我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)：應(yīng)然性與實(shí)然性的博弈困境與突圍路徑

摘要：為更好地推進(jìn)我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革，需要在認(rèn)知層面上厘清學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的價(jià)值取向和實(shí)踐手段之間的作用關(guān)系，對(duì)促進(jìn)體育與健康課程改革與發(fā)展具有重要意義。基于中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的改革困惑，在認(rèn)識(shí)論上，對(duì)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然性與實(shí)然性進(jìn)行博弈分析，發(fā)現(xiàn)我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性與弱勢(shì)的應(yīng)然性間存在博弈失衡，致使學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的目的性追求被固化、體育教育目的性價(jià)值被異化、體育與健康課改理念與教育實(shí)踐被分化。對(duì)此，提出要合理定位中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)；推進(jìn)中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)研發(fā)工作；構(gòu)建“政府—學(xué)校—家庭—社會(huì)”四位一體的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)；應(yīng)然性；實(shí)然性

中圖分類號(hào)：G807文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008－2808（2024）06－0079－08

Abstract：To better promote the reform of academic evaluation of physical education and health in primary and secondary schools in China， it is necessary to clarify the role relationship between the value orientation and practical means of academic evaluation at the cognitive level， which is of great significance to promote the reform and development of physical education and health curriculum. Based on the confusion caused by the reform of academic evaluation of physical education and health in primary and secondary schools， a game analysis was conducted on the necessity and reality of academic evaluation in epistemology. It was found that there is a game imbalance between the strong reality and weak necessity of academic evaluation of physical education and health in primary and secondary schools in China， resulting in the solidification of the purposeful pursuit of academic evaluation， the alienation of the purposeful value of physical education， and the differentiation of the concept and educational practice of physical education and health curriculum reform. In this regard， it is proposed to reasonably position the academic evaluation of physical education and health in primary and secondary schools; Promote the special research and development of academic quality standards for physical education and health in primary and secondary schools; Build a four in one academic evaluation system of “government school family society”.

Key words：Elementary and secondary schools; Physical education and health academic assessment; Contingency; Actuality

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上發(fā)表重要講話，指出要推動(dòng)學(xué)校體育改革發(fā)展的重中之重是教育評(píng)價(jià)體系的深化改革，而學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革是當(dāng)前教育評(píng)價(jià)體系的重要組成部分，通過優(yōu)化我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，對(duì)提升體育與健康課程地位，從而促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平具有重要意義。通過比對(duì)2000—2019年《中國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研報(bào)告》，新世紀(jì)以來我國中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康水平有呈現(xiàn)止跌向好趨勢(shì)，但是中小學(xué)生的超重、肥胖及視力不良等問題仍在加劇［1］。此外，雖然國家增加了體育課時(shí)，但在“重文化成績”的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向下，體育與健康課程被邊緣化現(xiàn)象較為突出。早在2007年，教育部為落實(shí)中央7號(hào)文件將青島等7個(gè)城市作為初中畢業(yè)升學(xué)體育考試試點(diǎn)的城市，旨在不斷完善體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度。然而，經(jīng)過8年的實(shí)踐來看，對(duì)中小學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度的改革并未得到成效［2］。2019年12月，云南省率先改革，將體育中考分?jǐn)?shù)與語數(shù)外均設(shè)置為100分。2020年1月，教育部頒布的“強(qiáng)基計(jì)劃”開始全面取代“自主招生考試”，36所高校“強(qiáng)基計(jì)劃”的體育考核標(biāo)準(zhǔn)公布。可見，雖然國家通過對(duì)學(xué)校體育進(jìn)行政策引領(lǐng)與行政規(guī)制，以期能讓學(xué)校體育走向正軌，但依舊面臨諸多政策落實(shí)障礙和教育改革困惑。

當(dāng)前，學(xué)界關(guān)于中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的研究主要集中在兩方面：（1）新課標(biāo)中學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，如薛昭銘對(duì)體育與健康學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了概念厘定等［3］；（2）對(duì)于體育中考改革問題進(jìn)行闡述，如孫民康闡明了中考體育改革的邏輯和現(xiàn)實(shí)困境［4］。因此本研究所指涉的中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)既包含學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，也包括體育中考等。一方面，學(xué)生體質(zhì)健康問題升級(jí)為“國家意識(shí)”，全社會(huì)都開始關(guān)注學(xué)生體質(zhì)健康問題，一提到學(xué)生體質(zhì)健康水平下滑就將矛頭指向?qū)W校體育，教育部門試圖通過綱領(lǐng)性政策文件和行政命令等方式去規(guī)制當(dāng)下學(xué)校體育發(fā)展的諸多“頑疾”問題。另一方面，中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的科學(xué)化與可操化等關(guān)鍵性問題尚未解決，呈現(xiàn)出應(yīng)試之風(fēng)、教育目的異化等不良現(xiàn)象。改革意圖與改革實(shí)際之間的矛盾迫使我們需要思考中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的功能定位及其教育目的。對(duì)此，本研究在闡明我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的改革困惑基礎(chǔ)上，面向?qū)W業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)踐困境，提出我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)進(jìn)行良性實(shí)踐的推進(jìn)路徑。

