全球化視角下高職院校現代產業學院建設路徑研究

李妮娜

[摘要]隨著全球產業政策的不斷深入發展以及國際經濟一體化，相較于傳統產業政策，現代產業政策逐步體現出新的特點，這不僅是市場經濟的要求，還是對傳統產業政策的彌補、整改和創新。考察與掌握產業政策的發展趨勢，有助于高職院校現代產業學院及時轉變產業政策、推進經濟發展。建設現代產業學院是高等教育不斷發展的產物，現代產業學院要求院校與招聘企業將共同培育、互惠互利、團結合作和共享資源作為教學宗旨。從全球化視角下高職院校現代產業學院建設的現狀出發，提出了相應的解決策略，為現代產業院校的建設提供參考。

[關鍵詞]全球化;高職院校;現代產業學院;建設路徑

[中圖分類號]G717[文獻標志碼]A??? [文章編號]2096-0603（2022）27-0065-03

在全球化視角下，高職院校產業學院的建設可以引領院校專業配置的合理化，促使院校在傳授基礎知識時積極豐富對學生的教學方式，對學生而言是激勵其學習熱忱與自覺創新的具體方法。但院校依據校企合作的方法要求教師提高自身專業能力，拓寬院校專業配置的目標及特質，加強院校培育人才的舉措，具有較強引導性。盡管有些院校已著手進行現代產業學院的建設，并獲取了一些成績，但依然存在許多問題。怎樣處理這些問題在全球化背景下有助于高職院校現代產業學院的建設，這已成為院校當下要解決的難題。

一、高職院校全球化的價值與本質

（一）高等教育全球化與高職教育全球化

高等教育全球化是鑒于大眾對知識普遍性的跨國認可，高職教育是將技術與運用作為重心的高等教育類別。對比知識來講，技術能夠在各國之間、全球領域內贏得普遍認可與開展大范圍的溝通。所以，高職教育本身擁有全球化的一種特性，高職院校也要在高等教育全球化的激流中充分體現自身的價值。高職教育全球化指的是高職院校根據全球認可的課程規范，利用有效的教學方法，培育具備全球化思維與全球領域內通用的專業技術人才，是一種多維度而又完備的教育體系，重點培育相關人才，使其與人才招聘標準更為切合。

（二）高職教育全球化的本質

在全球經濟一體化的環境下，每個國家在高新科技的運用方面相互借鑒和交流。從其內涵出發，高職教育全球化是在經濟全球化的大背景下，各個主權國家在高級技術應用性教育方面相互合作、發展的過程。就本質而言，高職教育全球化是高職教育在各個國家之間依照市場準則展開的有效整合，是憑借市場這只隱藏的手來完成資源的配備;從其根源出發，高職教育全球化經過了從尋求掌控政治到追求經濟效益的變化。當前，推進各國參與到高職教育全球化激流中的原始動機是其根本利益。據資料得知，新西蘭、美國的服務型教育成交額已變成本國第4與第5的外貿產業，外貿教育的成交量較為可觀。然而，高職教育全球化的進程中，發達國家與發展中國家的立足點是不同的，前者為獲取經濟利益，后者是期望利用高職教育全球化的機遇，實現提高本國教育水平、培育全球化優秀人才的目標。兩者之間的本質不同，導致全球化與本國化的問題在發展中國家非常突出。

二、全球化視角下高職院校現代產業學院的現狀

（一）院校定位不準確

定位服務對象是學校教育的本質，對象指的是接受教育對象與招聘單位，“兩張皮”的現象是高職院校整改的難點。部分高職院校學生對自身定位及未來職業規劃的認知較為模糊，所以對職業理論知識的學習熱情較低。招聘企業受到市場競爭壓力的影響，重點關注企業的生產經營，只有較少時間或根本沒有時間帶領學生進行職業規劃。而高職院校受到教學考核、維持教學秩序等工作內容的限制，依舊采用傳統的教學方法，出現了學生不愛學習、教師不受愛戴、學校管理兩頭難的現象。而高職院校現代產業學院存在的招生難、培養人才難、就業難等問題，是由院校定位模糊導致的。從最初辦學的目標與院校教育方針層面而言，理論上表明教學宗旨，卻忽略培育專業對口人才與滿足學生的實際需求，在行業的未來發展方向與多層次技術培訓中，學生對未來感到迷茫，所以教育相關部門與院校管理層要因勢利導，培育學生的專業素質與訓練學生的專業能力，精確院校定位，這是校企協同辦學需要面對的核心問題。

