近年來縣城公立中學高中生源變遷現狀調查及思考

作者簡介：杜敏（1987.10-），女，漢，福建仙游，學生，碩士在讀，閩南師范大學，學科教學（英語）。

摘要：近年來，隨著鄉鎮的發展，縣城這一地區的人口流動大增，農村人口大量遷入，原縣城人口則流向較發達地區。相應地，縣城中學生源結構也發生重大的改變。本文旨在分析造成此現象的原因，及提出一些建議。

關鍵詞：公立中學；變遷；思考

中圖分類號：G633.3文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）02-0049-01

縣城，是縣級行政機關政府的所在地。同時是當地的政治、經濟、文化、科技服務中心?？h城是連接城市與農村的重要紐帶，處于過度地帶，往往起著承上啟下的作用。是我國小城鎮體系中最重要的組成部分，在全國范圍內占有非常重要的地位?？h城具有十分明顯的特點：分布廣、數量多。在中學的高中階段這個群體中，縣城公立中學的高中也是一個非常大的群體?？h城公立中學的發展對整個縣城的教育發展，乃至整個縣城的發展來說具有十分重要的作用。

近年來，全國縣城人口流動普遍呈現出從落后農村涌進縣城，從縣城流向附近較發達城市，甚至北上廣等一線城市的趨勢。通過中考報考高中這一渠道，縣城高中直接受到嚴重影響，生源發生重大的變化。

以福建省仙游縣為例，從仙游縣三所公立中學高中教務處提供的2015年新生生源地數據來看，仙游縣第一中學高一新生總數880人，其中農村戶口681人，非農戶口199人。仙游縣第二中學高一新生總數686人，農村戶口609，非農戶口77人。仙游縣華僑中學高一新生總數786人，農村戶口698人，非農戶口88人。另：近十年來縣城公立中學高中的農戶生源人數所占百分比請看下圖表格：

從以上數據可以看出，近年來縣城公立高中生源結構發生了巨大的變化。農村生源占總生源的比重越來越大，原本縣級戶口的生源則大量減少。此現象十分具有代表性，筆者認為造成此現象的原因有以下幾方面：

一、城鎮化進程加快

近年來，我國經濟快速發展，城鎮化進程的步伐也越來越快。城鎮化，顧名思義，就是農村人口向城鎮遷移的過程，同時也是傳統的農村生活方式向現代文明的城鎮生活方式轉化的過程。相較于農村，縣城有更多的就業機會，較高的工資收入，較完善的文化設施和交通條件。而市區相對于縣城，也是如此。因此，農村子女大量進入縣城，同時，原屬縣城的生源大批涌向了市區。

二、教師的流動性

長期以來，同級職稱下，縣城地區教師工資明顯低于市區教師，且得不到應有的保障。馬斯洛的需要層次理論中，生存需要是個人最基本的需要，當得不到滿足時，就會為之持續奮斗。有相關研究對2008年北上廣等一線城市的行業、地區工資進行比較，發現發達地區教育行業的工資只有金融行業的一半左右，而相較落后地區的教育行業收入只到發達地區教育行業收入的一半。相較于發達的城市，縣城公立中學的教師為了更高的工資，往往會選擇去較發達的市區中學；與此同時，私立中學為了吸引高素質的教師加盟，往往給予教師高于公立中學的工資待遇，這就是造成教師頻繁流動的原因。

三、私立中學的發展

近年來，在縣城涌現出一些私立中學，以“高費用，高標準”為特點。高薪聘請各個公立校的特、高級等骨干教師及行政管理人員，大力投資先進的教學設備，并加以宣傳，吸引大批生源。

對于近年來縣城呈現出的生源結構變化，筆者認為政府應該發揮重要的作用，改變政府職能，促進縣城生源結構合理：

（一）加大對教師這個職業的投入，提高教師待遇

縣城政府在教育工程中應該要有大作為，在保障教師待遇上有著不可推卸的責任。長期以來許多政府更傾向于注重搞建設、修大廈這些醒目的形象工程，而對周期較長的“百年樹人”工程不夠重視。只有切實提高教師待遇，才能保證縣城公立中學留得住優秀教師，才能保證教育質量和辦學效益的提高。

（二）加大對公立中學教學設備的投入

教學設備在教學活動中占有十分重要的地位。先進的教學設備可以改進傳統的教學方法，并促使教學手段更加現代化。在教師的教和學生的學的過程中，如果沒有充足的、先進的教學儀器設備，傳遞給學生真實、準確的知識的效果就會大打折扣。政府應加大對公立中學的經費投入，確保公立中學的教學設備跟得上新課標的要求，提高公立中學的辦學效益。

（三）實施積極穩妥的城市化發展戰略

縣城公立中學可以說是縣城教育的標桿，一個縣城的教育辦得好不好，就是看這個縣城的公立中學辦得好不好。而整個縣城的發展直接決定了縣城公立中學辦學效益的好壞。實施積極穩妥的城市化發展戰略，也是推進城市化本身客觀規律的要求。政府應科學規劃、合理引導以及出臺相應的制度保障，加快整個縣城城市化發展的步伐。

（作者單位：閩南師范大學）