謝群瑩

相比于經濟發達地區,農村和欠發達地區更需要職業教育,資源的匹配要均衡,改革推進的力度要更大。經濟發展有厚重的文化基礎,才能有效阻斷貧困代際相傳。
關鍵詞 職業教育 大國工匠 產教融合 技術技能人才
今年是“十四五”開局之年,也是國家大力發展職業教育的一年。習近平總書記對職業教育工作作出重要指示強調,職業教育前途廣闊、大有可為,要培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。職業教育法施行20多年來首次大修,為進一步深化職業教育改革提供了法律基礎。隨著我國產業升級和經濟結構調整不斷加快,職業教育的重要地位和作用越來越凸顯,職業教育發展也迎來了新的重大發展機遇。
然而,高質量職業教育的普及落地,還有很長的一段探索之路,需要有職業教育標桿的引領、成功運營模式的借鑒。近年來,吉林遼源現代職業教育集團以“根植職教、服務職教、發展職教”為目標,創新職教體制機制,打造高質量職教園區,探索了一條職教發展的新道路。日前,本刊實地走訪遼源現代職業教育園區,近距離感受其職教理念、運營管理和產教融合等方面的創新思維,探究其獨特的職業教育發展之道。
改變教育觀念 提升技術人才待遇
中國擁有世界最大規模的職業教育體系,有1.13萬所職業學校、3088萬在校生,年均向社會輸送1000萬畢業生,職業學校畢業生已經成為社會技術型勞動力的中堅力量。但社會普遍認為職業教育不如普通高等教育,遼源現代職業教育集團有限公司黨委書記、董事長紀霖對此頗有感觸。他表示,造成社會對職業教育偏見的最根本原因,是職業教育沒有得到社會的廣泛認可,職業教育畢業生在社會勞動中的待遇過低,受尊重程度不足。具體來說有三方面原因。一是政策原因。自高考改革以來,在全社會重知識、輕技能的大趨勢下,大家千軍萬馬擠獨木橋,都想方設法考高分、進高校,從而忽視了對技術技能的培養。二是觀念問題。勞動觀念應該從娃娃抓起,讓孩子從小就懂得“勞動光榮、技能寶貴”,培養孩子的勞動理念和勞動習慣。三是媒體輿論引導。三百六十行行行出狀元,成功的道路并不只有高考這一條,要加強對職業教育的宣傳,特別是對能工巧匠和大國工匠的宣傳。
紀霖認為,職業教育和普通教育的目的都是為了把學生培養成才,只是方式不同、側重點不同。普通教育以知識教育為主,在一定的專業領域內,培養研發型人才;而職業教育以技術教育為主,培養學生擁有與崗位相匹配的技術技能。“職業教育應該讓學生學習文化知識,讓學生‘明事理、懂技術、會生活’,只有擁有一定的知識底蘊,技能的應用才會游刃有余,也才能更好地創新技術、發展技術。”
積極探索新模式 構建現代職業教育
“中國是制造業大國,需要更多的工匠而不是科學家,如果大家都去搞研發、研究理論,勢必會導致技術型人才的缺乏,造成精細化制造技術的缺口。職業教育作為類型教育,其重點在于培養職業技術技能型人才,彌補研究型、理論型人才的不足,讓搞科研的人專心研發,搞技術的人專心制造。”作為欠發達地區,吉林省為了發展地區經濟,非常重視技術技能型人才的培養。
吉林地處東北腹地,沃野千里,是新中國工業的搖籃,擁有一批關系國民經濟命脈和國家安全的戰略性產業。深入實施東北老工業基地新一輪振興戰略,急需吉林職業教育加速發展、優質發展,亟待構建適應時代發展的職教體制機制。在這種大背景下,職業教育被列為2019年吉林教育發展的“廳長突破項目”,實際上也是吉林省經濟的發展需要。正是這一年,遼源職教集團建立“以產業發展為導向,以職業教育為核心功能,以混合所有制為基本特征”的職教發展新模式,立足遼源、面向吉林、輻射東北、覆蓋全國,以人才培養為核心,按照產業發展需要培育學生,確保每個學生畢業之后,能夠在市場上找到適合其專業的工作。紀霖主張,在職業教育中一定要體現多元化的辦學體系,要立足于國民經濟發展,按照國家發展的需要辦學,而不能僅僅考慮經濟利益。
