共同富裕視域下農村產業結構優化研究

摘要：隨著中國特色社會主義進入新時代，共同富裕已成為我國社會發展的重要目標之一，在農村地區實現共同富裕關乎農民的福祉，是國家社會穩定和持續發展的基礎。然而，當前農村地區的產業結構面臨著傳統農業產業低效率、二產和三產發展不充分、產業結構失衡等問題，嚴重制約了農村地區的經濟發展和農民共同富裕的實現。因此，在共同富裕視域下探索農村產業結構優化的路徑，有利于推動農村經濟高質量發展、縮小城鄉差距、促進社會公平正義。文章探討共同富裕背景下農村產業結構的優化路徑及策略，以期為農村地區產業結構優化提供參考。

關鍵詞：共同富裕；農村產業結構；優化路徑；優化策略

在我國社會主義現代化進程中，共同富裕是經濟社會發展的必然要求，也是構建和諧社會的重要目標。根據農墾經濟發展統計公報顯示，2022年全年農墾經濟實現生產總值9556.41億元，比上年增長3.1%。其中，第一產業增加值2218.15億元；第二產業增加值3902.30億元；第三產業增加值3435.96億元（圖1）。

在共同富裕的目標下，我國農村地區作為國家經濟社會發展的重要組成部分，產業結構的優化與升級成了推動農村經濟發展、提高農民生活水平、實現共同富裕的關鍵環節。然而，農業產業化程度不高，農村二、三產業融合不足，產業結構單一等問題在一定程度上限制了農村經濟的持續健康發展和農民收入的快速增長。隨著我國經濟進入新常態，從共同富裕的視域出發，分析農村產業結構現狀，明確存在的問題，探索農村產業結構優化的路徑和策略，發展多元化的農村經濟，已成為實現農村地區共同富裕、促進城鄉一體化發展的重要途徑。因此，本文針對共同富裕視域下農村產業結構優化展開研究，以期為相關領域提供理論參考。

一、共同富裕與農村產業發展

（一）共同富裕的內涵

共同富裕是全體人民的富裕，不是少數人的富裕；是人民群眾物質生活和精神生活雙富裕；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齊劃一的平均主義。在這一視域下，共同富裕強調了財富增長的速度和規模，重視增長的質量和效益，要求經濟發展必須堅持以人民為中心的發展思想，通過改革和創新，推動社會生產力的提升，確保公平合理的財富分配機制，減少社會的不平等，促進社會公正與和諧。在共同富裕視域下，為了進一步促進農村經濟的持續健康發展，提升農民的生活質量，需要深化農村經濟體制的改革，優化農村產業結構，加強農業基礎設施建設，提升農業科技水平，發展農村二、三產業，加強對農村新產業、新業態的培育和支持。

（二）農村產業發展

農村產業發展承載著實現區域均衡、提升農民福祉、促進社會公平的重要使命。隨著改革開放和農村經濟體制的不斷深化，我國農村產業結構經歷了從傳統農業向現代農業的轉變，農村二產和三產得到了快速發展，推動了農村經濟的增長，為農民提供了更多就業機會和增收渠道，有利于縮小城鄉差距，推進社會主義新農村建設。在共同富裕的視角下，農村產業需要在追求經濟效益的同時，注重生態環保、社會責任和文化傳承，努力實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。在數字經濟的背景下，農村產業可以緊密結合數字經濟、智能制造等新興產業，加速產業信息化和數字化轉型，以科技創新驅動產業升級，推動農村經濟高質量發展。

（三）共同富裕與農村產業結構的關系

在農村地區，產業結構的優化可以深化農業產業化經營，發展多元化的農村二、三產業，以及促進農業與服務業、旅游業等產業的深度融合，提高農業生產效率，促進農業向現代化轉型，為農民提供更多就業機會和創業平臺，增加農民收入，從而縮小城鄉差距，有利于共同富裕的實現。同時，農村產業結構的優化需要適應共同富裕的要求，在推進農村產業發展的同時，要積極采取措施保護農村生態環境，避免因產業結構單一或過度開發資源而導致的環境破壞和生態失衡。這可以推動農村產業結構向綠色、循環、低碳方向轉型，發展生態農業、綠色食品加工及生態旅游等產業，實現產業發展與環境保護的雙贏。