（二）合作機制不完善

院校與企業是合作伙伴關系，是鑒于共同利益而成立的，所以院校與企業合作后要為學生創造優越的學習環境，最大限度地落實培養人才計劃。但院校與企業的關系不夠密切，學生經常出現缺少實際鍛煉的機會，使學生的實際執行能力不能得到提升，對學生今后的職業發展產生了影響。校企合作的模式對雙方而言都是發展的機遇，既是企業培育所需人才的渠道，又是院校創辦現代產業的教學舉措，兩者可以實現雙贏的合作局面，將高職院校變成專業人才的儲備陣地。然而當前對高職院校現代產業學院的創辦方式來講，校企的合作從方式到內容都較為單調，缺少更進一步的合作方法，限制了產教結合、人才運輸的渠道，不能有效實現院校作為人才基地的價值。合作機制的不完善在一定程度上限制著校企的深度合作，以相關教育部門為主體的辦校機制在某種程度上阻礙了校企之間的交流，高職教育脫離國有、行業機構，導致雙方合作的根基逐步淡化、消失，需要重建校企之間的聯系，而適合國內市場的合作機制尚在摸索過程中。

（三）合作體制不健全

產學結合是現代產業學院教學的新方式，為產業院校的建立提供了許多發展機會，但是招聘企業與院校的管理方式、部門設置方面存在著差異，隨著這種教育方式的蓬勃發展，在某種程度上觸發了高職院校現代產業學院的規章政策、學院部門、學院管理等多層次的沖突，假如這些問題不能有效地得到解決，必然會制約現代產業學院的深層次發展與管理，阻礙了院校與企業的進一步協作。校企的團結合作要在各類政府部門之間產生合力，當前校企合作的相關政策大多是教育部門制定，少量政策由其他部門制定，而校企合作的實現要通過財政、稅務、科技等諸多部門，相關政策經常因缺少各機構的大力支持而得不到推行，使其發展受到限制，甚至導致高職院校不能適用有關高職教育的法律法規，或者會造成資金的流失與審查的困難。產業學院的建立、整合等基本問題缺少精準的計劃，學院整體資產的認定、清算等有關問題也缺乏詳細的運行指南。校企之間關于學院的經營大多是立足于合作，而簽訂的合同限定有限，大多著眼于學院機構的管理、運營的方法、雙方的權利義務等內容，在運轉中不能作為獨立的法人存在，在出現較大爭議事件或合同中未盡事宜時，通常會產生相互較量的情況，導致產業學院不能持久發展。

（四）缺乏專業職業教師

從之前高職的教學經驗來看，大部分教師沒有在企業基層實踐工作的經歷，大學畢業后直接進入院校教學，精力多放在對教材基礎理論知識的講授上，這種教學方法對探究類知識或基礎性知識是適用的，但對專業化程度較高的高職院校是不適用的，因此，教師只有具備企業基層的實踐經驗，才會有針對性地對學生開展職業素質與職業技術的培養。現代產業院校剛建立時，面對的是各類專業教師的缺乏、高質量師資隊伍的籌建，采用以往聘用畢業生的方法不能從根本上解決問題，也不能形成問題的循環體系，要敢于創新。怎樣招聘人才、留住人才是校企合作需要思考的重點，現代產業學院建設過程中，教師是直接的傳授者，然而學院教師的法律主體地位較為模糊，問題焦點是來源于企業的教師身份如何精準定位;在產業學院教師的錄用方面學院是否具有自由選擇權，是否為了滿足上級部門的有關要求;產業學院教師的利益受到侵害時，利用何種方法獲得求助等。

三、全球化視角下高職院校現代產業學院建設的策略

（一）院校精準定位方向

現代產業學院建設的目的要與地區產業的實際需求相匹配，而非故步自封或隨波逐流。高職院校要進行全方位的考察，精準定位需要技術服務的地區創新產業鏈，對其進行整體化、體系化、重組化等綜合性的專業籌劃。相關政策中指出其方針是依據服務的需求，進行產業結構優化、完善教育資源布置、改革人才培育結構、轉變教育方式、推動教育與行業的聯合發展。院校教育與企業產業的有效結合創新要依靠高速運行的現代產業學院的支撐。然而，它不會在較短時間內完成，精準定位辦校的方向是要通過詳盡的科學考察與專家驗證。高職院校現代產業學院的建設是鑒于產業市場的日趨興盛，憑借高職院校的專業亮點，合理定位培育人才的機制，構建密切銜接創新產業鏈的體制，真正實現人才對經濟高速發展的重要價值。現代產業學院的精準定位是提高院校教學成效與完善部門結構的切入點，也是實現校企深入合作的前提條件。

