基于能力培養的創新與技能學分認定改革探析

周卉

[提要] 實行以能力培養為核心的創新與技能學分制，是傳統的學年制向學分制轉變的重要舉措之一，對激發學生創新意識、培養其創新能力有重要意義。本文從現行創新與技能學分認定狀況入手，指出學分認定過程中存在的問題，力圖構建能夠有效提高學生科技創新能力的學分認定制度。

關鍵詞：創新與技能學分制；能力培養；學分認定

基金項目：遼東學院2012年度教育科學規劃課題《學分制與學年制的比較研究》階段性成果

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年11月18日

所謂創新與技能學分制度，是指為了加強全日制本科學生的興趣及特長，學校規定凡是在校期間參加的技能競賽、科技創新以及社會實踐等各項課外活動，并取得能夠反映一定科技創新能力的成果，經學校教務處認定后便可取得相應的學分。這種旨在提高與完善學生創新能力、實踐能力的學分制度，既有助于以培養人的思想道德素質、能力素質、個性發展、身體和心理健康為核心的素質教育的有效開展；又有利于進一步推動優良校風、學風的建設形成。

一、基于能力培養的創新與技能學分認定現狀

為了進一步加強高校實踐育人工作，教育部等有關部門于2012年印發了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》的指導性文件，促進了高校創新實踐活動的順利開展。但由于我國的學分制度設立時間相對較晚，制度運行過程中仍存在諸多不盡如人意的地方，特別是對于學分的認定工作，存在孤立性、隨意性以及繁瑣性的問題。

（一）創新與技能學分認定的孤立性。創新與技能學分認定的孤立性，是指將創新單純理解為一種活動或者競賽，這是當前高校中普遍存在的一種誤區。在孤立性學分認定制度的影響下，會促使學生為了獲得創新學分，想方設法避重就輕地選擇相對較容易的認定項目，而沒有去深入考慮所選定的項目是否與其所學的專業相關。如果從基本理論以及選擇依據的角度進行分析，這種做法是違背教學規律的，是不可取的。因為全部教學活動主要由以專業為主的教學活動和以創新為主的教學活動兩部分構成，二者緊密相連。專業教學活動是夯實基礎，創新教學活動是提高能力。而孤立性的學分認定導致了當前的創新活動不以專業活動為基礎，使整體的專業人才培養相脫節。

（二）創新與技能學分認定的隨意性。創新與技能學分認定的隨意性，是指當前各高校的創新學分制度沒有統一規定，創新認定項目千差萬別，對學生的創新要求參差不齊。本文選取北京郵電大學、武漢大學、東北大學為例說明，其創新學分的認定項目如表1所示。（表1）

這三所重點院校分別地處我國華北、中部及東北地區，在創新學分的認定項目上各有傾向性。地處政治、經濟、文化中心的北京郵電較為重視語言交際能力；中規中矩的武漢大學則倡導學生的全面發展；肩負振興使命的東北大學講求創新的實際效益。綜上，在創新與技能學分的認定上，各地區、各高校百花齊放，沒有統一的規定，這雖然在一定程度上可充分展現各地區及各院校的特色，但也會造成人才在不同院校界定結果的不同，影響創新與技能學分認定的科學性與規范性。

（三）創新與技能學分認定的繁瑣性。這是指隨著這種學分制度的推進，需要認定的創新內容數量激增，而導致相關人員的工作量大幅增加。例如，需要由教師指導學生完成創新項目的認定過程會比較長，就會暴露出原有機制帶來的被動局面。主要表現在：一是創新項目的研究鼓勵跨學院、跨專業、跨班級的學生自由組合，會給項目結束后的創新學分的認定工作帶來巨大的工作壓力；二是創新項目的研究管理制度不健全，缺乏研究過程中的檢查、指導與交流，往往會導致學生在項目期末突擊草率完成，創新學分的含金量會大打折扣。

二、完善創新與技能學分認定工作的改革措施

通過設立創新與技能學分制，可以在一定程度上營造良好的創新氛圍，以達到充分調動學生的創新興趣，激發學生的想象力培養目標。為了更好地踐行這一制度的設立目標，解決當前制度運行中的困境，建議有關教育行政管理部門從以下三個方面做出有益的嘗試。

（一）建立與專業技能要求相掛鉤的創新與技能學分認定制度。針對創新與技能學分認定的孤立性，主張建立與專業技能要求相掛鉤的創新學分認定制度。因為每一門課程的專業學習是提高學生創新能力的基礎，只有將教學活動與創新活動有機結合，才稱其是真正的創新教育，否則就是與學校的人才培養目標相背離。面對我國學生創新能力在整體上比較弱的現實，當前所要做的就是在主體性教學活動中結合輔助性教學活動，力圖使主體性教學活動與輔助性教學活動緊密聯系。以課堂教學為核心的主體性教學活動側重專業基礎理論的認知，以課外創新活動為核心的輔助性教學活動側重專業基礎理論的應用，從而使整體教學活動具有創新性，有助于實現創新型人才的培養目標。

（二）建立科學規范的創新與技能學分認定體系。創新與技能學分制度是旨在激發學生思維活力的機制，各高校雖然可依據自己學校的辦校特點與專業特色，自由設定其學分認定體系，但為了體現其學分認定的權威性與規范性，各高校在掌握創新教育內在規律的基礎上，在條件允許的情況下，應投入足夠的時間以及大量的精力，對創新學分認定體系做進一步的科學論證。具體工作主要包括創新學分的認定項目、認定標準、實施管理組織等內容，并結合現實的實施情況，論證其合理性及可行性。科學規范的學分認定體系，可以系統化、多元化地提高學生的創新能力。

（三）建立簡單明了的創新與技能學分認定流程。針對創新與技能學分認定的繁瑣性，主張建立簡單明了的創新與技能學分認定流程。該認定工作的流程主要劃分為五個模塊：項目模塊、申報模塊、認定模塊、記錄模塊和查詢模塊，各功能模塊的基本情況如圖1所示。（圖1）

在創新與技能學分的認定流程中，學生獲得創新學分有四個基本環節：首先，通過項目模塊進行創新項目的申請；其次，通過申報模塊，申報并提交相關材料；再次，通過認定模塊，對項目、等級、成員等材料進行認定；最后，通過記錄模塊，將創新學分記入學生成績總表，并在畢業審核時進行專門的創新學分審核。同時，還應注意將監督檢查工作貫穿于認定系統的全過程。如在每學期開學初、每次創新學分集中認定后，以及每屆學生臨近畢業前的一個學期，通過查詢模塊，對每名學生創新學分的獲取情況進行核實，并督促學生及時參與相關活動、盡早申報。

主要參考文獻：

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[2]于文梅.高校實施“創新學分”過程中的問題與對策研究[DB].遼寧師范大學碩士學位論文，2004.

[3]顧嘉，唐永升，邵蘇玲.創新學分管理系統設計[J].創新與創業教育，2011.4.