二、農村產業結構現狀分析

（一）傳統農業產業效率較低

在當前農村產業結構中，傳統農業依然占據著主導地位，依然以小規模、分散的家庭經營為主，這種勞動密集型且極度依賴自然條件的農業產業，存在生產力水平較低、科技應用不足、資源配置效率不高等問題，傳統的耕作方式和生產模式難以適應市場經濟的需求，使得農業產出效率較低，在抵御自然災害和市場風險方面的能力較弱，無法有效提升農民收入。目前農村基礎設施建設相對滯后，農業產業鏈條不完善。其中，灌溉設施的不完善導致農田用水無法得到有效保障，難以提高農作物產量和質量；交通運輸網絡的不發達限制了農產品的市場流通，增加了農產品銷售的成本和損耗；信息服務的缺乏使得農民難以及時獲取市場信息和先進農業技術，影響了農業生產的科學性和精準性。這些基礎設施的不完善導致農產品從田間到餐桌的過程中成本增加、損耗較大，降低了整體的經濟效益；而產業鏈條的不完善限制了農業產品附加值的提升，阻礙了農村經濟的多元化發展。這使得農產品大多以原材料形式銷售，缺乏深加工和品牌建設，難以形成產業集群效應，農業經濟的整體效益受到限制。

（二）農村二產與三產發展現狀

隨著國家政策的支持和市場需求的變化，農村二產和三產逐漸成為農村經濟增長的重要推動力，鄉村旅游、現代物流、信息服務等新興行業的快速崛起豐富了農村經濟的內涵，為農民提供了更多的就業和增收渠道。攜程數據顯示，2023年攜程平臺鄉村民宿達到了330712家，同比增長45%（圖2）。

農村二、三產業的發展也面臨著一些問題。一方面，在一些經濟基礎薄弱、交通不便、信息閉塞的農村地區，農村二產多以勞動密集型小微企業為主，高附加值的服務業發展滯后，難以吸引外部資本和人才投入，缺乏核心競爭力，難以適應市場經濟的競爭環境，未能充分釋放這些地區的經濟發展潛力；農村三產面臨著高端服務業的基礎設施和人才支撐不足，服務質量和效率有待提高，難以形成持續發展動力。另一方面，隨著環保要求的提高和資源成本的增加，傳統的資源消耗型和污染型產業已難以為繼，農村二產和三產的發展需要有效利用本地資源優勢、整合產業鏈、提升產業附加值等，融入區域發展大局，通過產業聯動、功能互補等方式，實現與城市產業的良性互動，推動農村經濟社會全面、協調、可持續發展。

（三）產業結構失衡對共同富裕目標的影響

當前農村產業結構中的二、三產業有所發展，但整體上仍以傳統農業為主，產業多樣化程度不高，高附加值和高技術含量的產業比重較小。由于產業結構單一，農村地區存在人力資源的浪費和土地資源的不合理利用，在遭受自然災害或市場波動時，經濟恢復能力弱，風險抵御能力差，加劇了農村地區的生態環境壓力，限制了農民的經濟收入，限制了農村經濟的發展潛力和競爭力，影響了農民收入水平的提升和生活質量的提高。一方面，農村地區缺乏多樣化的就業機會，導致大量勞動力向城市流動，加劇了農村地區的人才流失，削弱了農村地區自身發展的內生動力。另一方面，產業結構失衡加劇了收入分配的不均衡，農民依靠傳統農業的收入增長潛力有限，不利于縮小城鄉之間及農村地區內部的收入差距，容易影響農村社會的穩定性和諧性，阻礙全面建成小康社會的步伐。