（二）建立科學的合作機制

校企合作是提升學生鍛煉能力的方法，校企要以人才為重心進行各種工作。企業要為高職院校學生提供試驗機會，院校要了解企業的人才需求進而變動教學內容與專業課程，使人才的培育更符合企業產業的具體需求。因此，校企要聯合創建完整、科學的合作體系。院校要購進企業的先進技能，依據產業實情、企業對課程的要求開展整體的歸納，企業可以為學生提供機會或將高技術員工安置到院校，對學生進行專業化培訓，使學生能夠獲取更多的試驗知識，為學生未來的職業發展奠定堅實的基礎。目前，校企合作是實現高職教育現代化產業學院建設的有效手段，其方式是多元化的，為保證高職教育的專業特質與教學效果，可在一定范圍內推廣校企合作方式以及落實人才培養的政策。將校企引導方式、資源共享方式、技術宣揚方式、崗位負責制方式、校企共培方式等都融入產業學院的教學中，實現校企之間的協調發展。

（三）優化法律法規體制

盡管相關部門重視推廣產教結合的方式，但從當前的法律法規來看，還不能全方位地論述混合所有制的定義，對校企共建的、混合所有制的產業學院，在如何選取與運用哪種建學體制、管理體制和運轉體制方面，尚未提供切實有效、合理科學的借鑒方法。所以，相關部門要適時頒發適用于混合所有制的法律法規，在混合所有制背景下，了解與高職院校現代產業學院相應的法律主體、應用體制、利益分配與檢查體制等內容。通常來講，要確立混合所有制高職院現代產業學院的法人地位;從管理體制來講，要確立相關利益人員的聯合管理政策和管理方向;對運轉體制來講，要確立校企與高職院校之間的行政聯系;對相關產教結合項目的試點企業要設置減免稅款的制度，對進行產業學院建設的高職院校要實施資金幫助等;將有關單位與社會公眾對學院的捐贈在稅前進行扣除，優化高職院校的實踐保險機制，優化學生的實踐安全、勞動保護機制。

（四）培養專業技能人才

教師隊伍的建設要適應社會經濟的發展變化，人才培育的標準要和企業的需求相符。怎樣將企業技能人才招聘為院校教師、創新教師雙聘政策、建立校企通用的實踐場地、改革人才培育方式，這是高職院校解決教師招聘的有效手段。依靠現代產業學院，探求校企人才雙向奔赴的體制，創建靈活的聘用機制，讓企業業績精英和優秀管理、技能人才到院校任職。在人才的培育政策、教學設置等方面要以人為本，增強教師的專業培訓，設置校企實踐工作崗位。加強校企之間的交流、研究、培訓等，把現代化產業學院打造成培育教師的搖籃。校企管理層要共同講課、協同引導、督促教師進步，以此培養高質量的教師隊伍。校企將學習、工作、科學三種因素有效結合起來，可以全方位提升教學的效果，為社會培育現代化企業所需的專業技能人才。職業院校現代產業學院開啟了培育人才的開端，從產業行業的實際需求出發，科學探究本地區產業對技能人才的需要，客觀探究產業轉型后崗位水平的提高、培育人才定位上升等要素，以地區的企業產業所需為發展方向，以學生高質量從業為引向、以長遠發展為方針，實現聯合發展。

四、結語

綜上所述，全球化視角下，建設現代產業學院是高等教育發展的必然結果，既能保障最大限度地運用院校教學資源，又能為企業輸送高質量的專業人才，促使市場經濟朝著穩定的方向發展。建設現代產業學院觸及有關企事業單位的各個方面，只有通過多單位的聯合努力，才能使這種新的人才培育模式的價值得到最大限度的發揮。現代產業學院的建設要符合全球經濟因素、他國產業制度的現狀、發展方向與本國市場經濟環境的轉變，要思考其與國內相關政策的有效結合，產業學院的建設要遵從公平、均衡的原則，將發展創新作為核心，促進產業提升效率與擴大規模，促使產業院校的全球競爭力持續提升。

參考文獻：

[1]張丹.高職院校建構現代會計產業學院的模式與路徑[J].上海商業，2022（2）：92-94.

[2]洪欣平.高職院校構建現代英語教育產業學院的邏輯與路徑：基于上海大都市圈產業鏈創新鏈的融合[J].林區教學，2021（6）：85-87.

[3]陶紅，左芬，徐文梁，等.高職產業學院建設的邏輯生成、困境審視與推進策略[J].廣東農工商職業技術學院學報，2021，37（2）：40-43，82.