事只是將幾項財務指標簡單地對比分析，沒有運用統計模型，也沒有數據庫軟件做支撐，更沒有對數據結果從動態的角度去深度分析，這樣的純粹經濟業務分析具有較大的片面性，削弱了財務報表分析作用的發揮。

（3）分析的形式千篇一律。現在事業單位財務報表分析普遍存在著一套財務報表分析成了“大小王”，千篇一律，無論是對使用者，還是對內部決策者，以及對外部檢查者，全部都是一個模式。也不管閱讀的對象是誰，更不管閱讀的目的如何。這樣財務報表分析勢必影響了其質量與效果。

四、充分發揮財務報表分析作用的幾點對策

（1）建立健全事業單位財務報表分析制度。《會計基礎工作規范》中明確要求各單位要建立財務報表分析制度，并對其內容、流程、方法都做了詳細要求，同時新內控基本規范還明確指出單位主要負責人對本單位財務信息的真實性負全責。由于財務報表分析全面地反映了單位的經營活動，十分重要。因此建立健全財務報表分析制度，使其真正地為事業單位經營活動服務十分關鍵。

（2）轉變觀念，更新理念。隨著事業單位體制改革的深入，事業單位的財務工作必須由財務核算向財務分析過渡，從財務會計向管理會計發展，這是時代的需求。財務管理人員在業務上與思想上都要做好這方面的準備。如國庫集中收付制、政府集中采購制、收付應收制、公務卡管理等都要求財務人員從被動的財務做賬型向財務分析型過渡。

（3）強化業務與管理的結合。財務報表分析不只是簡單的幾項數據對比分析，而是要有針對性的業務管理型分析。這就需要專業人員首先要專業知識水平過硬，其次要有管理能力，并能將兩者有機地整合，所以專業人員一方面不要閉門造車，所掌握的知識要不斷更新，要定期參加職業培訓教育。另一方面要將財務報表分析與客觀實際有機結合，體現出財務報告的實用性。

（4）財務分析要內容豐富，方法多樣。首先財務報表分析不能千篇一律，如為財務部門以及部門領導提供分析報告，要具有專業性，運用統計模式、數據表格等形式分析。為非專業部門或者領導提供財務分析，應通俗易懂，體現出框架結構的清晰以及突出重點；其次內容要豐富，如加入最新的政策文件做支撐，有歷年的統計數據以及相關信息做依托，日常工作案例加以說明等；最后在方法上，將比較法、分析法、模型法、圖表法、趨勢法等綜合運用，使財務報表分析無論是從縱向還是橫向都有一定的深度與廣度。

綜上所述，我們應該在正確理解財務報表分析對事業單位重要作用的前提下，客觀地關注目前財務報表分析中存在的不足，并找出原因，加以分析，提出解決措施，提升日常工作效率。

參考文獻

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（責任編輯：劉海琳）