三、共同富裕視域下農村產業結構優化的宏觀環境分析

宏觀環境分析可以識別我國農村產業結構優化的機遇，從而更好地支持產業結構優化。如圖3所示。

（一）政治環境

我國政府高度重視農業和農村經濟的發展，近年來，國家相繼推出了一系列政策和措施，涵蓋了土地使用、農業補貼、鄉村振興、農民增收等多個方面，旨在推進農村經濟的轉型升級和農村產業的結構優化。這些政策和措施為農村產業發展提供了資金和技術支持，為農村產業結構的優化創造了良好的政策環境，促進了農業現代化和農村經濟的多元化發展。另外，在共同富裕的大背景下，政府對農村產業發展的支持形成了長期穩定的發展戰略，政府對農村產業發展的持續投入和政策創新，為農村產業結構的調整提供了動力和方向，有助于引導農村經濟朝著更加健康、可持續的方向發展。在政府政策支持下，農村地區通過優化產業結構，發展特色農業、農村二、三產業融合、鄉村旅游等新興產業，以促進農民增收和農村經濟的增長，實現農村社會的全面進步和共同富裕目標。

（二）經濟環境

隨著我國經濟的快速發展，農村產業的發展迎來了廣闊的市場空間和豐富的資本資源。在國家經濟快速發展的背景下，我國農業科技創新、農產品深加工、農業產業鏈整合等方面的發展促進了農村產業結構的調整和優化，加快了農業產業化、現代化的步伐。隨著消費市場的不斷擴大和消費結構的升級，農村服務業和休閑旅游業迅速發展，為農民提供了新的增收渠道和就業機會，有助于提升農村經濟的整體水平和農民的生活質量。然而，由于全球經濟形勢的波動和國內經濟增速的調整，以及資本市場的不完善和金融服務體系的不健全等因素，在一定程度上制約了農村產業的發展，存在中小農業企業和家庭農場的融資難題。

（三）社會環境

隨著社會文化和價值觀念的變遷，人們對于生活質量的要求不斷提高。對于綠色、健康、可持續的消費模式的追求為農村產業結構的優化提供了方向，推動了生態農業、有機農業、鄉村旅游等新興產業的發展，增強了公眾對農業保護、農村生態環境保護的意識，為推動農村產業結構的綠色轉型創造了良好的社會氛圍。另外，教育水平的提高和信息技術的普及極大地促進了農村人才的培養和農業科技的應用。更多的農村青年帶著新知識、新技術回到農村，成為推動農村產業結構優化和農村經濟發展的重要力量，使得農村地區能夠更快地獲取外部信息，提高了農村經濟的開放度和外向度，有利于農產品的市場營銷和品牌建設。

（四）技術環境

信息技術、生物技術、新材料技術等現代技術的迅速發展，為農村產業提供了新的增長點和發展機遇?；ヂ摼W、大數據、云計算等信息技術的廣泛普及和應用，改變了農村經濟的運行模式和管理方式，實現對農作物生長環境的實時監控和精準管理，提高了農作物的產量和質量，提高了農業生產的智能化和精準化水平，有效提升了農業生產效率和管理效能；生物技術的發展使得農業生產向生物制品、綠色食品等高附加值領域轉型，新材料技術的應用為農產品的加工和保鮮提供了新解決方案，延長了農產品的銷售半徑和時間，增加了農產品的市場價值，滿足了市場對健康、環保產品的需求。在此基礎上，技術創新催生了新的經營模式和業態，打破了傳統的銷售渠道限制，為農產品開拓了更廣闊的市場，提高了農民的銷售收入，有助于加快農村經濟的現代化進程，推動農村地區實現共同富裕目標。

