對漢源縣料林鄉核桃產業發展的思考

陳浩

摘要 從漢源縣料林鄉的基本情況入手，分析了料林鄉核桃產業發展的現狀及存在的問題，結合目前核桃產業的發展優勢，提出了通過搞好科學規劃布局、完善扶持機制、健全服務體系、創新生產形式、加強組織保障來壯大核桃產業的發展思路。

關鍵詞 核桃產業；現狀；發展思路；四川漢源；料林鄉

中圖分類號 S664.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）12-0314-03

改革開放30多年來，特別是國家實施西部大開發以來，料林鄉的農業和農村經濟發展取得了巨大成就，人們過上了衣食無憂的日子，然而隨著社會的進步、經濟的發展和中國加入“WTO”后，人們靠傳統的農業已經不適應新形勢下社會發展的要求，這就需要我們尋求新的發展項目，努力增加農民收入。2011年年初，料林鄉黨委政府召開了農村經濟發展專題研討會，對全鄉的經濟發展狀況作了全面具體的分析和研究，及時糾正過去在農村經濟發展中存在的問題，并調整和充實了鄉、村、組領導班子，重新理清發展思路，克服“等、靠、要”的落后思想，通過廣泛聽取干部和群眾的意見，確定了大力發展核桃產業的思路，要按照“農業發展產業化，產業發展現代化”的總體思路，構建核桃產業現代農業體系，不斷提高核桃產業化水平，讓核桃產業為料林鄉的經濟發展做出更大貢獻。

1 料林鄉基本情況

1.1 地理位置、地勢及氣候特點

料林鄉位于漢源縣東南部，大渡河南岸，為獅子溝中上游高山區。地理位置在北緯29°16′，東經102°39′，幅員面積40.8 km2。海拔1 000～2 240 m。溝道深峻，山丘零碎，高差懸殊，物產和氣候都有垂直分布的特點。年平均氣溫15 ℃，無霜期250 d以上。

1.2 土地資源、人口及勞動力資源

料林鄉有林地1 533.33 hm2，耕地800.00 hm2，其中旱地726.67 hm2，且多為沒有灌溉條件的坡耕地，2014年全鄉總人口為6 352人，其中農業人口6 310人1 798戶，自然遷徙至鄉外的有350戶1 400人，占全鄉總人口的22%。勞動力總數為3475人，常年外出務工勞動力813人（多為青壯年勞動力），鄉內實有勞動力2 662人，且家庭婦女居多。

1.3 經濟發展和社會狀況

2014年全鄉農民人均純收入為7 575元，其中從傳統農業獲得的人均純收入為2 234元，占29.5%；從林業獲得的人均純收入為378元，占5.0%（其中從核桃產業獲得的人均純收入為340元）；從畜牧業獲得的人均純收入為2 424元，占32.0%；農民外務務工收入全鄉人均純收入為2 159元，占28.5%；其他產業農民人均純收入380元，占5.0%。不難看出料林鄉是一個以傳統農業、畜牧業和農民外出務工收入為主的農業大鄉。

1.4 核桃產業發展情況

料林鄉核桃栽培的歷史悠久，但過去栽培規模小、品種差、管理粗放、產量低、收益低。近3年來，在各級黨委政府的領導和大力扶持下，料林鄉農業技術推廣服務中心在廣泛調研的基礎上，發動各級干部群眾轉變觀念，大力發展核桃產業，現已規范化栽植核桃600 hm2，已完成核桃高接換頭20萬余芽、5萬余株，為料林鄉核桃產業的壯大打下了堅實的基礎。

2 料林鄉核桃產業發展的優勢

2.1 需求優勢

核桃，又稱胡桃、羌桃，與扁桃、腰果、榛子并稱為世界著名的“四大干果”。既可以生食、炒食，又可以榨油、配制糕點、糖果，不僅味美，而且營養價值很高，核桃仁中含有豐富的B族維生素、VE、亞麻油酸、鈣、磷、鐵，經常食用有健腦、增強記憶、潤肌膚、烏黑發及防止頭發過早變白和脫落的功能，是醫學界公認的抗衰老物質，被美譽為“萬歲子”“長壽果”，深受市場青睞，人民喜食。每日早晚各吃1～2個核桃，對于經常頭暈、失眠、心悸、健忘、全身無力等癥狀會起到一定的防治作用。因此，隨著人民生活水平的不斷提高，人們對核桃的需求量越來越大。

2.2 政府支持優勢

從2011年起，縣委、縣政府及農工辦、扶貧移民工作局、林業部門和鄉黨委政府高度重視核桃基地建設，把核桃產業作為農業產業結構調整、促進農民增收的大事來抓，先后制定了《特色農業產業發展獎勵扶持辦法》《特色農業產業項目管理辦法》《漢源縣特色農業產業發展扶持辦法（試行）》來指導和扶持核桃產業的發展，鄉黨委政府在核桃產業發展中，堅持規范化、規模化栽植，做到合理規劃、嚴把種苗關，嚴把穗條質量關，嚴格栽植技術要求，采取群眾投入與政府扶持相結合，農業服務中心的技術指導與鄉村組干部的督促管理想結合等多種措施，積極引導和扶持核桃產業[1]。

