大學生參與高校安全管理工作的現狀及作用

朱巍 夏志丹

摘 要： 安全管理是高校管理事務中一項重要基礎任務，高校安全管理水平不僅關系學校的聲譽、升學就業形勢和學生利益，高校的穩定與發展是評估一所高校能否立足長遠發展的重要標準之一。

關鍵詞： 高校安全管理 現狀 作用

隨著大環境變遷，高校規模都處于不斷擴大的趨勢之中，學生成為時代浪花的弄潮兒，年輕人擁有掌握和影響當前文明走向的資本，在形勢可喜的同時對高校安全管理提出前所未有的挑戰。高校的主體人群應當是學生，一切教學與管理活動都建立在絕對安全有保障的基礎上，學生群體作為學校的核心主體，一般對教學和食宿問題相對關心更多一點，如果能夠發動學生從一貫被教育、被管理的角色逐漸走向自主管理的主角，那么不僅可以提升學校管理整體水平，而且可以給高校安全管理工作帶來許多有利幫助。國外在鼓勵大學生自主管理的機制和模式上早已成熟，我國高校實行民主管理、鼓勵學生自主管理的投入普遍尚未達到國外高校程度。在高校綜合管理中，充分發揮學生的自身價值，并且在一定程度上縮小學生與管理者之間的距離，有效減少行政管理與學生群體之間的矛盾，更有利于高校管理制度的執行。

一、中美高校安全現狀對比

據美國一家知名網站2010年發布的一份校園犯罪調查報告，2003至2005年全美犯罪數據中顯示，75%的暴力罪犯為男性，25%的為女性。而14歲和14歲以下的占53%，15～17歲為38%，21歲以上占4%。美國對槍支管理存在巨大疏漏，校園暴力案件中主要跟槍支有關，案發形式相對集中，罪犯多是反社會特質。近幾年來，我國出現的頗具有代表性的案件多表現為偏執人格型的犯罪，據此而論，中美校園犯罪的最大區別在于犯罪方式。相對來說，我國高校暴力案件的危害程度和危害面積較小一些。

二、新形勢下高校安全管理的難度

高校安全管理存在于方方面面，細微到個人隱私、出行甚至于食品等，稍有不慎就會給學生和學校雙方帶來傷害。學生已是成年人，負有完全民事行為能力和刑事責任能力，但目前情況不與之相符，每當學生發生意外，不管在校內還是校外，學生家長首先質問學校是否作為，是否承擔該有的責任，并最終傾向于如何賠償，這對如何妥善、客觀處理好學生事件產生一定的制約。我國大中型城市都建設了大學城，多數高校集中坐落于一個圈子內，每個大學城內的周邊環境給高校安全管理帶來了一定的負面影響，如網吧、旅館、黑車、出租房等，使得學校對學生的監管難以達到預期效果。

三、大學生參與高校安全管理的重要性

（一）盡快轉變角色，適應大學生活至關重要

以“90后”為主體的大學生中大部分人是獨生子女，尤其以來自城市中心的人為代表，曾經沉浸在父母營造的蜜罐中不能自拔，在經歷了嚴酷的高考之后來到一個嶄新的環境里，沒有了父母的嚴管說教，自我管理意識和責任意識瞬間下滑，處于松懈狀態。尤其在提倡個性張揚的年代里，在家中“唯我獨尊”的習慣依舊延續到校園里，并不具有足夠的自我管理意識。大學生生理上已經成熟，但心智上卻有與之年齡不相符的欠缺。進入大學校門意味著新的人生歷程開啟，離開父母的呵護之后該如何保護自己成為他們的第一個難題。從歷年來發生在新生的案件中，不難看出，大一新生是犯罪分子實施詐騙的主要對象，為何他們成為犯罪分子虎視眈眈的“頭號目標”？因為大一新生進入新校園對一切環境還很陌生，與新同學和老師相互不認識，對學校管理制度的了解存在空白，各種披著友善外衣的詐騙手段變著把戲考驗這群手足無措的驕子們。大學生進入校園后應盡快轉變角色，投入到集學習、生活于一體的大環境中，成為自己的主人、人生的主舵手，在踏入社會之前做好“熱身操”。