四、優化農村產業結構的路徑

（一）提升農業產業鏈水平

農村地區的產業結構優化需要強化農產品加工環節和延伸產業鏈，發展農產品干制、冷鏈物流、包裝設計等農產品深加工業，可以將傳統的果蔬種植向果蔬加工業延伸，減少因季節性、地域性因素帶來的銷售限制，通過品牌化、差異化戰略，增強市場競爭力，提高農產品的附加值，為農民創造更多就業機會和增收渠道。在此基礎上，依托科技創新和信息化建設有效提升農業生產、管理、銷售的整體效率。農村可以引入智能農業系統，利用大數據、物聯網技術對農作物生長條件進行實時監控和管理，有利于提高農作物的產量和質量，實現資源的精準配置和節約；還可以建立完善的電子商務平臺，利用網絡營銷拓寬農產品銷售渠道，幫助農民直接觸達更廣闊的市場，通過品牌故事化、產品溯源等方式增強消費者的信任度和購買意愿。提升農業產業鏈水平有利于提高農村地區的經濟效益，促進農村社會的全面發展和農民生活水平的整體提升。

（二）發展特色農業與鄉村旅游

特色農業可以依托地域特色、文化特色及生態資源優勢，通過種植特色作物、發展特色養殖等方式，形成具有區域標志性的農業產業。農村地區可以通過發展有機農業、綠色農業、生態農業等，滿足市場對健康、安全食品日益增長的需求，從而帶動農產品加工、包裝、銷售等相關產業鏈的延伸和拓展，形成農業產業化經營模式，增強農業的抗風險能力，保護農業生產環境，有效提高農業產品的市場競爭力和附加值，促進農民增收和地區經濟發展。鄉村旅游可以在注重生態環境保護和文化遺產保護的基礎上，依托于特色農業的基礎，開發農村自然風光、民俗文化、農業生產等旅游資源，打造農業體驗園、農家樂、鄉村民宿等農旅融合的旅游產品，提升鄉村旅游的吸引力和競爭力，豐富農村的經濟發展模式，為農民創造更多就業機會和收入來源，有利于促進城鄉文化交流，提升農村文化軟實力，促進農村經濟的全面繁榮。

（三）促進二產和三產深度融合

隨著科技進步和市場需求的不斷變化，促進農村第二產業（制造業）和第三產業（服務業）的深度融合可以推動農村經濟的多元化發展，提升農村產業的整體競爭力和可持續發展能力。農村地區可以結合農產品加工業和農產品營銷服務，發揮兩者之間的互補優勢，延長農業產業鏈，提高農產品附加值，提供多樣化的服務，開拓更廣闊的市場空間，滿足消費者的個性化需求，實現產值的最大化，增強農村產業的市場競爭力。在此基礎上，可以建立產業聯盟或合作社等組織形式，加強產業鏈上下游的協同合作，集中資源優勢，共同開發市場，進一步促進二產和三產的深度融合，推動農村經濟高質量發展。隨著信息技術的快速發展，在農村第二產業中引入智能制造系統，提高生產效率和產品質量；在第三產業中建設電子商務平臺，拓展線上銷售渠道，實現農產品的直接對接消費者，降低流通成本，提高效益，從而促進農村產業的轉型升級，提升農村地區的整體經濟水平。

（四）加強農村人力資源開發與培訓

隨著農業科技的進步和農村產業的多元化發展，農村地區應加強對農民的職業技能培訓，通過建立和完善農村職業教育和技能培訓體系，涵蓋農業現代化所需的種植、養殖技術培訓，農產品加工、銷售等產業鏈條上的技能培訓，以及農村旅游、鄉村手工藝等新興產業的創業培訓，為農村勞動力提供系統的、多層次的職業技能培訓服務，從而提高農民的就業能力和收入水平，促進農村產業的轉型升級和新產業的發展。在此基礎上，農村地區可以通過舉辦創新創業競賽、開展創業指導服務、提供創業啟動資金支持等方式，激發農民的創業熱情，充分挖掘和利用農村婦女、青年群體的創新潛力和創業能力，引導他們積極參與到農村產業的創新與發展中來，為農村經濟注入更多活力。這有利于提升農村勞動力的整體素質和技能水平，為農村產業結構的優化升級提供人力資源支撐。