1研究緣起：我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)角色定位的認(rèn)知混淆高頻的“考試”改革和被廣泛認(rèn)可的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)理念在實(shí)際操作中仍然處于相對(duì)較低的教育水平下運(yùn)行，這種改革困惑需要我們進(jìn)一步厘清學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)手段之間的作用關(guān)系。從工具性的角度來看，在評(píng)價(jià)的過程和結(jié)果上，學(xué)生的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)具有選拔人才和育人改善兩大功能效用。當(dāng)前，我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的改革趨勢(shì)傾向于以“考試”評(píng)價(jià)為主，在贊成改革聲和反對(duì)改革聲中交相辯難，形成了學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)目的和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)手段相混淆的局面。

1.1我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的概念厘定

在《義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》中明確指出，體育與健康課程學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與考試是通過系統(tǒng)收集學(xué)生的課內(nèi)體育學(xué)習(xí)態(tài)度與表現(xiàn)、課外體育鍛煉情況與成效、健康行為等信息，依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所反映的核心素養(yǎng)水平及學(xué)生的體育與健康課程學(xué)習(xí)情況進(jìn)行判斷和評(píng)估的活動(dòng)［5］。從學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的過程來看，Miller認(rèn)為學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)必須確認(rèn)學(xué)生需要學(xué)習(xí)什么且能達(dá)到何種程度的標(biāo)準(zhǔn)，這說明它應(yīng)貫穿于整個(gè)培育學(xué)生的過程而不單單是結(jié)果性評(píng)價(jià)。從其涉及的教育目的和教育技術(shù)、方法的運(yùn)用來看，它應(yīng)當(dāng)符合工具的價(jià)值和實(shí)效的雙重考量［6］。Linn認(rèn)為通過學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)既能了解和改善學(xué)生的表現(xiàn)，也能提供學(xué)生目前的成就狀態(tài)與教育質(zhì)量相關(guān)的信息［7］。可見，我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是以體育與健康課程目標(biāo)為依據(jù)，運(yùn)用合理的工具和途徑，對(duì)學(xué)生在體育與健康課程教學(xué)中的運(yùn)動(dòng)能力、健康行為和體育品德等表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)，其包括學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)和考試評(píng)價(jià)，如課堂評(píng)價(jià)、階段性考試評(píng)價(jià)、體育中考、體育會(huì)考和學(xué)業(yè)水平考試等。

1.2我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)角色定位模糊長期以來，我國中小學(xué)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系存在重成績而輕培養(yǎng)過程的弊端，這與素養(yǎng)教育理念相悖。受應(yīng)試教育慣性影響，教育評(píng)價(jià)主體認(rèn)知存在普遍性的偏差，片面追求升學(xué)指標(biāo)，“學(xué)業(yè)考試”成為指南針引導(dǎo)教師教學(xué)行為，致使學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的角色定位在教育實(shí)踐中顯得有些許模糊，這種角色定位的模糊就是學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的目的和手段的認(rèn)知混淆。“考試”作為工具手段，主要還是用來評(píng)估學(xué)生體育與健康核心素養(yǎng)的發(fā)展結(jié)果，并促以改進(jìn)。事實(shí)上，我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估方式多樣，既有規(guī)范化的學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，也有日常非規(guī)范化的評(píng)價(jià)，如在課堂上，體育老師有意識(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)和指導(dǎo)。非規(guī)范化評(píng)價(jià)貫穿于體育與健康課堂的教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)實(shí)施中，體育教師以此作為評(píng)估和反饋學(xué)生學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)的途徑，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)成長，可以較大程度上發(fā)揮學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的功能價(jià)值，這也與新課標(biāo)所強(qiáng)調(diào)的立足過程且重視發(fā)展性評(píng)價(jià)的理念相契合［8］。

1.3角色定位模糊所引發(fā)的認(rèn)知混淆

當(dāng)前，我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)在教育實(shí)踐中角色定位模糊，即學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)目的和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)手段的認(rèn)知混淆，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

（1）普及化與專業(yè)化的認(rèn)識(shí)混淆。對(duì)大部分學(xué)生而言，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的目的更多是促進(jìn)體育素養(yǎng)提升而非進(jìn)行體育職業(yè)化培養(yǎng)。從人才選拔角度來看，體育專業(yè)化的發(fā)展道路是面對(duì)有需求的學(xué)生提供，其有另外一套評(píng)估體系，在此不再贅述。從普及化的角度來看，體育中高考等學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的改革旨在推進(jìn)社會(huì)對(duì)體育的重視，在一定程度上可以避免體育與健康課程實(shí)施形式化問題。在對(duì)體育教師和校領(lǐng)導(dǎo)訪談中了解到，大部分體育教師對(duì)新課標(biāo)的課改內(nèi)容感知度較差，甚至不明晰體育與健康核心素養(yǎng)的內(nèi)涵，難以進(jìn)行核心素養(yǎng)進(jìn)行學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。還有部分校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為體育與升學(xué)無關(guān)，因此學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)常常是說起來重要、做起來形式化的現(xiàn)象。

