城市初中校園足球開展現狀及促進對策研究

何旭鵬++張浩宇++李磊

摘 要：發展校園足球運動是踐行中國足球改革總體方案的重要路徑，文章以湖南省長沙市校園足球開展現狀作為研究切入點，圍繞初中學生對足球喜愛程度、參加足球鍛煉的情況以及開展校園足球的硬件設施情況、足球師資情況、開展校園足球比賽情況以及學校領導對校園足球開展的重視程度等方面對城市初中校園足球開展現狀進行剖析，最后從加大校園足球的社會宣傳、廣泛開展豐富多彩的趣味性校園足球活動、擴大對校園足球開展的資金投入并完善其硬件設施、選聘高水平足球師資隊伍、注重開展校園足球競賽和重視校園足球的建設六個方面對提升城市初中校園足球的開展出謀劃策。

關鍵詞： 城市；校園足球；現狀；對策

中央改革領導小組于2015年2月27日在第十次會議上討論了中國足球面臨的問題及未來發展的出路，會議最終審議并通過了《中國足球改革總體方案》。從此次關于我國足球改革的方案中可以窺見出，發展足球運動不僅已經上升到國家戰略層面，而且也是我國廣大民眾尤其是足球愛好者所殷切期盼的。此外，發展足球運動需要社會足球和足球俱樂部以及校園足球等各種途徑有效參與進來。其中發展校園足球運動是培養足球后備人才的重要搖籃。2009年6月《關于開展全國青少年校園足球活動的通知》的頒布，標志著我國校園足球運動拉開了序幕。校園足球發展至今已走過五個發展年頭，引起了諸多體育工作者的關注，譬如賀新奇等人指出，校園足球基于我國足球發展的實際情況的大背景下孕育而出，契合我國足球客觀發展規律，代表著我國足球發展的大勢所趨，有其強大生命力；毛振明等人認為，新校園足球頂層設計的核心內容是體制的改革和機制的重構，而目前校園足球發展逐漸暴露出急功近利的發展現象。從中可以看出，大力推廣校園足球，其發展注定不是一帆風順的。因此，本研究以校園足球開展作為研究突破口，并以湖南省長沙市初中校園足球開展現狀作為具體調查對象，對城市初中校園足球發展過程中存在的問題進行梳理，旨在為校園足球的可持續發展建言獻策。

一、研究對象與方法

本研究采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法和數理統計法等研究方法，對湖南省長沙市市直初中校園足球開展的現狀進行調查，并采用隨機抽樣的方法對長沙市市直的10所初中作為具體調查對象，分別為麓山國際、長郡雙語、北雅中學、長沙市一中、明德中學、師大附中、雅禮中學、長沙市第十五中學、稻田中學、長沙市第二十一中學。其中，每所學校發放60份調查問卷，共發放600份調查問卷，回收568份，問卷回收率94.7%，有效問卷518份，有效回收率91.2%。

二、長沙市初中校園足球開展現狀分析

1. 長沙市初中學生對足球喜愛程度分析

本文對長沙市初中學生對足球運動喜愛程度進行調查。其中，有88人和158人對足球運動表示非常喜歡和喜歡，分別占了調查對象的16.9%和30.6%；有179人對足球運動的態度為一般，占了調查對象的34.6%；有93人對足球運持不喜歡態度，占了調查對象的17.9%。總的來說，長沙市初中學生對足球運動比較喜愛，但還有較多學生對足球運動態度一般，這需要以加強足球師資、豐富足球教學以及學校對校園足球大力推廣來吸引此部分學生參與到校園足球運動發展之中來。

2. 長沙市初中學生參加足球鍛煉情況分析

本文對長沙市初中學生對足球運動鍛煉情況進行調查。其中，有165人經常參加足球運動，占了調查對象的31.9%；有239人偶爾參加足球運動，占了調查對象的46.1%；有114人從來不參加足球運動，占了調查對象的22.0%。綜上統計，初中學生對足球運動參與的程度不是太高。通過走訪調查得知，一方面由于學習任務太多，占據了學生大部分鍛煉的時間，另一方面是由于場地限制以及自身技術水平等客觀因素影響學生對足球運動的參與興趣。

3. 長沙市初中開展校園足球的硬件設施情況分析

作者對長沙市初中開展足球運動的場地條件進行調查。調查結果顯示，有21%的學校足球場地充足，有42%的學校足球場地一般，有37%的學校足球場地匱乏。總的來說，長沙市初中足球場地比較匱乏、簡陋。另外，學校都未能有室內足球場地。

4. 長沙市初中足球師資情況分析

通過對長沙市市直初中足球師資情況進行調查，結果表明，有分別有3人和6人為排球專業和足球專業，占了調查對象的7.5%和15.0%；籃球專業的教師有13人，占了調查對象的32.5%；有12人為田徑專業的教師，占了調查對象的30%；其他專業的教師占調查對象的15%。可見，在初中足球師資的隊伍中，大部分師資都是由其他學科的體育教師兼任，而專攻足球專業的足球教師人數所占比例非常小。

5. 長沙市初中開展校園足球比賽情況分析

通過對長沙市初中學生參與足球比賽的情況進行調查，我們了解到，有37%的學生從未參加過足球比賽；有15%的學生經常參加足球比賽；有23%的學生偶爾參加足球比賽；有25%的學生很少參加足球比賽。顯而易見，初中學生參加足球比賽情況不容樂觀。通過調查得知，一方面是由于學校與學校之間以及學校班級之間開展校園足球比賽太少，另一方面是學生的學習任務、比賽場地以及自身技術水平的影響。因此，在開展校園足球運動的過程中，要重視校園足球比賽的開展，同時注重學生對校園足球比賽的參與。

