鄉鎮農業經濟發展的現狀及優化策略分析

摘要：隨著社會經濟的迅速發展，鄉鎮農業經濟也取得了較大的進步，近年來，鄉鎮農業經濟受到了國家與各級農業部門的普遍關注與高度重視。本篇論文中，筆者主要對鄉鎮農業經濟的發展現狀進行了分析，并針對鄉鎮農業經濟發展過程中的問題，提出了幾條優化策略。

關鍵詞：鄉鎮；農業經濟；發展現狀；優化策略

中圖分類號：F321 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）019-000-01

鄉鎮農業經濟是我國農業經濟的重要組成部分，前者也可以被看作是后者的一個“微細胞”，鄉鎮農業經濟的發展水平，直接決定了我國農業經濟發展的基本水平。當今時代背景下，我國社會經濟的迅速發展，帶動了鄉鎮農業經濟的不斷進步。

一、鄉鎮農業經濟的發展現狀及其存在的問題

1.鄉鎮農業經濟的發展現狀

首先，經濟的發展環境不斷優化。主要體現在以下兩個方面：第一，在硬件設施方面，機械化水平得到了很大的提高，一些大型機械設備，如播種機、收割機等得到了廣泛應用；通過開展農田水渠建設、機井建設，使得水利設施逐步完善。第二，在軟件配套方面，高素質人才“下鄉”指導農業生產，不斷進行宣傳前沿農業信息以及農業技術培訓，從而大大推動了鄉鎮農業經濟的規范化發展。其次，經濟的增長方式發生改變。自改革開放以來，鄉鎮農業經濟開始探索更具地方特色的發展道路，例如在選擇種植品種方面，主要以地域資源、土地資源的優勢為根據，致力于打造有地方特色的農產品品牌。此外，在土地利用方式方面也發生了很大的改變，鄉鎮農業資源利用率得到了普遍提高。最后，經濟結構不斷優化。隨著農業經濟結構的調整，使得鄉鎮農業經濟結構日益優化，第二產業、第三產業在鄉鎮農業經濟結構中的比重逐漸增加。

2.鄉鎮農業經濟發展過程中存在的問題

第一，農民素質偏低。目前，推動鄉鎮農業經濟發展的主力軍從整體上呈現出低素質、低學歷的特點。農業勞動力技能水平、文化水平的普遍偏低，嚴重限制著農業經濟的進一步發展，究其原因在于，新一代高學歷水平、高素質的農業勞動力大部分選擇離開鄉鎮、從事非農業工作或者進城務工，而老一代農業勞動力的文化教育水平普遍較低。第二，基礎設施不足。現階段，鄉鎮基礎設施建設逐漸發展起來，但我國經濟發展嚴重不平衡，一些鄉鎮農村經濟相對來說比較落后，因此，其基礎設施建設難度較大，而鄉鎮財力有限，只能依靠國家財政支持，這就嚴重限制了鄉鎮農業經濟的發展。第三，在管理體制上存在缺陷。為實現鄉鎮農業經濟的健康、持續發展，就需要科學、合理經濟管理體制的支持。但就目前情況來看，仍有相當一部分鄉鎮的經濟管理十分松散，究其原因在于缺乏完善的經濟管理體制，從而限制了管理的效率與效果。

二、優化策略

1.提高鄉鎮農村人口的整體素質

在我國，特別是在我國的農村地區，由于受到了“城鄉二元結構”所造成的影響，導致一些地區并沒有切實享受到國家大力投入教育的成果，從而導致農村教育滯后，這種現象的存在，嚴重制約了鄉鎮農村人口整體素質的提升。針對這一問題，可以采取以下措施，致力于提高鄉鎮農村人口的整體素質：第一，應當把促進農村教育的發展列為政府的考核指標，從而促進政府加強對教育的重視，此外，因為城鄉發展不均衡，因此，國家在出臺教育政策時應適當地對農村有所傾斜；第二，教育基礎設施是否完善，取決于資金投入是否及時到位、是否足額，因此應加大對農村教育領域的資金投入，并要確保資金足額、及時到位；第三，應偏遠農村地區教師的培養，以切實提高農村教學水平，確保農村教育質量。

2.促進經濟發展方式的改變

第一，致力于實現土地的集約型、規模化經營。作為農業生產過程中的一大重要投入要素，土地的作用非常重要，如何在土地資源有限的條件下實現單位產出量的提高，是迫切需要解決的一大問題。因此，應積極推進土地的適度流轉，可以選擇規模集約型、經營化的方式，實現對土地的合理利用。第二，加快產業結構調整。當今時代背景下，產業結構調整成為實現經濟增長的必然趨勢，為實現鄉鎮農業經濟的迅速發展，可以適當推動第三產業的發展。例如，通過對農村特有自然資源進行深度開發，發展勞動密集型第三產業，這樣不僅可以實現剩余勞動力的轉移，也可以提高農民的經濟收入。

3.農業經濟管理制度的改革

可以從以下幾個方面入手：第一，政府加大對鄉鎮農業經濟的投入力度，致力于科技研發，使鄉鎮農業經濟走“科技致富”的發展道路；第二，構建特色鄉鎮企業，致力于開發各種各樣的農業產品，使鄉鎮農業經濟走“農業市場經濟”的發展道路；第三，樹立現代化的管理理念，實現農業發展思想的創新，利用信息化、現代化的發展理念指導鄉鎮農業經濟的發展。

三、結語

鄉鎮農業經濟的狀況直接反映著我國農業經濟的發展水平，因此，應加強對鄉鎮農業經濟的研究，找出并重視鄉鎮農業經濟發展過程中的問題，并采取相應的優化措施解決問題，才能實現鄉鎮農業經濟更好、更快的發展。

參考文獻：

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[2]王繼翠.淺析鄉鎮農業經濟發展形勢與存在的問題[J].現代商業，2014，04：49.

作者簡介：丁小菊（1975-），女，漢族，天津人，學歷本科在讀，職稱：中級經濟師，工作單位：天津市寶坻區牛道口鎮政府。