（2）教育選拔公平和學(xué)校育人目的公平的認(rèn)知混淆。一方面，現(xiàn)行的體育與健康課程考試方案在面對(duì)身體先天條件等差異因素上尚未出臺(tái)合理的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，僅在有限的技術(shù)手段的支持下做到相對(duì)公平。另一方面，學(xué)生的身體條件的先天差異比起其他學(xué)科更具有顯化性，較為容易引發(fā)更大的公平性爭(zhēng)議。此外，德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)校教育理念與多元智能理論為體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)提供了理論指引，但全面發(fā)展不等同于全面考核，做到人盡其才，應(yīng)當(dāng)考慮體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)為學(xué)生的個(gè)體發(fā)展服務(wù)，而非限制。

（3）以工具理性來審視體育“考試”功利性的過度詮釋。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為，在現(xiàn)代工業(yè)條件下，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的目的應(yīng)當(dāng)致力于人性開發(fā)而非人力，其功利主義容易致使學(xué)校體育教育目的的功利化，評(píng)價(jià)工具價(jià)值就會(huì)逾越在對(duì)學(xué)生發(fā)展的價(jià)值追求之上［9］。然而，此批判也過度解讀了體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的功利性趨向。反觀英語學(xué)科在改革開放后納入高考也遭遇到社會(huì)各界的批判，諸如占用學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力，加速“陰盛陽衰”的招生錄取現(xiàn)象，不利于城鄉(xiāng)教育公平等等［10］。這似乎與當(dāng)下部分學(xué)者對(duì)體育納入高考的功利性批判不謀而合，但實(shí)際上英語學(xué)科納入評(píng)價(jià)考核體系是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)的必然性趨勢(shì)，不僅帶動(dòng)了高等教育國際化，同時(shí)推動(dòng)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)歷史演進(jìn)來看，解決民眾體質(zhì)健康、促進(jìn)全民參與體育鍛煉等現(xiàn)實(shí)問題才是高考改革的真正原因。

2我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)然性與實(shí)然性的博弈困境2.1學(xué)理溯源

學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)作為對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的價(jià)值判斷有其應(yīng)然性與實(shí)然性，上述改革困惑源自對(duì)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)教育目的與教育手段的認(rèn)知混淆，深究改革困惑恰恰是由于學(xué)校體育改革長期囿于學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然與實(shí)然的博弈沖突。應(yīng)然性注重對(duì)事物進(jìn)行基于理性的價(jià)值審視和理想構(gòu)建；實(shí)然性注重對(duì)事物進(jìn)行基于經(jīng)驗(yàn)的感性把握和真切觀照，具有一定的實(shí)用性。兩者之間的關(guān)系是相互對(duì)立和統(tǒng)一。應(yīng)然性指向事情的應(yīng)然狀態(tài)，是對(duì)應(yīng)然狀態(tài)的理想預(yù)設(shè)；實(shí)然性以求真為導(dǎo)向是事實(shí)判斷，回答事情“是什么”的問題［11］。可見，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然性指向?qū)W業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)該是什么樣，即通過對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力和情誼變化的客觀描述，作出相應(yīng)的價(jià)值判斷的評(píng)價(jià)，其意義在于最大程度發(fā)揮教育目的的應(yīng)有功能。學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)然性指向?qū)W業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)際樣態(tài)，它受當(dāng)下社會(huì)大環(huán)境和人的心理因素影響，強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的客觀性標(biāo)準(zhǔn)樣態(tài)。

當(dāng)前中小學(xué)體育與健康學(xué)科的“考試”評(píng)價(jià)改革正是傾向于學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)然性。從哲學(xué)認(rèn)識(shí)論闡釋來看，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然性與實(shí)然性的對(duì)立統(tǒng)一意味著兩者不可避免地存在著博弈沖突［12］。在博弈論中，其博弈的結(jié)果既可能是惡性失衡，也有可能形成良性調(diào)節(jié)。在良性調(diào)節(jié)中，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)以應(yīng)然性為主，去引導(dǎo)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)然性功能效應(yīng)，使學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)無限趨向于教育最本真的目的，這種博弈狀態(tài)能合理地規(guī)約著學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)然性，也能合理調(diào)節(jié)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然性。在惡性失衡中，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)常常出現(xiàn)以實(shí)然性為主導(dǎo)，就評(píng)價(jià)指標(biāo)建構(gòu)傾向于經(jīng)驗(yàn)化、統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，就評(píng)價(jià)的目的性追求傾向于全社會(huì)對(duì)成績、分?jǐn)?shù)的追求，致使體育教育活動(dòng)出現(xiàn)偏離教育目的的本真。

