余尚蔚 劉秀慧
[摘要]大學生黨員是學生中的骨干分子,作為青年中的先進群體,學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。當前大學生學習方式、生活環境、思維方式發生重大變化,高校黨建工作“新常態”背景下高校必須緊緊圍繞立德樹人的根本任務,把握學生特點,著力解決部分大學生黨員入黨后思想松懈、政治學習缺乏、黨性修養鍛煉斷層等問題,積極構建大學生黨員再教育的體制和機制;利用心理契約的內隱性、非正式性、雙向性、動態性的特點實現黨員教育工作的柔性管理、促進組織與黨員之間良性互動、激發大學生黨員的主動管理意識;通過夯實組織建設強化目標導向、加強人文關懷實現價值凝聚、堅定信念促進政治認同。
[關鍵詞]大學生黨員;心理契約;再教育
[中圖分類號]D267 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-5103(2017)03-0092-03
一、問題的緣起
培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人為思想政教育工作提出的時代命題。第23次全國高校黨建會上,習近平總書記強調,加強黨對高校的領導,加強和改進高校黨的建設,是辦好中國特色社會主義大學的根本保證,要切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。在全國高校思想政治工作會議上,總書記再次強調高校黨委對學校工作實行全面領導,承擔管黨治黨、辦學治校主體責任,把方向、管大局、作決策、保落實。要加強高校黨的基層組織建設,創新體制機制,改進工作方式,提高黨的基層組織做思想政治工作的能力。明確培養什么樣的人,怎么培養人,分析當前大學生黨員教育形勢,把握大學生黨員特點,掌握黨員教育規律,是高校黨組織思考問題、做好工作、推動發展的前提,也是高校切實增強大學生黨建工作實效性的關鍵。劉延東同志從抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基層、抓作風等六大方面對做好當前高校黨建工作作出重要部署,要求高校聚精會神把黨建任務落到實處,切實發揮黨員作用。與此同時,中央印發了《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》和《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等一系列重要文件,對高校黨建工作提出了更加明確的要求。“四個全面”戰略布局和實現“中國夢”的偉大目標召喚著我們要辦好中國特色社會主義大學,抓好高校黨建,將社會主義核心價值觀融入教書育人的全過程。“兩學一做”學習教育常態化、制度化更是彰顯從嚴治黨的決心,將作風建設和嚴實教育由特殊到一般,由個別到實現全黨的覆蓋。《普通高等學校學生黨建工作標準》中針對黨員繼續教育明確提出了引導黨員政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的任務。青年是時代的晴雨表,青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向,大學生黨員作為青年中的先進群體,加強政治引領、思想引領、價值引領,著力抓好理想信念教育顯得更為重要。
心理契約嵌入對黨員再教育不失為一種積極的探索。心理契約主要用于解釋組織和成員之間關系,一般認為心理契約是指成員和組織雙方就自己為對方付出什么,同時對方又為自己回報什么所形成的一種主觀約定。從具體表現形式上看,表現為負什么責任義務并享有什么權利并在這個過程中形成的信念。心理契約是彼此之間的一種內在的、未曾言明的、相互默認的期待,而不是單方面的承諾。它具有存在的內隱性、認知的主觀性、內容的豐富性、發展的動態性和影響的持久性等特征。心理契約雖不是有形的、書面式的契約,但不可否認,它確實在無形之中發揮有形的作用,而這種作用甚至更有力度,它構成了與規章制度的互補,并且具有目標導向功能、信念激勵功能和價值凝聚功能。心理契約的建構遵循“建立——搖擺——穩定——違背”的基本規律,同時通過組織設定相對合理的期望和相容的期望,從交易、關系、發展三個維度發揮作用。心理契約的嵌入有助于完善價值凝聚體系,實現黨員教育工作的柔性管理,有效地將大學生黨員的再教育目的與自身發展有機融合;有助于建立互動機制,促進黨組織與黨員之間的良性互動;有助于激發大學生黨員的主動管理、自主教育。