（二）發揮群體優勢，推動高校教與學的發展

水能載舟亦能覆舟，在這里我們把學生群體比喻成水，意思是學生是一所學校的主力軍，既是知識的受益者，又是知識的推動者，他們是一個時代文化的符號，也是形成一種校園風氣力量的主體，并為校園文化建設注入新鮮活力。若能妥善地將這股強大的力量融入到管理中，發揮學生實現自我管理、自我教育和自我服務的作用將會相當明顯。學生應當掌握主動權，但并不是與管理者產生對立，而是從激發學生的自主意識和責任感出發，讓學生在此過程中充分體會到高校管理者的不易，促使學生在學校里尊重知識、遵紀守法，成長為更成熟穩重、睿智理性的獨立人。

（三）推廣學生平臺，保障學生利益最大化

以社團形式存在的各種學生組織在活動開展過程中發揮的潛能和價值無以替代。正是因為學生找準了方向，找到了可以寄托理想的平臺，人生觀、價值觀更加明確，從“被教育、被管理”到自主管理是體現學生權利和責任的過程，學生有對學校事務公開的知情權和建議權，畢竟學生才是學校的主體人群，任何偏離學生主體權利的管理都是不成功的。在很多高校保衛部門都組建了學生護衛隊伍，他們分布在各個角落，充當安全信息的傳遞者，及時掌握和反饋師生動態，配合做好專項安全宣傳工作，積極搜集和保護線索，協助學校營造良好的校園風氣，揚善懲惡、發揚正義。除了專門的安全保衛人員外，這支年輕、陽光又富有正義感的學生隊伍成為校園安全保衛工作中不可或缺的組成部分。

四、大學生參與高校安全管理的作用

（一）全面了解和分析當代大學生所面臨的社會形勢

學生通過課堂學習和自身提煉，形成一套世界觀和人生觀。如何在日益變化的社會舞臺上擺清位置、認識自己，為自己提前規劃美好的人生和未來，除了日常學習之外，大學生還可以通過參與高校安全管理，掌握當下時事政治和國家政策，進一步了解當今社會治安動態和發展趨勢，從而趨利避害，保護自己和身邊的同學，防止在校內發生意外。如果大學生只是停留在課堂和課本里，就會成為一葉遮目的書呆子，不能及時認清和客觀接受現實生活中發生的各種意外情況。當今教育已經從精英化向大眾化轉變，倘若大學生能夠通過自主管理達到成長成熟，為盡快踏入社會、適應社會有極大的幫助。

（二）充分發揮學生的主人翁意識，明白受益方是學生本人

真正的教育管理原則是以人為本的，最終目的是一切為了學生的利益，學生作為高等教育的受益者，卻在數千年來的教育模式中，大多數學生處于被動，不但與教育管理者時常存在利益對立，還會將所謂的人格獨立和特立獨行發揮到極致。如學生公寓的物管工作人員，本來的目的是幫助學生更好地處理日常生活中的繁雜瑣事，但我們看到有相當一部分大學生一方面跟物管工作人員處處對立，挑三揀四甚至惡語相向，另一方面悄悄在公寓里使用大功率違禁電器；宿舍內的垃圾隨處堆放，衛生環境臟亂差；大門時常處于開放狀態，丟失物品后卻追究物管或校方的責任，指責管理工作不到位。一些“天之驕子”已經習慣了被人照顧，把與父母年齡相仿的物管工作人員當做保姆使喚。公寓是學生行為習慣養成的陣地，學生才是自己的主人，任何地方、任何人都不可能替代自己，這就說明學生的主人翁意識還不夠，總認為所有人都應該圍繞自己轉，出了問題首先質問別人的不作為，根本沒有從自身查找原因。再者高校的各種管理條例雖然看起來嚴厲苛刻，針對性很強，但實際都是為了維護絕大多數學生的共同利益而制定的，受益的仍然是學生本身，一部分學生用自己的“聰明才智”對校紀校規頻頻發起挑戰，直到一不小心觸犯法律的電網卻為時已晚。新時代的大學生應當時刻牢記這個時代賦予的權利和責任，自覺加入到校園安全管理隊伍中，利用校園里的各種平臺充分展示能力，成為能夠承受各種考驗的、合格的社會備需人才。