2.2博弈失衡

目前，體育與健康課程依舊面臨學(xué)科被邊緣化，如學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不足、體育教師工作積極性不強(qiáng)、學(xué)生對(duì)體育課糊弄了事、家長不重視、教育部門對(duì)學(xué)校體育的教學(xué)質(zhì)量和開展情況監(jiān)控乏力等一系列現(xiàn)實(shí)問題。在強(qiáng)化文化成績的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向下會(huì)形成“劇場(chǎng)效應(yīng)”［13］，致使學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)嚴(yán)重背離體育教育目的的本真價(jià)值，呈現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性。在這種強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性倒逼下，新課改理念因其導(dǎo)向乏力而與教育實(shí)踐樣態(tài)相脫節(jié)，表現(xiàn)出弱勢(shì)的應(yīng)然性。體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是學(xué)校體育改革發(fā)展的重要引導(dǎo)力量，如前所述，作為一個(gè)系統(tǒng)性的價(jià)值判斷過程，引導(dǎo)著體育教育活動(dòng)。學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性與弱勢(shì)的應(yīng)然性之間博弈的不對(duì)等、不平衡必然會(huì)給學(xué)校體育教育實(shí)踐帶來一定的困境。

2.2.1體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的目的性追求被固化適宜教育手段的目的性追求可以促進(jìn)教育秩序的穩(wěn)定，需要考量當(dāng)下學(xué)校體育的發(fā)展現(xiàn)狀及學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是否會(huì)致使教育手段的目的性追求被固化的局面。目前，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性是學(xué)校體育所要面臨的現(xiàn)實(shí)，也是社會(huì)各界所呼吁要改革的重要原因。在這樣一層固化的惡性關(guān)系中，若以分?jǐn)?shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化等量化思維去補(bǔ)偏救弊顯然是不合理的。學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)強(qiáng)勢(shì)實(shí)然性和弱勢(shì)應(yīng)然性的博弈失衡很可能會(huì)產(chǎn)生新的惡性固化關(guān)系，致使學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革的應(yīng)然性引導(dǎo)價(jià)值受限，反映于體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)，則會(huì)表現(xiàn)為統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了地區(qū)和學(xué)校的差異，違背了因材施教原則。

體育中考對(duì)體育與健康教學(xué)影響較大，容易帶來應(yīng)試化傾向，這種應(yīng)試化表現(xiàn)為整個(gè)體育教育實(shí)踐活動(dòng)都會(huì)圍繞體育中考內(nèi)容有序展開，如部分教師發(fā)現(xiàn)用反復(fù)的技術(shù)訓(xùn)練模式及考試技巧就可以提高學(xué)生成績，部分學(xué)生發(fā)現(xiàn)在稍短的時(shí)間內(nèi)強(qiáng)化訓(xùn)練某項(xiàng)技術(shù)動(dòng)作就可以提高分?jǐn)?shù)，家長發(fā)現(xiàn)通過課外培訓(xùn)班的強(qiáng)化訓(xùn)練就可以達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)校也會(huì)覺得短期的應(yīng)試化教育模式帶來較好的效果。全社會(huì)都處在效益最大化高壓下，體育教育將自然而然地陷入一種高壓固化狀態(tài)，這極大地限制了學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然性功能發(fā)揮。

2.2.2體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的價(jià)值被異化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)設(shè)立是引領(lǐng)體育與健康課程發(fā)展的關(guān)鍵指南。在課改深化期，“立德樹人”“全面發(fā)展”等教育理念的倡導(dǎo)使得教育課程目的取向回歸到育人本位，豐富了學(xué)校的教育價(jià)值，使體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。新課標(biāo)中高度重視培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)，其重視對(duì)學(xué)生綜合能力和必備品格的培養(yǎng)，然而當(dāng)前體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的體育品德和健康行為等內(nèi)容測(cè)評(píng)不足［14］，其主要原因是體育教師在實(shí)際測(cè)評(píng)操作時(shí)較難完成對(duì)學(xué)生內(nèi)在行為和品行的考量。另一方面，功利化的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置誤導(dǎo)了學(xué)校體育教學(xué)導(dǎo)向，偏離了育人初心。

當(dāng)下體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性改革傾向于“績效”的輸出驅(qū)動(dòng)，以學(xué)生各項(xiàng)身體素質(zhì)的量化標(biāo)準(zhǔn)納入高考，那么體育教師將會(huì)以此作為教學(xué)實(shí)踐的中心，進(jìn)而對(duì)整個(gè)體育教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生導(dǎo)向作用，將促使教育目的發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。一方面，當(dāng)前大部分中考、體質(zhì)測(cè)試的考核技術(shù)方案僅僅是停留于學(xué)生的身體各項(xiàng)素質(zhì)指標(biāo)上，這種考評(píng)方式很大程度上會(huì)倒逼體育教育活動(dòng)是以運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度的體能性練習(xí)為主［15］。另一方面，假定以高強(qiáng)度的體能訓(xùn)練安排有益學(xué)生身體健康，那么如若僅將身體素質(zhì)的考核標(biāo)準(zhǔn)納入高考，其考核評(píng)價(jià)將引導(dǎo)學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)由“健康體適能”向“競(jìng)技體適能”轉(zhuǎn)變，而后者致使學(xué)校體育教育目的產(chǎn)生異化，極有可能引發(fā)興奮劑濫用等社會(huì)極端現(xiàn)象，也將加劇教育中的“馬太效應(yīng)”。前者違背了學(xué)校體育教育目的的初衷，致使學(xué)生身心健康都受到極大的威脅。后者使得體育與健康的“考試”價(jià)值導(dǎo)向不斷走向精英化選拔的道路，刺激更多擁有一定財(cái)富的人去購置和占有體育教育資源，可能會(huì)進(jìn)一步造成對(duì)弱勢(shì)群體的教育權(quán)進(jìn)行“掠奪”的教育不公現(xiàn)象。

