加強出入管理 建設平安校園

端敏明

摘要：江蘇省常州市武進區洛陽中心小學，有72個教學班，3396名學生，規模大，學生多，給學校安全管理帶來了很大壓力。特別是學生的出入安全管理，成了日常管理中亟待解決的難題。筆者認為必須從安全教育、管理措施、綜合治理等多個層面開展研究與實踐，形成一定的學校出入管理經驗。

關鍵詞：中小學；安全管理；行動研究

中圖分類號：G627 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）10-0080-02

一、背景與問題

洛陽中心小學于1919年建校，2003年遷入新校址，學校周邊環境優美文明，恬靜典雅。學校現有教學班72個，學生3396人，教職工210人。多年來，在市、區各級政府和各級教育主管部門的正確領導下，歷屆領導班子精誠團結，勵精圖治，全體教師無私奉獻，教書育人，全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，全面改善辦學條件。學校各項工作取得了可喜的成績，學校發展也贏得了良好的口碑。

近幾年，洛陽中心小學按照省、市、區關于平安校園建設的要求，結合學校實際，堅持“預防為主，標本兼治”的方針，大力提升安保系數，精心打造平安校園，不但全面鞏固和有效擴大了學校安全管理工作成果，而且建立健全了維護校園安全穩定的長效機制，確保了師生安全和學校穩定，從而促進學校持續、健康、和諧發展。然而，學校辦學規模大，學生多，給學校安全管理帶來了很大壓力。特別是學校地處洛陽鎮西南角，學校西面、北面各有一條主干道，從早到晚路面上的車輛都很多，在學生上學、放學時段，交通情況更加復雜，致使學生上學、放學交通出入很不安全。如何加強三千多名學生的出入管理，克服學校門襟管理壓力，妥善解決學校門口的道路交通困難，勢必成為學校安全工作的新課題。

二、反饋與思考

針對學校出入安全管理中的問題，學校校長室會同總務處召開了專題會議，進行了認真的現場調研與對策討論，并把加強學生出入管理確定學校的重點工作。形成了以下三方面的思考：

（一）加強學生出入管理，必須突出安全教育的有效性，真正提高學生的安全意識和能力；

（二）加強學生出入管理，必須注重管理措施的有效性，切實提高學校安全防范水平；

（三）加強學生出入管理，必須重視綜合治理的有效性，形成學校安全工作的合力。

三、行動與落實

為加強出入管理，確保學生的人身安全，學校根據現實情況，主動與鎮、區有關部門聯系，尋求各方支持。學校健全了相關出入制度，制訂了一系列的有效措施，并嚴格落實整改，做了大量的工作，也取得了良好的效果。

（一）優化出入制度，加強門禁管理。

1.學校根據學校學生人數超多這一情況，改變放學制度，實行錯時放學，即一、二年級學生提前10分鐘放學。其他年級學生照常放學。

2.學校實行人車分流出入的管理制度，校車和教師車輛從東校門進出，其他人員從北校門進出。

3.學校根據現實情況，在經費緊張的情況下，積極為學生的進、出校門安全謀劃，經過反復論證，統一思想后，在學校校門口用不銹鋼欄桿圍成了半封閉等候區域（見圖片），確保學生出入安全。自實施以來，此舉得到了政府領導和家長們的一致認可。學生家長也能按照學校的規章制度，有序在圍欄外等候自己的孩子。

4.嚴格執行訪客登記和治安巡查制度，在上學、放學及課間休息時段安排3名保安加強學校出入口值守；在非上學、放學時段鎖閉學校大門，防止社會閑散人員混入學校。

5.提高校園警務工作能力，及時發現各類治安隱患。全面開展防非法侵入、防劫持人質應急演練，增強師生自防自救能力。

6.在學校明顯位置設立宣傳報警電話號碼，以有效應對各種突發情況。

（二）提升安全防護，加強行政值日。

1.在學生上學、放學時段，學校安排值日教師和帶班領導提前10分鐘在校門口實時守護，并即時與派出所、交警中隊、鎮城管同志進行交流溝通，通報學校周邊交通及治安狀況，準確掌握學生上學、放學時的情況，落實校園“必到點”巡邏防控措施。并積極與鎮交警中隊配合，成立首批“護學崗”，有效加強了學生進出校門的安全防護。

2.校門外，每天至少有3名校級領導在校門口值班，值班領導在學生上學、放學時段要擴大值日范圍，跨前一步在校園門口及周邊值守，并與現場守護的巡邏警力互通情況，注意發現可疑人員和情況，并做好工作記錄。校園內，每天每學區必須有3名教師對本學區進行安全巡邏，特別是在學生上學、放學時段，更要加強重點部位的巡查力度，發現問題，及時處理。

3.除正常的巡邏警力外，校領導、值日教師必須在校門口維持秩序，實現時間、人員上無縫對接。

（三）創新宣傳形式，加強安全教育。

1.加強學生交通安全知識教育。通過安全知識講座、國旗下演講、班隊活動、板報、宣傳欄、手抄報等多種形式強化師生安全教育，增強了學生的安全防范意識和自我保護能力。

2.實施放學前一分鐘溫馨提示。每當放學前一分鐘，利用校園廣播系統，向學生提醒放學注意事項。如途中的交通安全，過馬路要做到一看、二停、三通過；放學后不在學校逗留，不在途中玩耍，不跟隨陌生人離校，要按時回家等等。

3.發揮法制副校長作用，深入宣傳、教育師生提高自我防范意識和自我保護能力。

（四）促進多方協作，加強家校聯系。

1. 學校還積極與區、鎮協商，在區政府的協調下，與“區心連心校車服務公司”簽訂協議，讓他們安排國標校車接送學生上學、放學。據統計，本學期乘車人數已將近2000人，學校也在人員緊張的情況下安排2名保安及1名校級領導和3名教師在學生乘車放學時配合校車服務公司進行管理，確保學生安全乘車。平時，學校也不定期的對校車駕駛員及隨車人員進行安全教育。

2.在夏令和冬令作息時間轉換時，學校通過校訊通告知學生家長，家長和教師共同關注學生離校、離家及到家、到校時間；一旦出現學生沒有按時到校或回家，家長和學校及時溝通，及時交流，迅速查清學生去向，在第一時間找到學生。

目前，洛陽中心小學學生上學放學環境有了很大改善，學生出入校園的安全問題得到了有效解決。今后，學校將會堅持把保平安、保穩定、保和諧當作頭等任務來抓，繼續采取有效措施，進一步做好學校安全工作，切實保障校園安全，努力辦好讓人民群眾滿意的教育。

創設防護欄，強化校園出入管理

有序組織1800多名學生乘坐校車，確保學生安全乘車