鄉村生態文明建設人才培養的職業教育對策

摘 要：職業教育在推進鄉村生態文明建設人才培養方面具有得天獨厚的比較優勢，把生態文明教育融入職業教育人才培養全過程，助力鄉村生態文明建設和鄉村生態振興，是新時代職業教育的職責與使命，但當前職業教育仍然面臨對鄉村生態文明教育重視程度不足和生態文明課程體系不健全的現實困頓。未來，應從強化生態文明理念和綠色發展理念、加大對職業教育培養鄉村生態文明建設人才的政策支持、培育兼具生態文明素養和技術技能的鄉村建設人才、建設具有生態文明教育勝任力的職教教師隊伍等方面，為鄉村生態文明建設人才培養提供行之有效的職業教育對策。

關鍵詞：職業教育；鄉村生態文明建設；鄉村生態振興

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2024）12-0012-07

實施鄉村振興戰略，“三農”人才的培養是關鍵，教育是根本。2018年發布的《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出，實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約，要把人力資本開發放在首要位置，造就更多鄉土人才[1]。鄉村生態文明建設人才是指秉承生態文明理念、掌握綠色技能、能夠在鄉村地區有效推動生態文明建設的多元化人才，包括鄉村規劃與建設人才、技術技能人才、環境治理人才以及生態旅游開發人才等。職業教育作為教育類型之一，在培養鄉村生態文明建設人才方面具有顯著優勢。將生態文明教育融入職業教育，培養具有綠色發展理念和技術技能的、致力于鄉村建設的新型人才，能夠為鄉村生態文明建設提供堅實的人才支撐，從而推動鄉村振興戰略的有效實施。

一、職業教育培養鄉村生態文明建設人才的比較優勢

習近平總書記指出，職業教育是培養高素質技能型人才的基礎工程[2]。相較于其他教育類型，職業教育自身的性質與功能決定了其與鄉村生態文明建設的聯系更為直接、更為緊密，能夠培養出一大批扎根鄉村、服務鄉村的生態文明建設人才，為鄉村生態文明建設提供人才保障和技術支撐。

（一）職業教育與鄉村生態文明建設聯系緊密

當前我國正處于推進鄉村生態振興的關鍵時期，職業教育服務鄉村生態振興的工作重點在于培育鄉村人才。職業教育能夠直接培養面向“三農”、服務“三農”的技術技能型人才，與鄉村產業發展及鄉村生態文明建設存在著人力資本的聯通，這充分展現了職業教育的人才培養功能和生態價值。與此同時，職業教育若要真正實現高質量發展，就必須順應國家鄉村生態振興要求。職業教育與鄉村生態文明建設的緊密聯系促使職業教育在培養鄉村生態文明建設所需人才時，能夠主動契合鄉村生態文明建設要求，準確把握鄉村發展的未來趨勢，從而培養出既能掌握綠色技能又能深刻理解鄉村發展脈絡的復合型人才，為鄉村生態文明建設提供堅實的人才支撐。

職業教育的實踐性和應用性是其自身特征的集中反映。通過實踐教學和應用導向的學習，職教學生能夠在真實或模擬的工作環境中掌握專業技能，學會如何將理論知識應用于解決實際問題，這使得職業教育不僅能夠培養出大量技術高超的高素質勞動者，同時也成為“將技術和科學應用于生產實踐的重要轉換力量”[3]，能夠以最直接的方式賦能鄉村生態文明建設，推動鄉村綠色發展。在鄉村生態文明建設的廣闊舞臺上，職業教育應用型人才的培養邏輯和培養路徑與鄉村生態文明建設人才培養的需求高度契合。職業教育注重實踐與應用的特點，使其能夠深入鄉村一線，精準把握鄉村生態文明建設的實際需求，把育人經驗融入鄉村人才培養體系，更有效地培養出既懂技術又懂生態的復合型人才。職業教育的獨特優勢在于其能夠帶領學習者深入真實的鄉村生態文明建設實際場域，通過在鄉村地區開展生態文明教育實踐活動、調研當地生態文明建設的實際需求，讓生態文明教育走進職業教育課堂、走進鄉村居民生活，將生態文明教育教學過程與鄉村生產生活過程對接，有針對性地指導并解決鄉村生態文明建設過程中遇到的具體問題，確保學習者在實踐中豐富知識儲備、提升實操能力，切實提升學習者的可持續發展能力和綠色技能，發揮職業教育在鄉村生態文明建設人才培養中的最大效能，為鄉村綠色發展提供源源不斷的、可靠的人才。總之，職業教育正以其實踐導向和人才培育的獨特優勢，為鄉村生態文明建設注入強大動力，助力鄉村生態振興的宏偉藍圖變為現實。