2.2.3體育與健康課改理念與教育實(shí)踐被分化課程改革理念很大程度上是學(xué)科教育目的的體現(xiàn)，應(yīng)契合學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然性。當(dāng)前，社會(huì)批判“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應(yīng)試教育扎扎實(shí)實(shí)”正是對(duì)這種分化結(jié)果的高度概括。學(xué)校體育課改實(shí)踐受這種失衡導(dǎo)向的影響逐步與課改理念分化，具體表現(xiàn)為以下四方面：

一是在課程目標(biāo)上，新課標(biāo)中強(qiáng)調(diào)體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，然而以身體素質(zhì)為主的量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)依然是中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)手段，而對(duì)于健康行為和體育品德的考量維度缺乏。近年來，隨著體育與健康學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和發(fā)展，一定程度上解答了體育教師就如何培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的困惑，然而依舊面臨著體育與健康核心素養(yǎng)難以操作化定義和具體測(cè)評(píng)的境地。

二是在課程結(jié)構(gòu)上，新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)其設(shè)置要體現(xiàn)出體育與健康課程的育人功能，既需要考慮普通學(xué)生發(fā)展的共同需要，又力圖滿足學(xué)生發(fā)展的個(gè)性化需要。這說明，在很大程度上需要把課程內(nèi)容的選擇權(quán)交予學(xué)生，但在體育教學(xué)踐行過程中，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)是“失語”的。這種默聲表現(xiàn)在，一方面，學(xué)校會(huì)因“升學(xué)率”的實(shí)然性指標(biāo)倒逼著學(xué)校教育偏向于文化科目設(shè)置，教育部門也“順從民意”致使個(gè)別教育主管部門忽視了學(xué)校各學(xué)科課程結(jié)構(gòu)的合理化設(shè)置。另一方面，在師資力量和體育教師的能力水平上難以實(shí)現(xiàn)對(duì)全體學(xué)生的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目擇取需要，而體育學(xué)科地位的邊緣化，家長的不重視，致使以尊重學(xué)生學(xué)習(xí)需求的體育與健康學(xué)科課改理念難以落實(shí)，體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然價(jià)值在全社會(huì)的“失語”中被不斷地“瓦解”。

三是在課程實(shí)施上，新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)“以需定學(xué)”“以學(xué)定教”，充分考量學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。然而在體育與健康課程的教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)過程安排上卻出現(xiàn)了“考—教—學(xué)”的循環(huán)怪圈。譬如，青島市等多地試行的體育中考改革就陷入這樣怪圈中，致使體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)理念與教育實(shí)踐被分化。甚至由于各地中考體育評(píng)價(jià)指標(biāo)不一，如深圳市的體育中考難度就高于其他省份，引發(fā)了學(xué)校、家長和學(xué)生的強(qiáng)烈不滿，在此情況下體育教師只有不斷以“成績”為導(dǎo)向強(qiáng)化學(xué)生的運(yùn)動(dòng)成績達(dá)標(biāo)水平，對(duì)于學(xué)生的體育與健康核心素養(yǎng)的培育則會(huì)被忽視［16］，造成課改理念與教育實(shí)踐的分化。

四是在教學(xué)與評(píng)價(jià)方式上，新課標(biāo)所強(qiáng)調(diào)要在評(píng)價(jià)取向和評(píng)價(jià)主體上實(shí)現(xiàn)多元化的教學(xué)評(píng)價(jià)，以此促進(jìn)教師教學(xué)的改進(jìn)和學(xué)生的能力發(fā)展。但在教育實(shí)踐中依舊過分關(guān)注評(píng)價(jià)的選拔功能，而忽視合格性評(píng)價(jià)的價(jià)值。此外，政府、學(xué)校、家長、學(xué)生等各方受困于“劇場(chǎng)效應(yīng)”而漠視體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的重要價(jià)值。