二、大學生黨員再教育的現狀
1.對大學生黨員再教育的地位不重視
在大學生實際黨建工作中,黨員再教育遭到忽視。具體表現在:一是再教育理念的缺失。大學生黨員再教育不受重視,使得大學生黨建工作前傾,任務分布出現失衡,造成黨員發展出現“重數量、輕質量”“重發展、疏教育”等問題,造成大學生黨建工作的實效性不高。黨建工作的好壞大多是對黨員教育與發展的評價,這種評價以定性為主,能夠用來定量展現的就是黨員發展人數和所占比例,造成了黨建工作績效觀出現偏差。二是大學生黨員自身角色意識不夠明確。大學生發展為黨員后,除了“三會一課”,黨員再教育平臺稀缺,造成了后期管理和教育的空白,黨員自身的先鋒模范作用不能在班風、學風以及校風建設上得到充分發揮,具體表現為思想松散、放松學習,參加公益勞動、集體活動時消極對待,個別黨員甚至有違規違紀行為,損害黨在學生群體中的形象。
2.大學生黨員再教育的機制不完善
對大學生黨員再教育工作的重視程度直接影響到高校相關工作的系統規劃和落實推進,主要問題在于大學生黨員再教育的運行機制不健全、不完善。主要表現在:一是激勵機制不夠。目前高校大學生黨員再教育普遍采用的是“運動式”教育方式,沒有形成學習和再教育的激勵機制,枯燥的學習形式無法調動學生黨員的積極性。二是約束機制不強。大學生黨員具有學生和黨員的雙重身份,往往專業學習成為他們躲避再教育的借口,開展批評和自我批評不夠。民主評議黨員、黨支部工作考評存在走過場,形式主義現象嚴重,即使存在懲罰的措施,但是并未形成對黨員再教育的強有力約束。三是活力機制不足。當前,高校學生黨支部的工作方式還停留在傳統的工作模式中,黨支部的吸引力和感召力不強,難以確立大學生黨員主體意識,致使大學生黨員茫然不知所謂、盲目聽從,“黨組織叫我怎么干,我就怎么干”,不知不覺將自己放在了黨內客體位置上,難以自覺地以黨的事業為己任。
3.大學生黨員再教育的方式不科學
目前,高校從事大學生黨員再教育的專職人員很少,高校大學生黨員的教育和管理工作都依賴輔導員。一方面輔導員既要進行大學生的思想政治教育工作,又要從事大學生的行政管理工作,任務艱巨、工作繁重,客觀上使得他們對大學生黨員再教育工作投入的時間和精力被分散和制約,更不用說潛心對大學生黨員再教育進行方法和途徑上的創新研究與探索;另一方面,輔導員大多都是年輕教師,黨務工作時間短,理論修養尚待提高,又缺乏大學生黨員再教育相關內容的系統化培訓,甚至以管理代替思想教育,在工作能力和實踐經驗上存在“先天不足”,其自身建設滯后于黨建工作的形勢發展,無法達到大學生黨員再教育工作的質量要求。在教育方式上普遍采用自上而下的說教灌輸方式,過于強調黨組織的主導地位,直接忽略了大學生黨員的主觀能動性,把對大學生黨員再教育簡化為灌輸思想、提出要求、分配任務等單向說教方式,將大學生黨員置于被動管理的位置,導致大學生黨員產生淡漠、厭倦、反感等情緒,削弱了對其進行再教育的實際效果,甚至將大學生黨員再教育活動等同于一般性的學生活動,黨味不濃,局限于一般性的學習文件,空泛地談體會,缺少鮮明的主題,缺少觸動心靈、引發深入思考的內容。
三、大學生黨員再教育的正向建構
1.從“單槍匹馬”到“系統集成”:夯實組織建設,保障心理契約基礎
高校基層黨支部是大學生黨員的“家”,是對大學生黨員進行再教育的主要陣地。《中國共產黨章程》中指出黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。它的基本任務之一就是加強對黨員的教育。習近平總書記指出,“無論哪一層級、哪一領域的黨組織,都應該嚴肅對待黨賦予的職責,按要求進行嚴格的組織管理”。高校黨建工作更需要強化頂層設計與組織責任,發揮集中優勢以制度設計激發高校基層黨組織活力,實現教育子系統之間的相互協調,形成教育的整體合力,實現黨員再教育從“單槍匹馬”到“系統集成”多元的轉變,務求再教育的實效。一方面,輔導員是大學生黨員再教育工作的骨干力量,高校要切實抓好輔導員隊伍建設,充分利用輔導員與學生聯系緊密、了解學生思想動態和學習生活情況的優勢,切實發揮輔導員在做好大學生的黨建和思想政治教育工作中的重要作用,提升輔導員黨務工作水平,通過系統培訓加強輔導員理論素養,科學配置專職黨務工作者。另一方面,加強大學生黨支部支委隊伍建設,學生支委隊伍建設是否科學有效直接關系到大學生黨員再教育的質量。高校在黨建工作中要確保學生支委在黨員中有較大的影響力和號召力,以點帶面,影響和帶動支部共同提高,將更有助于心理契約的建立,更系統化地展開大學生黨員的再教育工作,更充分地發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用和輻射帶動作用。