（二）職業教育具有靈活的專業設置與課程安排

職業教育強調知識與技能并重，能夠按照推進鄉村生態文明建設所需要的人才培養要求靈活設置專業與課程，直面農業、農村、農民的生產生活需求。在專業設置方面，職業教育以社會職業分類為依據，專業涵蓋鄉村生態文明建設的多個領域，聚焦學習者職業知識和職業技能的培養。職業教育能夠與鄉村一線生產緊密結合，緊跟鄉村生態文明建設實際需求和產業發展變化，及時靈活地調整專業設置，通過增設涉農專業、開展農民技能培訓、采取長期培養與短期培訓相結合的靈活方式等，全面增加學習者的知識儲備，提高其技術素養，確保學習者掌握農業生產和生態保護的知識與技術，打造具備鄉村生態文明建設素養的技術技能型專門人才。靈活的專業設置使職業教育得以迅速適應鄉村經濟社會發展變化，為學習者提供與鄉村生態文明建設需求緊密對接的專業選擇機會，確保學習者所學的知識和技能與其未來的職業發展高度契合，同時也滿足鄉村生態文明建設對不同類型和不同層次人才的需求，為鄉村生態文明建設提供高素質勞動者，服務鄉村經濟社會發展和鄉村生態文明建設。在課程安排方面，職業教育堅持“按需設課”的原則，緊密結合學習者的知識和技能需求，有針對性地設計鄉村生態文明課程體系，以提升學習者的生態文明素養，增強其環保意識和責任感；注重實踐導向的教學模式，如課堂實驗、模擬實訓以及實地實習等，讓學習者在實踐中接觸并應用所學知識，使學習者在掌握綠色技能的同時，能夠深刻理解理論知識并將其應用于生態保護與環境建設之中。此外，職業教育教師能夠在分析鄉村職業崗位的基礎上準確定位課程[4]，確保生態文明教育課程內容的針對性與實效性，為鄉村生態文明建設輸送具備扎實技術技能和高度責任感的專業人才。為進一步提升教學效果，職業教育還可結合鄉村生產生活特點，適時增減課時量和靈活調整教學形式，優化課程結構和課程內容，使其更加契合鄉村生態文明建設人才培養目標，全方位促進鄉村生態文明建設人才的全面成長與發展。

（三）職業教育具有多樣的培養形式和教學模式

職業教育可分為職業學校教育和職業培訓兩大類。鄉村生態文明建設人才培養除了通過正規的職業學校教育外，還可以通過各類職業培訓開展。針對鄉村生態文明建設的實際需求，職業教育可以專門開設與農業環保、生態治理、綠色農業技術等相關的專業或課程，直接對接鄉村生態文明建設中的關鍵崗位和人才需求，快速提升學習者的實踐技能和應用能力。這種“接地氣”的培養形式為處在不同境況下的鄉村生態文明建設者提供了更加靈活和實用的技能提升機會。