2.3 人才優勢

料林鄉是典型的農業鄉，鄉黨委政府高度重視人才引進，打造了一支高素質的技術隊伍，有農藝師1人、技術員3名，都具有大專以上文化。他們有豐富的基層服務經驗且業務精通、技術過硬。多年來，通過舉辦新型農民科技培訓班、湖北省智力援建“1185”骨干農民培訓工程、農民田間技術培訓等培養了一大批懂技術、善經營、會管理的專業技術能手，并在他們所在的區域發揮了示范帶動作用，成為核桃產業發展的寶貴人才。

2.4 自然優勢

核桃屬于喜溫、喜光、深根性樹種，適宜生長的條件：年平均溫度9～16 ℃，無霜期210 d以上，要求土層深厚（大約1 m），疏松，排水良好。料林鄉境內山區面積大，全年平均氣溫15℃，晝夜溫差大，年均日照時數為1 475 h，無霜期250 d以上，年活動積溫5 845 ℃，年均降雨量742 mm，有利于核桃生長和提高果實質量[2]。

2.5 民意優勢

料林鄉地多人少，勞動力缺乏，海拔較高，基礎設施比較落后，自然災害多，群眾的生產生活條件差，而傳統農業具有耕作不便、勞動力投入多、抵御自然災害的能力弱和經濟效益低等特點，截至2014年底，全鄉50個組中已有6個組的群眾因當地生存條件太差全部離開了原居住點，有10個組僅剩下個別農戶，造成了大量的土地荒蕪。為此，料林鄉的干部群眾多年來一直在尋找一條適合當地農業發展的道路。而核桃種植具有投資小、見效快、效益高、銷路好、易管理、易儲存及多代受益等特點。核桃栽植3年后掛果，5年后進入豐產期，平均核桃產量7 500 kg/hm2，按照目前單價16元/kg計算，收入在12萬元/hm2左右，遠高于種植水稻、玉米、馬鈴薯等作物，因此群眾種植核桃的積極性較高。endprint

2.6 基礎優勢

料林鄉現有核桃666.7 hm2左右，部分農戶的核桃收入已在萬元以上，到年底核桃面積將達到800.0 hm2，戶平4 446.7 m2，周邊所有鄉鎮都在大力發展核桃產業，核桃產業呈現出明顯的基礎優勢。

2.7 生態優勢

料林鄉地勢陡峭，溝道深峻，山丘零碎，水土流失嚴重，自然災害頻發，主要表現為泥石流災害，現鄉內有重要地質監測點17處，20年內發生較大的泥石流災害4起，造成4個村民小組的人被迫遷居。而核桃樹屬于深根性樹種，它既能美化環境，又能減少水土流失，保護生態環境。

3 料林鄉核桃產業存在的問題

3.1 群眾觀念滯后

核桃具有極高的營養價值，它含有豐富的蛋白質、脂肪、礦物質、VB、VE等，還具有很高的藥用價值，隨著人民生活水平的提高，核桃的需求量正在日益增加，市場前景可觀。但個別農戶對此認識不足，只注重當前的蠅頭小利，把領取政府扶持資金作為目的，重栽輕管，甚至只種不管，或在核桃園中套種玉米等高稈作物，導致核桃樹長勢弱，病蟲嚴重，產量低。

3.2 栽培管理勞力不足

由于缺乏農業支柱產業，多數青壯年勞動力以打工收入為主，留守在家里的大多是婦女、兒童及老人，再加上由于生產生活條件差，部分村民搬到鄉外生活，造成了重栽植輕管理的現象。

3.3 政策和資金投入有限

雖然近年來政府在支持核桃產業方面給予了種苗扶持，大大地激發了農民群眾的生產積極性，但核桃的生長特性決定了它在發展的前5年投入多、收益少，再加上基礎設施的落后，導致核桃產業發展緩慢。

3.4 經營管理模式不適應經濟發展的需求

料林鄉的核桃產業實行的是一家一戶的經營管理模式，全鄉沒有專業大戶，也沒有專業合作社。由于每戶人家栽植的面積較小，農戶不夠重視，加上技術不成熟，不懂經營等，使得核桃產業難以做大做強。

4 促進料林鄉核桃產業的發展思路

4.1 搞好科學規劃布局

為適應當今核桃產業發展的需要，鄉黨委政府要進一步搞好核桃產業的調研工作，從產業發展的布局與規模、近期目標與遠期目標、實施步驟和辦法、保障措施等方面入手，認真做好品種的選擇、人才隊伍的培養、產業園的管理、專業村的培育、示范組的創建、專業合作社的成立、配套基礎設施的建設等方面的科學規劃布局。