遼源職教集團以“根植職教、服務職教、發展職教”為目標,以“人才培養、產業運營、產教融合”為體系,設置對社會開放的體育館、會議中心、大數據中心,通過為社會服務,為園區服務創收的同時,滿足學生的實習實訓,讓學生在學校率先接觸社會、融入社會。園區通過“搭平臺、扶政策、育隊伍、講評價”,實現職業教育向教育產業的實質性轉變。紀霖強調,“職業教育要具備三維體系:橫向覆蓋全生命周期;縱向從職業教育到本科、研究生的教育,打通學生學歷提升的通道;線上線下同步教育,讓教育對象不分人群、不分年齡、不分地點,能隨時接受職業教育。人人皆學、時時可學、處處能學,才能形成完整的職業教育體系。”此外,職教園區所有建筑和設備的設計都是按照嚴格的標準進行,讓學生在生活、學習中體驗職業教育,把園區的每一寸建筑都變成育人的場景,學生在園區的每一分鐘都是育人的時段。短短兩年的時間,占地面積50.3萬平方米、建筑面積29.6萬平方米、一期建設投資12.8億元的遼源現代職教園區,教育課程設置由原來的60余個專業拓展為80余個專業,社會培訓、學歷教育及在崗培訓雙雙突破10000人次,畢業生就業率達到83%。
一個大腦統籌 有效促進產教融合
大力發展職業教育,產教融合是必由之路,也是光明大路,更是希望之路。
產教融合要出實效,重點在于如何有效落地,調動“教師”和“企業”的積極性,有效發揮企業的主體性。紀霖表示,產教融合需要校企共贏、師資培育和政策扶持三管齊下。首先,要給企業提供一定的獎勵。企業是營利機構,一定要從培養人才中獲益,才能調動其積極性。其次,要為企業提供職業教師培訓。此外,他建議出臺政策措施,提升企業對職業教育的重視度,改變企業認為職業教育可有可無的觀念、強化企業開展職業教育的主動性和自覺性。
產教融合是產業與教育的深度合作,是學校為提高人才培養質量而與行業企業開展的深度合作,是培養應用型、技術型、創新型人才的重要手段。為深化產教融合,遼源職教集團堅持學歷教育和社會培訓“兩翼齊飛”,提升培訓質量和育人能力,真正形成了以教興產、以產促教、產教融合的職業教育新格局。通過建設多個現代化實訓中心,實現了校企“內外融合”,打造理實一體化教學模式;按照“一主”“六雙”的產業布局,結合企業需求,組建了“遼源市產教融合聯盟”,為企業與高校組建了開放式合作平臺。通過與德國魏德米勒、中興通訊、華為、京東等國內外知名企業聯合辦學,與菜鳥驛站、一汽配件、東北襪業等企業進行校企合作,將產教共融互通,切實提高人才培養質量,達到學校、企業、學生三方共贏,推進現代職業教育發展的終極目標。
“產教融合的難度既有平臺層面,也有政策層面,還有雙主體的能力層面,不是一件簡單的事情。”紀霖表示,產教融合是“產”和“教”的有效融合,相當于兩個主體、兩個大腦做一件事情,兩只手的融合度低,很難有效完成一個目標。遼源職教集團所起的作用,恰恰是把兩個主體轉化成一個主體,由一個大腦控制兩只手,實現高度配合。同時,產教融合需要很多輔助條件,在追求實效上,還需要進行積極的探索,不能局限于形式、方式、專業,一種經驗不能應用到所有專業,也不能適用于所有學校。此外,產教融合需要做好三個主體的工作,在校企建立良好合作的基礎上,還要能夠充分調動學生的積極性,讓他們愿意學習、主動學習、享受學習。
振興鄉村靠職教 發展經濟育人才