職業教育有著多樣化的教學模式，在培育鄉村生態文明建設人才的過程中，除了傳統的課堂教學外，還可采用遠程教育、實踐教學、社會實踐等多種教學模式，這些模式在培訓時間和地點、培訓內容和方法以及評估方式等方面呈現出多樣的形態，更為貼切地滿足了有志于投身鄉村建設的學習者的需求，彰顯了職業教育在鄉村生態文明建設人才培養中的高效性和創新性。例如：在農民職業培訓中，為提升農民的綠色農業技術水平與生態治理能力，鄉村職業教育中心可聯合當地農業部門、環保組織及高校生態專家，結合農民的生產實際情況將培訓時間定在農閑季節，培訓地點設在當地具有代表性的農田和生態治理示范區，采用現場教學、案例教學等方式，請專家直接到農田現場教授農民綠色農業技術，讓農民在真實的環境中進行系統化的學習和體驗；鼓勵農民分享自己的種植經驗和遇到的問題，生態專家根據每個人的具體情況提供個性化的指導和建議，幫助農民掌握先進的綠色農業技術；在評估方式上，培訓結束時，可組織農民進行生態文明教育成果展示，如展示自己制作的有機肥料、分享生態治理的心得體會等，并在培訓結束后對其進行跟蹤反饋，定期回訪農民，了解他們在農業實際生產中應用所學知識和技能的情況。

職業教育以其多樣化的培養形式和教學模式，極大地豐富了學習者的學習體驗。它允許學習者根據自身實際情況和學習需求，靈活選擇并參與最適合自己的職業教育，從而顯著提升了學習者在生態文明教育領域的自由度和滿意度。這種高度個性化的學習模式，正是職業教育在培養鄉村生態文明建設人才方面所具有的獨特優勢。

二、職業教育培養鄉村生態文明建設人才的現實困頓

在國家鄉村振興戰略引領下，職業教育肩負著培育鄉村生態文明建設人才、助力鄉村生態振興的重大歷史使命。然而，當前職業教育在培養鄉村生態文明建設人才過程中仍面臨一些困境，阻礙了職業教育為鄉村輸送高質量生態文明建設人才的步伐，也阻礙了鄉村生態文明建設進程的快速推進，具體而言，主要面臨以下兩方面的問題。

（一）對鄉村生態文明教育重視程度不足

生態文明教育既是一種引領式教育，也是一種民主式教育；既是一種遠景式教育，也是一種“接地氣”式教育；既是一種重點推進式教育，也是一種整體協調式教育。[5]職業教育是培育生態文明、助力鄉村生態宜居的重要途徑[6]，將生態文明教育融入職業教育，既是實現職業教育現代化發展的內在需要，也是培養鄉村生態文明建設人才的必然要求。然而，當前職業教育相關重要主體都未能充分認識到職業教育在鄉村生態文明建設人才培養中的關鍵作用，在意識上不重視，在實踐上不行動。

當前，國家已經在政策層面上對鄉村生態文明建設和綠色發展理念給予了諸多關注，但是由于相關具體政策還未制定，具體的責任歸屬還未明確，也缺乏具體的實施舉措，加之地方性的涉農職業教育政策更是寥寥無幾，使得職業教育在推動鄉村生態文明建設時缺乏有力的政策支撐和行動指南，陷入了空有口號而無實際行動的尷尬境地。部分涉農職業院校未能理清職業教育在新時代的發展思路，墨守成規，既沒有根據鄉村生態文明建設要求和農民實際發展需求來開展職業教育，也沒有意識到開展鄉村生態文明教育是職業教育必須承擔的一項教育責任和社會責任，在鄉村生態文明學習場地、學習資源和學習形式等方面準備不足，難以滿足鄉村生態文明建設人才培養的基本需求。此外，職業教育教師隊伍的生態文明素養亟待提升，綠色發展理念亟待強化。部分教師教學觀念陳舊，生態文明理念和綠色發展理念淡薄，未能從根本上認識到生態文明教育對鄉村生態文明建設人才培養的重要性。教師觀念的滯后直接影響了學生生態文明意識的培養和綠色發展能力的形成，使得職業教育在培養鄉村生態文明建設人才方面顯得力不從心。涉農職業教育的學生包括職業院校涉農專業學生和農民學員等所有與鄉村生態文明建設密切相關的群體，其中大部分學生對鄉村生態文明建設的認識相對淺顯，參與鄉村生態文明建設實踐活動的積極性和參與度不高。上述主體行動力不足的原因歸根究底在于他們對鄉村生態文明教育的重視程度不夠，沒有充分認識到職業教育在鄉村生態文明建設人才培養中的重要作用。