6. 長沙市初中學校領導對校園足球開展的重視程度分析

毋庸置疑，學校領導對校園足球的重視程度直接影響校園足球運動的開展。據調查，長沙市初中學校中有15%的學校領導對校園足球的開展非常重視；有23%的學校領導對校園足球的開展比較重視，此外分別有26%和36%的學校領導對校園足球開展比較重視和不重視。綜上統計，長沙市初中學校領導對校園足球開展的重視程度有待提升。2016年1月，湖南省頒發了《關于加快發展我省青少年校園足球的實施意見》，在強有力的政策扶持下，學校領導要轉變觀念，大力發展校園足球運動。

三、 提升長沙市初中校園足球發展策略

1. 加大校園足球的社會宣傳

增強長沙市市直初中學生對校園足球的喜愛程度離不開對校園足球的社會宣傳。其一，充分利用長沙電視、網絡、電臺以及報刊等新聞媒介對校園足球進行宣傳，擴大校園足球的影響力；其二，對校園足球的宣傳不僅要堅持正確的輿論導向，而且要側重對足球文化氛圍的營造；其三，加強校園足球的社會宣傳，可以吸引更多社會資源參與到校園足球的發展中來，這對校園足球的可持續發展大有裨益。

2. 廣泛開展豐富多彩的趣味性校園足球活動

活潑好動、性格比較叛逆、興趣不穩定以及注意力集中較短暫等是初中生性格和心理特點的典型特征。而廣泛開展豐富又具有趣味的校園足球活動不僅有利于促進初中生身心健康成長，而且對擴大校園足球的影響力也大有益處。因此，在長沙市初中校園足球開展過程中應該摒棄枯燥內容和教學、訓練方法的單一性。要在長沙市每所初中自身情況和初中生心理特點及足球水平的基礎上，開展豐富多彩的趣味性校園足球活動，譬如采用“3人制”和“5人制”等小型化的足球比賽形式，強化長沙市初中學生參與校園足球的力度。

3. 擴大對校園足球開展的資金投入并完善其硬件設施

盡管中國足協每年撥出4000萬資金來資助校園足球的發展，面對我國如此之多需要資助的學校，資金仍然顯得杯水車薪。顯然，校園足球的持續發展必須擴大對校園足球開展的資金投入，注重對校園足球硬件設施的完善。一方面要深刻認識到中國足協每年資助4000萬只是一個起點，開展校園足球運動需要相關單位及部門負責人轉變觀念，建立多元化的經費渠道，如可以采用“單位出一點，社會籌一點，政府撥一點”的辦法；另一方面，高效合理地利用長沙市的規劃布局，注重對足球場地的建設；湖南省體育局、長沙市教育局以及長沙市各市直初中宜統籌協調，注重對足球場地及設施的有效利用。

4. 選聘高水平足球師資隊伍來提升校園足球開展的水平

目前長沙市初中足球教師人才匱乏，主要體現在足球教師大多由其他專攻籃球或田徑等學科科目的體育教師來兼任。顯而易見，校園足球的有序開展離不開高水平的足球師資隊伍，加快初中校園足球師資隊伍建設迫在眉睫，如何加快校園足球師資培養是核心問題。在2016年1月湖南省頒發的《關于加快發展我省青少年校園足球的實施意見》中，對未來2018、2020和2025年三個時間段校園足球的發展目標做了明確的部署，明確指出要在未來幾年中遴選出4～5所高校作為湖南省校園足球師資人才培養基地，并增加普通高校招生足球方向免費師范生及特崗教師的招生比例。這些都有利于長沙市初中足球師資人才隊伍的培養。

5. 注重開展校園足球競賽來促進校園足球的發展

毋庸置疑，比賽是檢驗訓練成果的“試金石”，校園足球運動亦是如此，注重開展校園足球競賽來促進校園足球的發展顯得非常重要。首先要凈化比賽環境，重點對足球規則和參賽隊員的資格審查以及裁判員臨場執裁的監督，保證比賽公平和公正地進行；其次，多在課余時間舉行校園足球對抗賽；第三，學校應該多鼓勵以班級為單位，積極組織足球啦啦隊、足球啦啦寶貝以及足球新聞記者等社團成立，豐富校園足球文化。最后，初中學校要利用學校的位置和資源優勢，通過開展校園競賽來促進校園足球的可持續發展。

6. 重視校園足球的建設

學校領導重視和家長支持是長沙市校園足球有序開展的兩個重要的前提條件。不可否認，我國傳統文化一直延續“重文輕武”的思想，這里的“武”泛指現在的體育，尤其是從“罷黜百家獨尊儒術”開始，這種“重文輕武”的思想更加嚴重。盡管我國推行素質教育多年，但包括家長和教師在內，讓學生考個好分數以進入名牌大學是眾多家長和教師樂此不疲的奮斗目標。因此，城市初中校園足球的開展，一方面要從校長開始轉變觀念，由校長親自負責校園足球運動的開展，另一方面要轉變家長對體育運動對孩子身心健康重要性的認識，支持孩子參與校園足球活動。只有解決上述兩個關鍵問題，城市初中校園足球的發展才能邁入可持續發展的良性軌道。

（作者單位：何旭鵬 湖南省長沙市教育科學研究院；張浩宇 湖南省長沙市明德華興中學；李 磊 湖南師范大學體育學院）