4.2 完善扶持機制

核桃產業具有周期長、一次投入、多年受益、收益較慢等特點。料林鄉地處山區，群眾經濟條件較差，多數具有發展核桃的迫切愿望，但由于缺乏投資，核桃產業難以上檔次。因此，要完善扶持機制，加大產業投入，加快基地建設才能確保核桃產業的健康發展。扶持機制的完善，可以從以下幾個方面進行：一是做好核桃產業的立項申報工作，爭取國家、省、市、縣給予資金支持。二是縣財政每年拿出一定的資金進行配套扶持。三是實施項目整合，積極爭取國家項目扶持，如鞏固退耕還林、土地整治、扶貧新村建設等項目資金向核桃產業重點傾斜。四是積極爭取信貸支持。五是積極吸引社會資本，鼓勵大戶投資或合股開發核桃產業。

4.3 健全服務體系

《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》提出，“建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系，是發展現代農業的必然要求”。料林鄉的核桃產業社會服務體系建設，可以從以下幾個方面的建設入手：一是要加快完善市場流通體系建設。二是要建立健全林權、林地流轉服務體系建設，鼓勵流轉的雙方到林權服務中心依法進行林權、林地的轉包、出租、互換、轉讓等，保護流轉雙方的合法權益，促進核桃產業的規模化、集約化生產。三是要進一步健全科技服務體系建設。一方面，鄉上要由農業服務中心舉辦技術培訓班，在各村選拔政治素質好、文化程度高、熱愛核桃事業的年輕人作為學員，把他們培養成為懂技術、善經營、會管理的技術骨干，從而為全鄉核桃產業服務；另一方面，可以依托專業合作社、產業協會、龍頭企業的技術優勢，把他們作為核桃產業發展的科技服務隊伍。

4.4 創新生產形式

4.4.1 抓核桃種植專業村、示范組的創建。在全鄉重點抓好1個專業村、2個示范組的創建，對專業村、示范組在技術上、項目上、資金投入上都給予一定的扶持，進行高標準建設，達到以點帶面、輻射全鄉的效果。

4.4.2 抓專業合作組織、產業協會的創建。引導農戶按照依法、自愿的原則建立多種形式的核桃專業合作社和產業協會，不斷提高核桃產品的產業組織化生產程度，發揮專業合作社和產業協會在管理、營銷等方面的優勢，促進核桃產業的健康發展。

4.4.3 抓龍頭企業引進。盡快引進一些核桃生產、加工、營銷、出口方面的龍頭企業，發揮龍頭企業的帶動作用。借助龍頭企業的先進技術和雄厚資金等提升料林核桃的品質。

4.5 加強組織保障

4.5.1 加強領導，落實責任。鄉黨委、政府要把核桃產業發展擺在重要的工作日程上，成立核桃產業發展工作領導小組，定期研究核桃產業發展工作中出現的問題和解決辦法，村上也要成立相應的工作領導小組。同時，應把核桃產業發展工作作為年度目標考核的一項主要內容，每年由鄉與村、村與組層層簽訂核桃產業發展和管護目標責任書。

4.5.2 督查考核，嚴格獎懲。為了促進工作落到實處，要制定切實可行的檢查驗收和考核獎懲辦法，實行責任追究制，做到嚴格考核、嚴格獎懲。對在核桃產業發展中完成年度目標任務，取得顯著成績的村組和農戶，鄉黨委政府應該給予表彰獎勵；對完成任務差的，則給予通報批評并限期整改[3]。

4.5.3 深入宣傳，形成品牌。要抓住料林核桃產業的特點，樹立品牌意識，爭取綠色食品的認證，做大做強核桃產業，既要把核桃做成一種產業，也要把核桃做成一種文化，緊緊抓住漢源梨花節、雙溪申溝桃花節、清溪花椒節等各種大型慶典活動進行深入宣傳，努力提升料林鄉核桃的知名度，把料林核桃做成品牌產業。

4.5.4 廣泛營銷，保障銷路。通過進超市、進土特產專賣店、微博、微信等形式多方面營銷，并在核桃氛圍的營造上、核桃品牌的包裝上、核桃美食的推出上以及核桃旅游產品的打造上下功夫、求突破，把核桃做成旅游產品附加值高、游客喜愛的旅游產品，進一步拓寬核桃銷售渠道[4]。

5 參考文獻

[1] 吳偉文，麻耀強，吳偉志.論杭州市山核桃產業的發展與對策[J].浙江林業科技，2003（3）：57-60.

[2] 陸斌，寧德魯.美國核桃產業發展綜述及其借鑒[J].林業調查規劃，2011（3）：98-102.

[3] 施彬.云南核桃產業可持續發展的思考[J].西部林業科學，2006（2）：137-141.

[4] 韓華柏，朱益川，余凌帆，等.四川核桃生產現狀與產業化發展對策[J].經濟林研究，2003（4）：138-140.endprint