（二）職業教育的生態文明課程體系不健全

在職業教育培養鄉村生態文明建設人才的過程中，一個不可忽視的瓶頸便是生態文明課程體系不健全，這不僅制約了職業教育的辦學質量提升，也影響了其服務鄉村生態文明建設的能力與成效。一方面，職業教育辦學理念和辦學目標的模糊性導致生態文明課程體系構建的方向性缺失。我國職業教育對鄉村生態文明建設這一重要領域的關注和重視不足，體現在涉農職業院校及職業院校涉農專業的數量偏少上，反映出職業教育對鄉村經濟社會發展需求的忽視。此外，職業院校大都陷入“大而全”的專業設置誤區，削弱了其針對鄉村發展特色與需求進行課程開發的能力，使得生態文明課程體系難以得到系統性構建。另一方面， 職業院校對開展生態文明教育缺乏實質性的階段性目標與約束性機制[7]。部分職業院校對生態文明教育缺乏明確的規劃和指導，導致課程開發、教材編寫、教學資源配置等工作難以有效推進。優質課程資源的匱乏使得生態文明教育內容顯得單薄、缺乏深度，且現有生態文明教育內容與鄉村生態資源優勢和鄉村建設需求結合的緊密性與針對性不強，有關鄉村環境治理、綠色農業發展的課程較少，生態文明教學不夠深入，生態文明教育流于形式。這些因素導致職業教育對鄉村生態文明建設人才培養的適應性較差。

沒有課程就沒有課堂與教學。生態文明課程體系的不健全，使得課堂失去了傳授生態文明知識的陣地，教學也失去了培養學生生態意識與能力的土壤，導致職業教育未能培養出鄉村生態文明建設所需的匹配性人才。由于缺乏專業的教育與訓練，學生的生態倫理道德、生態法律規范和生態保護意識沒有得到較好的培育，學生缺乏對農業科學規律的認識和利用自然生態發展綠色產業的意識與能力，難以將所學知識轉化為推動農村綠色發展的實際行動，這阻礙了鄉村生態文明建設的進程，導致職業教育無法真正為農村增綠。

三、職業教育培養鄉村生態文明建設人才的對策建議

職業教育作為培養鄉村高素質技術技能型人才的重要陣地，應積極響應國家號召，投身鄉村生態文明建設人才培養中，為鄉村生態振興貢獻智慧和力量。

（一）強化理念根基：深化職業教育生態文明理念和綠色發展理念

理念是行動的先導，涉農職業院校要深刻領悟國家生態文明建設相關政策文件精神，積極轉變以往陳舊的辦學理念，堅持生態文明理念和綠色發展理念，及時回應鄉村生態振興的時代發展需求， 增強服務鄉村振興的意識，提升人才培養能力，不斷加大對生態文明教育的重視程度，培養高素質的鄉村生態文明建設人才。一方面，涉農職業院校要加強生態文明教育的環境建設，構建綠色校園、綠色社區和綠色鄉村，把生態文明知識融入日常課堂教學和實踐活動中，營造綠色學習氛圍，通過環境教育培養學生的生態文明理念和綠色發展理念。另一方面，涉農職業院校要堅持以農為本的價值取向，主動適應鄉村生態文明建設和學生成長發展需要，以生態文明教育為切入點，培養學生的綠色發展理念，提高學生的綠色技術技能水平，幫助學生掌握綠色生產生活方式，培養能夠投身于鄉村生態文明建設的各類人才，激發鄉村生態文明建設的內生動力。