五、實現共同富裕的農村產業結構優化的支持策略

（一）政策支持與環境構建

政策支持應聚焦于激發農村產業發展的內生動力，可以制定和實施針對性的產業發展政策，提供財稅優惠政策、產業發展資金支持政策等為農村產業發展提供必要的資源保障；給予資源支持，關注農村創新體系建設，通過支持農業科技研發、推廣應用新技術、新模式，加快農村產業技術更新和模式創新，推動農村產業向高附加值、高技術含量方向發展。另外，政策支持需要在宏觀和微觀層面上協同推進，宏觀層面，應加強基礎設施建設，改善農村交通、物流、信息網絡等公共服務設施，降低農村產業發展的外部成本；微觀層面，可以建立農村產業發展引導基金、促進農村創業創新、加強農村人才培訓等，直接服務于農村產業結構的優化升級。這可以共同推進農村產業結構的優化升級，激發市場活力。

（二）技術創新與應用推廣

農村地區應建立健全農業科技創新體系和完善技術推廣服務網絡，將科研成果快速轉化為生產力，促進農業向智能化、精準化發展。其中，可以利用生物技術改良作物種質資源，提高作物的抗病蟲害能力和適應性；應用物聯網技術實現農業生產的實時監控和管理，提高農業生產的精細化水平。基于此，政府和社會各界應共同參與，提供足夠的資金支持和政策激勵，鼓勵科研機構、高校和企業等多方面力量的支持。通過舉辦技術培訓班、示范推廣活動等形式，加強對農民的技術培訓和知識普及，幫助農民掌握現代農業技術，推廣高效、環保的農業生產方式，提高他們應用新技術、新設備的能力，提升農民的技術水平，促進農民增收。

（三）金融服務與市場拓展支持

為了更好地服務于農村產業結構的優化，金融機構需要加強與政府相關部門的合作，建立健全農業信貸擔保體系，推出更多符合農村產業特點的金融產品和服務，涵蓋小額貸款、農業保險、期貨交易等產品，為農村產業發展提供更為廣泛和深入的金融支持，從而降低農業生產經營風險，增加農民的融資渠道，提升農民抵抗風險能力。激發農村產業發展的活力和潛力。另外，政府、企業和社會各界應共同努力，利用現代信息技術，建立和完善農產品市場體系，積極參與國際合作和交流，掌握國際市場動態，開拓國內外市場，加強品牌建設、提升產品質量和服務，增強農產品的市場競爭力。

（四）健全農村社區參與合作機制

農村社區作為農村經濟活動的基本單元，強化社會參與機制可以促進農村產業發展的民主化和精準化。農村地區可以通過建立農民合作社、農業產業聯盟等形式，鼓勵農民參與到農村產業發展的規劃、決策、管理及評估過程中，利用社區力量，整合產業鏈條，充分挖掘和利用農村社區的內在資源和潛力，使產業發展計劃更加貼合實際需要，提高資源配置的效率和效果，形成規?；?、專業化生產，提高市場競爭力。在此基礎上，需要促進農村內部、農村與城市、農村與企業之間的合作，也要促進農村社區與高校、科研機構合作，可以引入先進的科技和管理經驗，推動農業現代化；與城市企業合作，可以拓展農產品銷售渠道，提高農產品附加值；與其他農村社區合作，共同開發農村旅游、特色文化等新興產業，共享發展成果。完善的合作機制可以為農村產業提供多元化的發展機會，增強農村社區的凝聚力和創新能力。

六、結論

在共同富裕視域下，優化農村產業結構有利于推動農村經濟發展，促進現代新農村的建設。本文分析了農村產業結構的現狀，并基于宏觀環境分析，提出了提升農業產業鏈水平、發展特色農業與鄉村旅游、促進二產和三產深度融合、加強農村人力資源開發與培訓等農村產業結構優化路徑。為了在共同富裕背景下促進農村產業結構優化，提出了政策支持與環境構建、技術創新與應用推廣、金融服務與市場拓展、農村社區參與與合作機制等多方面支持策略，以推動農村產業結構向高效、平衡、可持續的方向優化，促進農村經濟的持續健康發展。

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（作者單位：中共株洲市委黨校）