（三）綜合素質得到充分鍛煉

從歷屆學生社團組織成員的發展來看，有過管理經驗的學生還是有別于從未參加過任何社團組織的學生，表現出對人和事的態度及處事方式都有明顯區別。學生干部得到更多鍛煉機會，接觸到普通同學沒有接觸的事物，在高校安全管理過程中，學生參與安全宣傳工作有著非比尋常的效果，協助保衛部門參與安全工作時，能夠主動學習各種安全防范知識，角色不同了，關注點自然不同，學生將搜集到的安全信息經過匯總、整理和加工又反饋給學生群體，站在學生自身角度看待身邊的安全問題，使其他學生對安全工作產生共鳴，能夠更主動地關注身邊的安全隱患，提高警惕，杜絕隱患。學生本身能夠受益匪淺，還可以幫助更多同學遠離危險，確保自身人身財產安全不受侵害。

（四）不斷健全安全保障機構，充分利用學生自主管理，形成良性循環

按照要求，高校保衛干部與學生人數的比例分配應達到1‰，并有具體的分工和完善的制度，從人力、物力、財力三個方面保證充足的儲備力量，面臨危機時才能隨時抽調足夠的力量，但因各地各校現實情況不同，不一定能夠全部按照規定達標，更多時候依靠的是行政輔助力量支撐，要求所有部門不僅要關注安全管理工作積極參與。校園安全不是保衛部門一家的事，人人都有責任。從管理角度來說，學生是被管理者，但如果一味站在學生對立面，那么既不利于矛盾的弱化處理，又不利于工作開展。相反，如果在努力健全保衛干部人員結構和完善制度的同時，確定一部分學生力量，帶動發展校園安全管理工作，融入學生的學習生活中，將達到事半功倍的效果。學生發揮自主管理的優勢，不但可以減少多余的行政開支，還可以發揮號召力和感染力。由專職老師擔任指導者，帶動老生積極開展各項宣傳工作，在新生中積極挖掘具有正義感并主動關心、積極參與安全管理事務的人員，發展為保衛部門新的“耳目”，擴充保衛隊伍力量，廣泛搜集安全信息，掌握學生的思想動態，及時散播正能量，容易形成良性循環，使學生真正成為校園的主人翁。例如，學生校衛隊從每次參與校園執勤主動發現校園存在的安全隱患，通過細心觀察和仔細分析判斷一件事情存在的危害程度，他們的關注點往往比專職保衛人員更加細膩、到位，校園維穩工作單靠保衛人員是不夠的，還需要從多個角度全面了解校園動態

（五）協助安全保衛部門做好校園維穩，及時了解學生動態

學生護衛組織不僅可以協助我們更好地開展高效安全管理工作，而且可以從另一個側面了解和掌握學生的動態，對更好地維護校園安全與穩定有著不可忽視的作用。學生組織可以隨時傾聽和反映來自各個角度的意見和建議，架起一座溝通的橋梁，成為信息傳輸、情感溝通的綠色通道。在確保信息來源可靠的情況下，把所有不良信息、不實報道和不利于團結的因素扼殺在萌芽狀態，協助維護內部穩定，引導廣大同學朝著正確思想方向發展，為廣大師生營造良好的學習氛圍。積極配合保衛部門做好預案，一旦發現不良行為和歪風邪氣苗頭就要及時反饋報告。

高校是為社會輸送合格人才的基地，也是一個接納與改變的熔爐，無論大學生在有限的學習時光里學到多少文化知識，閱讀過多少名人著作，將來有多少作為和貢獻，一切都要基于平安健康。在高校里，大學生法制教育和安全管理已成為不可缺少的一部分，只有保證所有學生平安才能談教學質量，沒有安全做奠基一切都是空談。安全管理說到底還是服務于學生、依靠于學生，鼓勵學生積極參與安全管理，幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，增強自我保護意識和防范能力，強化安全防范意識，最大范圍地普及安全知識，發揮大學生在高校管理中的主體作用，創造和諧穩定的校園治安環境，更好地為廣大師生的人身財產安全保駕護航。

參考文獻：

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