（二）筑牢政策基石：完善鄉村生態文明建設人才培養的政策體系

加強職業教育中的生態文明教育，培養鄉村生態文明建設人才，需要出臺具體的、專門的法律保障政策，需要采取具體的資金支持措施。一方面，國家已經認識到在職業教育中開展生態文明教育及培養鄉村生態文明建設人才的重要性，并采取了初步行動。2021年，《中共中央辦公廳" 國務院辦公廳印發lt;關于加快推進鄉村人才振興的意見gt;》提出，要充分發揮職業教育在鄉村人才培養中的作用，支持職業院校加強涉農專業建設、開發技術研發平臺、開設特色工藝班，培養基層急需的專業技術人才[8]。這為培養鄉村生態文明建設人才提供了堅實的政策保障。此外，國家應加強對職業教育的統籌規劃，發揮國家政策強大的導向功能，明確推進生態文明建設的具體落實部門，制定相關的職業教育發展細化舉措，充分挖掘和發揮職業教育在鄉村生態文明建設人才培養中的重要作用，保證生態文明教育的常規化和規范化。另一方面，國家要加大對職業教育發展的資金支持，完善鄉村生態文明建設人才培養的資金保障機制。2022年新修訂的《中華人民共和國職業教育法》特別提出要“加大面向農村的職業教育投入”[9]。為此，各級政府要始終堅持科教興農，大幅度增加職業教育投入和農業科技投入，持續增加用于鄉村生態文明建設的財政支出，通過設立專項資金、提供補貼和獎勵等方式，支持鄉村生態文明建設人才的培養和引進，進一步加強對生態文明教育融于職業教育的支持和保障力度，推動鄉村生態文明建設人才培養實現跨越式發展。

（三）鍛造人才精英：培育兼具生態文明素養和技術技能的鄉村建設人才

職業教育要明確樹立培養鄉村實用型技術技能人才的育人目標，始終以鄉村生態振興為核心，探索鄉村生態文明建設人才培養新模式，進一步提高鄉村生態文明建設人才培養質量，為建設美麗文明的鄉村而努力。

一要構建豐富多樣的生態文明教育課程體系。涉農職業院校應與科研院所、農村企業等機構合作，在充分把握鄉村生態文明建設需求基礎上，結合學生和農民的切身利益，構建結構合理、內容科學的鄉村生態文明建設人才培養課程體系；在各專業課程中滲透生態文明理念和綠色發展理念，將可持續發展理念融入所有專業、課程和課堂教學環節中，使之成為貫穿整個教育過程的核心價值導向；增加生態文明教育課程資源的數量，提高其質量，增強學習者的實踐應用能力；振興發展農業教育，增大涉農專業的設置比例，提高職業教育服務鄉村生態文明建設人才培養的科學度和精確度，為鄉村生態振興培養更多高素質、專業化的生態文明建設人才。

二要教授行之有效的生態文明環保技術。涉農職業院校應積極與地方政府合作，發揮職業教育在鄉村生態文明建設人才培養中的比較優勢，緊緊圍繞鄉村資源和鄉村生態環境特征，建設涵蓋生態農業、綠色能源、環保技術等多個領域的鄉村生態文明實訓基地，有針對性地加強對學生、農民的技術技能培訓，通過實地教授學生和農民綠色生產技術技能，提升其生態文明素養和創新能力，培養更多的綠色技能型、綠色應用型以及綠色創新型人才，建設一支具備生態文明環保技術和實操能力的高素質勞動者大軍。