心理契約與組織文化是密切相關的,組織文化的變動會導致心理契約的存在方式和具體內容的變動,高校黨建工作應把握心理契約的根本點,重視營造“以人為本”的組織文化,讓每一個大學生黨員都能夠在自由輕松的組織中溝通交流,以此來促進全體大學生黨員的再教育工作順利開展。心理契約“比較利益人”的觀點就在于不否認個人與組織之間的“利益”關系,我們的黨組織和黨員個人本身就是一種互相促進的關系,組織文化不應是一味地強調奉獻與犧牲,更應加強黨組織對于黨員個人促進作用的認識與引導。
2.從“價值變遷”到“價值凝聚”:強化人文關懷,優化心理契約關系
多元交融、多樣并存。高校黨建工作具有的緊迫性和現實性呼喚我們在大學生黨員再教育過程中,要善于將比較思維、多元認知和強調參與的價值變遷向凝聚共識方向去引導。
由于對教育內容、教育方式等方面存在主觀思想上的抵制,大學生黨員會逐漸形成冷淡、漠視、消極的學習態度。而一旦產生心理契約,大學生黨員就會在潛移默化中接收到來自對方的承諾信號,從而試著接受對方、融入組織。積極情感的積累則有助于提升人的幸福指數,激發大學生黨員的幸福感和滿足感,幫助大學生黨員更好地參與再教育活動。高校在大學生黨員再教育過程中要不斷強化人文關懷,堅持尊重人、理解人、關心人、發展人,要了解并滿足大學生黨員的需求,尊重并包容大學生黨員的個性,肯定并實現大學生黨員的價值,使其產生強烈的責任感、歸屬感和使命感。在大學生黨員再教育工作中體現人文關懷,一是要在大學生入黨后加強黨員的日常行為管理。從組織角度促進個人人格的塑造,讓大學生黨員養成一個良好的、符合社會文明要求的習慣和品行;二是要及時了解大學生黨員的學習情況,助力大學生黨員順利完成學業。大學生黨員的學習情況,在一定程度上影響著其自身及黨組織的形象和威信;三是要回應大學生成長訴求。尊重大學生黨員個人興趣愛好、個性發展等,結合實際,探索再教育的新途徑和新方法,如指導大學生黨員進行職業生涯規劃、為其提供社會實踐機會。
3.從“外部影響”到“內在自發”:促進政治認同,豐富心理契約內容
大學生黨員的政治認同是指大學生黨員對政治體系和政治權力的情感認同和價值皈依,包括政治認知、政治情感、政治態度、政治信仰等。它要求高校將政治認同教育貫穿于大學生黨員再教育的各個環節,拓寬再教育路徑,而不是局限于大學生黨員再教育的某個階段,生活化呈現教育內容,使其由生硬抽象轉化為鮮活易懂。結合大學生的思想實際,運用喜聞樂見的方式進行教育內容的逐漸滲透,由被動灌輸轉化為自覺養成,更凸顯教育效果。使大學生黨員的政治認同教育實現從“外部影響”到“內在自發”的轉變,在大學生群體中發生潛移默化的作用,成為基本的行為遵循。內化于心、外化于行,對于矯正時弊、弘揚核心價值和傳遞青春正能量,堅定大學生的政治立場,鞏固主流意識形態的主導地位,具有重要的推動作用。
從實踐層面促進大學生對主流政治文化的認同,在大學生黨員再教育過程中合理配置實踐環節,精心設計實踐主題,廣泛籌措實踐經費,努力創新實踐模式,通過學校和大學生黨員雙方的共同努力,從各方面保障實踐教學的有效開展。在實踐模式上,除了拓展校企合作、校地共建等有效模式外,還應在志愿服務內容與基層社區居民需求有效對接的基礎上,積極探索大學生黨員參與公益實踐的長效機制,引導大學生黨員走進社區、關注民生、服務基層,在真實的生活體驗中加深對政策理論的理解和感悟,從而產生強烈的情感認同和價值認同。
依靠學習才能走向未來。大學生黨員再教育的核心就是依靠學習,既要通過現有的機制硬性要求,又要通過類似心理契約的嵌入實現黨員教育工作的柔性管理。大學生黨員再教育和黨的建設一樣是一個持續的,具有繼承性和創新性特征的工作,堅持內在重于外在、身教重于言教、肯定重于否定、激勵重于控制、務實重于務虛的原則,強化問題導向和系統思維,緊抓以人為本的根本點,實現黨員再教育由單槍匹馬到系統集成、由價值變遷到價值凝聚,由外在影響到內在自發的轉變。
責任編輯:鄧菁