3我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)然性與實(shí)然性的突圍路徑3.1錨定體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)然性與實(shí)然性的關(guān)系一是要權(quán)衡學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的工具性效用和價(jià)值建構(gòu)之間的關(guān)系。在認(rèn)識(shí)我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)內(nèi)涵外延時(shí)，要堅(jiān)持“健康第一”的核心理念，將學(xué)生的身心健康放在首位，以此作為學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)然性價(jià)值的基點(diǎn)，促使我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)落實(shí)到對(duì)整個(gè)學(xué)校體育教育質(zhì)量的提升上。學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)服務(wù)于教育目的的實(shí)現(xiàn)，無論教育目的是基于社會(huì)本位還是個(gè)人本位，作為教育活動(dòng)旨在促使個(gè)體的社會(huì)性和個(gè)性化的發(fā)展。一方面，測(cè)評(píng)方案及評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建要緊密圍繞體育與健康教育最本真的目的展開。雅思貝爾斯指出：“真正的教育應(yīng)當(dāng)首先獲得自身的本質(zhì)［17］。”教育評(píng)價(jià)的應(yīng)然性同樣源于對(duì)評(píng)價(jià)本真的思考與本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。教育評(píng)價(jià)的應(yīng)然性要契合新時(shí)代學(xué)校體育發(fā)展目標(biāo)，即讓學(xué)校體育發(fā)展成果更加平衡、更充分地被學(xué)生所共享［18］。另一方面，從近代以來教育評(píng)價(jià)的重心變遷經(jīng)歷了以“教育測(cè)量—教育目標(biāo)—教育價(jià)值—教育質(zhì)量”為重心變化的邏輯進(jìn)路［19］。而以教育質(zhì)量為重心的評(píng)價(jià)機(jī)制是依據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的“成果”為導(dǎo)向進(jìn)行價(jià)值判斷，理應(yīng)成為學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的目的性追求。在實(shí)用主義哲學(xué)中，杜威通過內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值、工具價(jià)值與目的價(jià)值以及個(gè)人與社會(huì)的價(jià)值關(guān)系的分析來闡明價(jià)值判斷的發(fā)生問題［20］，即只有當(dāng)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)能夠被學(xué)生所珍視、所欣賞并進(jìn)而所鑒別和反思，從而整合到學(xué)生學(xué)習(xí)成果（經(jīng)驗(yàn)）的持續(xù)改造過程之中的時(shí)候，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的應(yīng)然價(jià)值才能得以實(shí)現(xiàn)。而以學(xué)生學(xué)習(xí)“成果”為導(dǎo)向的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)恰恰注重了學(xué)生發(fā)展的順序性與階段性的經(jīng)驗(yàn)成長，反向論證了教師教學(xué)實(shí)踐的合理性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。

二是要厘清學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)與教育目的之間的關(guān)系。教育目的是學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)與實(shí)施的指導(dǎo)方向，它不可等同于學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。另一方面，學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)只是實(shí)現(xiàn)教育目的的手段，不可將其上升為教育目的本身，更不能超越教育目的。從當(dāng)前我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的定位邏輯上主要有底線評(píng)價(jià)、中線評(píng)價(jià)和頂線評(píng)價(jià)。底線評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)將體育納入“強(qiáng)基計(jì)劃”，有一定的選拔性，但是以提倡學(xué)生能達(dá)到體育素養(yǎng)的合格分?jǐn)?shù)或者基本要求即可。中線評(píng)價(jià)注重選拔競(jìng)爭(zhēng)的等級(jí)性評(píng)價(jià)，譬如將體育納入中高考，推進(jìn)體育成為現(xiàn)代化考核體系的重要衡量指標(biāo)之一。頂線評(píng)價(jià)是以注重個(gè)性化和人性化的發(fā)展性評(píng)價(jià)，通過發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的引導(dǎo)和育人功能，篩選出學(xué)生的個(gè)性特長和興趣愛好，在所學(xué)即所需，所需即學(xué)評(píng)中引導(dǎo)學(xué)生合理分流。綜上而言，我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的改革趨向要以底線評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，在合理、科學(xué)地嵌入中線評(píng)價(jià)的同時(shí)再去突出發(fā)展頂線評(píng)價(jià)。唯有如此才能調(diào)和不同評(píng)價(jià)之間的矛盾，使體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)真正步入個(gè)性與全面兼容的發(fā)展性評(píng)價(jià)。

3.2推進(jìn)中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)專項(xiàng)工作我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的強(qiáng)勢(shì)實(shí)然性與弱勢(shì)應(yīng)然性的博弈失衡很大程度上是因?yàn)闇y(cè)評(píng)指標(biāo)、方式及其手段有待完善。在推進(jìn)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)工作，既要有教育部門“自上而下”的動(dòng)員、組織，也要建立以體育教育專家、體育教研員、一線體育名師等“自下而上”的專業(yè)判斷，如此才可以調(diào)適學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)然性和實(shí)然性之間博弈力量的不平衡，尤其是在制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同年齡段學(xué)生的身心特點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前，體育與健康各學(xué)段的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)可操作性方案。故此，教育部門應(yīng)協(xié)同高校科研機(jī)構(gòu)，落實(shí)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)專項(xiàng)工作，并制定出合理的推行策略。楊向東教授結(jié)合了世界各國的具體經(jīng)驗(yàn)和我國國情就學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的工作思路做了詳細(xì)論述［21］，這里將重點(diǎn)論述在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)上，體育與健康學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)研制所應(yīng)注意的問題。