三要健全與時俱進的生態文明育人機制。一方面，涉農職業院校要科學設計和制定鄉村生態文明建設人才培養方案，以培育鄉村技術技能人才為立足點，著力培養基層急需的專業技術人才，并采取學制教育和專業培訓相結合的模式對農村“兩后生”進行技能培訓[8]；不僅要加快培養農業科技人才，廣泛開展基層農技推廣人員分層分類定期培訓，還要以提高科技素質、職業技能、綠色技能為核心，大規模開展農村實用人才培訓，為農村初高中畢業生免費提供生態文明相關技能培訓。另一方面，涉農職業院校要科學設置專業，既要避免同一區域職業院校之間的專業重復，避開未來可能面臨淘汰的低端專業，還要積極建設與鄉村振興相適應的“接地氣專業”[10]，提高職業教育專業設置與鄉村生態文明建設需求的匹配度，服務鄉村生態振興。

（四）優化師資隊伍：建設具有生態文明教育勝任力的職教教師隊伍

職業教育教師隊伍建設是培養鄉村生態文明建設人才、實現職業教育綠色創新發展的重要保障。 為了提高職業教育辦學質量，培養一大批鄉村生態文明建設人才，職業院校必須加強教師隊伍建設，打造一支具有生態文明教育勝任力的、能夠承擔起鄉村生態文明建設歷史重任的職業教育教師隊伍。

一要建立自主培養與人才引進相結合的人力資源開發機制。職業院校不僅要采取學歷教育、技能培訓、實踐鍛煉等多種方式，全面提升現有職業教育教師隊伍的生態文明素養，挖掘當地職業教育教師的潛力，重點培養一批鄉村本土化的職業教育骨干教師，還要將擁有豐富經驗的農民培育成為具有鄉村綠色發展理念的“土專家”；同時，要積極鼓勵和引導城市優秀職業教育教師和高校畢業生下鄉服務鄉村，確保職業教育教師隊伍的數量、質量和結構都能滿足鄉村生態文明建設人才培養需求，形成內外結合、專兼結合的多元化人才梯隊，多途徑、多層次造就一支懂農業、愛農村、愛農民的職業教育教師隊伍。

二要強化對職業教育教師生態文明教育勝任力的培育，確保他們不僅能將鄉村綠色發展的意識和理念內化于心，還能精通生態文明專業知識和技能。職業院校應積極提高教師的實踐動手能力與教學能力，杜絕部分涉農職業院校教師“在黑板 上養豬，在教室里種莊稼”的“紙上談兵”式的教學；要求教師具備德育力、學習力和行動力，能以先進的教學理念和過硬的專業水平培養高素質的鄉村生態文明建設人才。

參考文獻

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[9]第十三屆全國人民代表大會常務委員會.中華人民共和國職業教育法[EB/OL].（2022-04-21）[2024-10-12].https：//www.gov.cn/xinwen/2022- 04/21/content_5686375.htm.

[10]李凌.新職業教育法背景下職業教育服務鄉村振興的路徑[J].當代職業教育，2022（3）：10-12.

[責任編輯" " 賀文瑾]

基金項目：2022年北京師范大學國內合作研究項目“省域鄉村教育跨躍發展路徑及對策研究”（項目編號：1222000787）

作者簡介：李楚琪，女，北京師范大學教育學部2022級碩士研究生，主要研究方向為職業教育、成人教育基本理論。

Vocational Education Strategies for the Talent Cultivation in Rural Ecological Civilization Construction

LI Chuqi

Abstract： Vocational education has unique comparative advantages in promoting the talent cultivation in rural ecological civilization construction. Integrating ecological civilization education into the entire process of vocational education talent cultivation， and assisting in the construction of rural ecological civilization and rural ecological revitalization， is the responsibility and mission of vocational education in the new era. However， current vocational education still faces the reality of insufficient attention to rural ecological civilization education and an incomplete ecological civilization curriculum system. In the future， effective vocational education strategies should be provided for the cultivation of talents in rural ecological civilization construction， including strengthening the concepts of ecological civilization and green development， increasing policy support for vocational education to cultivate talents in rural ecological civilization construction， cultivating rural construction talents with both ecological civilization literacy and technical skills， and building a vocational education teacher team with ecological civilization education competence.

Key words： vocational education; the construction of rural ecological civilization; rural ecological revitalization