社區弱勢群體教育保障機制現狀研究

顧明

摘 要： 在社會的發展進程中，終身教育的發展是必不可少的階段，其中社區教育是重要組成部分，而弱勢群體的教育保障問題更是重中之重，因為弱勢群體的教育問題與構建和諧社會密切相關，是教育公平的直接體現。本文首先研究分析了構建社區弱勢群體教育保障機制的意義，然后以湖南省經濟欠發達地區若干縣區的社區成人弱勢群體為例，采用訪談、分析等研究方法，分別從多個維度描述了教育救助現狀，包括成人弱勢群體的組成、教育救助的需求狀況、教育救助工作進展狀況、對教育救助的滿意度及教育救助政策的執行狀況等。

關鍵詞： 社區教育 弱勢群體 保障機制 現狀

隨著我國社會轉型和經濟體制改革的深入，大量社會成員因不能適應這種異常劇烈的分化而被迫重組，成人弱勢群體“弱化”的趨勢日益顯化和突出，引發了系列社會問題，嚴重阻礙了我國教育公平的普及和社會的和諧發展。教育救助是改變弱勢群體現狀最強有力的武器。本課題研究以永州市若干縣區的社區弱勢群體（主要包括農民、農民工、下崗失業人員、殘障人士等成人弱勢群體）為調研對象，分析成人弱勢群體教育保障機制的現狀。

1.研究社區弱勢群體教育保障機制的意義

1.1有利于實現教育公平

在調研過程中，我們發現越是偏遠的縣區，弱勢群體的教育越是難以保障。教育公平是社會和諧的重要內容，如何保障弱勢群體的教育權利，是實現教育公平的關鍵途徑。如果弱勢群體被排除在教育的大門之外，那么教育根本無法在社會上起到應有的作用，只會為社會埋下越來越多的隱患和不安定因素，造成社會矛盾重重。

1.2有利于自身能力的提高促進家庭和社會和諧

弱勢群體亦是人類社會群體的組成部分，他們大多數都有家庭，有為了自身和家庭生存生活的壓力和動力。教育一直是基層社會人們改變命運的重要途徑。對于弱勢群體來說，教育基本上成為他們擺脫困境最關鍵的出路。實現社會資源公平調配，一直是社會和諧追求的物質目標，為了實現這個目標，弱勢群體必須也應當接受教育，甚至是良好而全面的教育，這樣才能提高自身的能力，改善家庭困境的現狀，促進整個社會的和諧。

2.關于湖南省經濟欠發達地區弱勢群體教育保障機制現狀的調研

此次我們選擇了4個縣區的若干社區進行了調研，總的來說，其中有2個社區所處的縣區經濟條件較好，多數農民工是在廣州沿海等地務工，經濟壓力較小；有3個社區所處的縣區經濟條件較差，其中有1個社區是新設社區，是整合了周圍幾個村子建成的，無論是社區的設施還是社區工作人員，都顯得有些相形見絀。具體的調研情況如下。

2.1社區弱勢群體的人數占該社區的人口比例

由表格數據可知，農民工、農民是成人弱勢群體的主力軍。

2.2社區弱勢群體現有的教育方式及主要項目

經調查可知，最普遍的項目是盲人按摩等針對殘障人士的教育培訓，占成人弱勢群體主力的農民工、農民很少有實用的教育培訓項目。

2.3社區弱勢群體的教育效果（滿意度）

由數據可知，因項目針對殘障人士的較多，所以殘障人士愿意再次選擇學習培訓，其他的則很不理想。

2.4社區弱勢群體對目前社區提供的教育形式的建議

3.結語

從調研可以看出，政府在保障成人弱勢群體的教育方面，手段單一，效果有限，尤其受到當地經濟條件的決定性影響，政府支持顯得單薄而收效甚微。在經濟條件差的社區，投入甚少，社區人員“自身難保”，弱勢群體的教育更加難以保障。因此，在經濟欠發達地區的弱勢群體教育保障方面，現狀不容樂觀。

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此文章為湖南省級課題《社區弱勢全體教育保障機制研究》的研究成果。