在推進(jìn)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)工作上，要遵循計(jì)劃、研究、開發(fā)、意見反饋的整體思路。在計(jì)劃階段，要明晰學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制的必要性和可行性。對(duì)研制的基本原則、頂層設(shè)計(jì)和基本流程以及理論和技術(shù)問題、研究團(tuán)隊(duì)、組織架構(gòu)、時(shí)間安排和經(jīng)費(fèi)預(yù)算作好規(guī)劃。在研究和開發(fā)階段，主要采用主客觀兼容的研發(fā)方式。一方面，確立了以體育與健康學(xué)科核心素養(yǎng)為基準(zhǔn)進(jìn)行層次遞進(jìn)的評(píng)估指標(biāo)建構(gòu)，這種評(píng)估測(cè)量方案并非是將學(xué)科核心素養(yǎng)拆分后進(jìn)行分解測(cè)量，然后再重新整合［22］，而是以英國的連續(xù)性尺度模式與美國及德國的能力水平的案例例證模式來設(shè)計(jì)和編排研制。通過實(shí)踐性的游戲和競(jìng)賽等情境，以反思性的評(píng)價(jià)文本來觀察個(gè)體的變化，諸如學(xué)生在實(shí)戰(zhàn)演練中的視頻和圖片等。這種動(dòng)態(tài)化和個(gè)性化兼具的評(píng)價(jià)體系，是將學(xué)生看作一個(gè)“整體的人”來進(jìn)行評(píng)估測(cè)評(píng)。另一方面，需建立開放性的交流平臺(tái)，通過基層體育教師、課程教學(xué)專家、教育部門等不同研制主體的交流意見，在“由下至上”和“由上至下”的雙向溝通中研制學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的文本。鑒于對(duì)部分指標(biāo)變化研制的難度，如體育品德和健康行為的測(cè)評(píng)需要借助先進(jìn)的心理學(xué)和行為學(xué)的測(cè)量工具，可以考慮運(yùn)用部分成熟的測(cè)評(píng)工具，并且先以基礎(chǔ)教育的每個(gè)學(xué)段做學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，再深入到每個(gè)年級(jí)、每個(gè)水平的學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)上。

3.3構(gòu)建四位一體的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系

學(xué)校體育教育的良好開展并非是學(xué)校一方的責(zé)任，還是政府、家庭、社會(huì)等多方共同努力的結(jié)果。學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)作為教育評(píng)價(jià)體系的重要組成部分，同時(shí)也受牽于整個(gè)學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前，體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)強(qiáng)勢(shì)的實(shí)然性與弱勢(shì)的應(yīng)然性的失衡困境根源于整個(gè)學(xué)校教育評(píng)價(jià)體系的不合理，一方面表現(xiàn)為學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的主體重心僅僅是停留于學(xué)生和教師之間的互動(dòng)作用，這種評(píng)價(jià)體系很大程度上限制了學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)功能效用的張力。另一方面，在教育“劇場(chǎng)效應(yīng)”的高壓下，我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的不合理致使學(xué)校體育改革受阻及其應(yīng)然性導(dǎo)向的失效。造成學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)成為“罪魁禍?zhǔn)住痹蛴卸湟蛔非笞陨砝娴淖畲蠡约啊摆吚芎Α笔抢硇詻Q策體現(xiàn)；其二，是教育及其相關(guān)主體的角色定位和社會(huì)環(huán)境的失衡，表現(xiàn)為學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系缺乏內(nèi)部的監(jiān)管和引導(dǎo)以及外部環(huán)境的支撐和保障。對(duì)此，在構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系時(shí)，要發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定系統(tǒng)配套政策和監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方參與的積極性，構(gòu)建“政府—學(xué)校—家庭—社會(huì)”四位一體的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步擴(kuò)充體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的自身張力。