作為一種類型教育,職業教育與經濟社會發展聯系非常緊密,不可替代。紀霖尤其關注欠發達地區的職教發展,在他看來,城鄉之間的差別表象上是經濟發展的差別,但實質上是文化和教育發展的差別。“鄉村振興最重要的是振興教育,教育和文化落后的鄉村,是沒有前程的鄉村。只有振興教育和文化,才能帶來產業的振興,實現經濟振興。”
教育是一項公益性事業,是推動中國經濟社會進步的重要力量。遼源職教園區堅持集團化、市場化、產業化、公益化的發展理念,培養多技能、高素質的技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。他認為,人才培養是一個有序發展、良性循環的過程,職業教育培養了技術技能型人才,讓他們通過社會實踐歷練,成長為各行各業的能工巧匠;接下來,他們在接受更專業的訓練后,一部分人將成為大國工匠,而大國工匠又可以為我國培育一大批能工巧匠,從而形成一個良性的鏈條式發展。這些過程都需要職業教育的參與,為在職人員繼續提供接受教育的機會和平臺。“國家科技復興要依靠大國工匠,我們園區將成立丁照民焊接培訓學校、丁照民焊接研究中心,使技術技能型人才從能工巧匠成長為具有創新型研發思維、研發能力的大國工匠。”
在資源利用方面,紀霖尤為慎重,他說:“遼源是一個欠發達地區,我們要把一分錢掰成兩份花,把有限的教育資源充分利用,把有限的資本無限放大,給孩子筑造最好的教育環境。”遼源職教園區大力推廣“1+X”綜合人才培育,讓每一個畢業生都能擁有多項職業技術技能。未來,職教園區要打造“技能超市”,把技能視為商品,為學生提供多種多樣的選擇,讓其根據需要進行技能自選。“我們希望學生不要受專業選擇的限制,而是全面發展興趣愛好,擁有更廣泛的興趣和職業適應性,成為有文化素養、幸福快樂的技術技能型人才”。
職教是良心工程,資源匹配要均衡
教育是一項良心工程,肩負的使命和光榮是把孩子培養成才,職業教育無可替代。工人也可以創造性地工作,事實上,工人搞發明創造有一些得天獨厚的條件,工人在實踐中發明的新技術,更具有實用性。紀霖表示,“每個人都有受教育的權利,我們一定要幫助有困難的家庭、特殊的孩子,讓孩子們能夠上學,不能剝奪他們受教育的權利。教育能夠改變人的命運,更能改變人的精神面貌,讓人的心智更加成熟”。文化熏陶對人的成長極其重要,以前的職業教育特別是傳統的學徒制只重視技能,輕視了文明與文化教育,培養了一大批只懂機械操作的技術工人。現代職業教育特別是現代學徒制,在強化技能培養的同時,必須強化文化教育的時代感和同步性。他認為,教育有其自身的發展特點,要遵循經濟社會發展的規律,遵循教學教育規律和學生身心成長規律,強化效率和效益意識。
此外,要做好加減法,在提高職業教育的社會服務能力、社會參與度的同時,為院校減負,確保學校的主業更加突出、業務領域更加專注。“在教育的過程中,我們決不能忘了人才培養這一永恒的主題。通過‘以產助教、以教促產’帶動產業鏈的發展,讓學校的教育工作沒有資金方面的后顧之憂,使教育更加高效、更有實效”,紀霖說。
發展職業教育,特別是發展欠發達地區的職業教育,是阻斷貧困代際相傳、實現鄉村振興重要而有效的途徑。“職業教育的改革要徹底,在欠發達地區的推進力度要更大,資源的匹配要均衡。”他表示,國家應從宏觀層面出臺政策加大力度幫扶欠發達地區職業教育,讓欠發達地區擁有更好的資源、更多的資金和更強的師資。“只有縮短城鄉差距,甚至讓鄉村的福利待遇比城市更好,消除人才的后顧之憂,欠發達地區才能留住人才。決不能在努力消除基礎教育不均衡的過程中,又出現職業教育發展不均衡的新問題。”
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