一是要充分認(rèn)識(shí)和把握學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生成長和發(fā)展的意義，給學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)樹立正確的認(rèn)知觀，尤其是要考慮學(xué)校體育評(píng)價(jià)導(dǎo)向是否會(huì)通過影響師生關(guān)系、學(xué)校體育氛圍等，從而對(duì)學(xué)生體育與健康核心素養(yǎng)產(chǎn)生影響［23］。對(duì)于政府部門和學(xué)校而言，要充分考量學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的改革取向置于教育實(shí)踐中是否真的符合學(xué)校體育的教育目的？評(píng)價(jià)手段是否尊重對(duì)學(xué)生生命成長的估算？教育部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師在上述問題中要達(dá)成共識(shí)、形成合力。對(duì)于家庭而言，“文化課成績”是家長最為關(guān)心的問題。在應(yīng)試教育中，家長群體中普遍存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)狀［24］。對(duì)此，要理性看待教育評(píng)價(jià)制度，避免從眾行為，認(rèn)識(shí)到教育評(píng)價(jià)的非功利色彩是充滿人性的，要尊重孩子的興趣愛好，鼓勵(lì)孩子參與體育鍛煉，明白對(duì)于孩子的綜合素養(yǎng)培育才是奠定他最終人生幸福的基礎(chǔ)。也有相關(guān)研究表明，體育鍛煉能顯著提高學(xué)生的認(rèn)知能力，并提升學(xué)生的學(xué)科成績［25］。對(duì)社會(huì)而言，學(xué)校體育教育的好壞在很大程度依賴社會(huì)對(duì)體育教育的認(rèn)可，政府應(yīng)當(dāng)制定引導(dǎo)性政策，推進(jìn)社會(huì)對(duì)體育促進(jìn)健康的認(rèn)可度，如日本在2008年通過政府立法開展“全體國民瘦腰計(jì)劃”，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)每年為雇員進(jìn)行嚴(yán)格的體檢，這在很大程度上倒逼了日本學(xué)校體育、家庭體育在很長的一段時(shí)間里特別注重對(duì)孩子腰圍的把控。

二是在各教育及其相關(guān)主體明確自身的角色意識(shí)和責(zé)任意識(shí)基礎(chǔ)上，通過聯(lián)合的方式彌補(bǔ)自身的缺陷，同時(shí)可以更好地達(dá)成所需要完成的目標(biāo)。在政府層面上，要承擔(dān)起秩序管理者的重任，當(dāng)下迫切需要解決的問題是真正讓學(xué)生“減負(fù)”，要廢除一些不合理的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過行政規(guī)制和法律手段強(qiáng)制要求學(xué)校、家長和社會(huì)機(jī)構(gòu)不允許“超前教育”“暴力教育”，真正把孩子從課業(yè)負(fù)擔(dān)中解脫出來，讓孩子能有足夠的時(shí)間去參與體育鍛煉。另一方面，要完善學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)實(shí)施的社會(huì)支持系統(tǒng)，強(qiáng)化學(xué)校體育改革與發(fā)展的社會(huì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這需要強(qiáng)有力的、方向一致的社會(huì)配套行動(dòng)作為環(huán)境支撐。諸如，青少年體質(zhì)健康的問題應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)的問題，不應(yīng)只局限于體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理職能，讓全社會(huì)共同參與到學(xué)校體育教育的治理工作中，積極倡導(dǎo)體育教育對(duì)于工作、生活的功能價(jià)值。

在學(xué)校層面，最為關(guān)鍵的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視體育評(píng)價(jià)工作的開展。如若學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能研制出來并合理地運(yùn)用于體育與健康課程測(cè)驗(yàn)中，建議學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并將學(xué)生學(xué)習(xí)成果納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的績效考核。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校體育邊緣化問題、體育教師的不公平待遇自然而然也會(huì)有所改善。此外，據(jù)教育部對(duì)學(xué)生體質(zhì)測(cè)試上報(bào)數(shù)據(jù)的抽查復(fù)核結(jié)果顯示，小學(xué)抽查復(fù)核數(shù)據(jù)和上報(bào)數(shù)據(jù)一致性的比例為38.6%，初中為23%，高中為20.2%，整體偏低［18］。為避免學(xué)校自測(cè)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信效度不高的問題，建議引入第三方評(píng)估機(jī)制，如鼓勵(lì)社會(huì)上專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者家長進(jìn)入測(cè)評(píng)。對(duì)此，教育部應(yīng)當(dāng)聯(lián)合學(xué)校校長、教師、學(xué)生、家長共同組成全國性合作學(xué)校關(guān)系網(wǎng)，以每個(gè)學(xué)校為軸心設(shè)立合作行動(dòng)小組，負(fù)責(zé)制定、落實(shí)年度合作計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立相應(yīng)的激勵(lì)達(dá)成評(píng)價(jià)機(jī)制，將體育開展情況納入到“五好家庭 ”“先進(jìn)模范學(xué)校”“先進(jìn)社區(qū)”“文明城市”的評(píng)選指標(biāo)中，以此正向激勵(lì)全社會(huì)都參與到體育活動(dòng)中來。

4結(jié)語

針對(duì)當(dāng)下學(xué)校體育所面臨的諸多問題，合理的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)將起到“杠桿支點(diǎn)”的作用，撬動(dòng)整個(gè)學(xué)校體育教育的改革發(fā)展。本文通過學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)然性和實(shí)然性博弈的獨(dú)特視角，闡明了當(dāng)前我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革的癥結(jié)所在，豐富了學(xué)校體育教育評(píng)價(jià)理論。研究為破解學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)改革困境提供了路徑指引，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代體育與健康課程改革具有重要的實(shí)踐價(jià)值。在對(duì)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的完善和實(shí)踐中，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中來，擴(kuò)充其功能效用的張力，通過構(gòu)建多主體、多層面、多維度的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系，促使我國中小學(xué)體育與健康學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的實(shí)然性和應(yīng)然性呈現(xiàn)出良性的博弈局面。

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