我國家庭建設的現狀調查與政策啟示

羅爽 王東

關鍵詞：家庭建設 家庭教育 家風建設 政策執行 “家家幸福安康工程”

黨的十八大以來，習近平總書記關于家庭家教家風建設作出了一系列重要指示。特別是在2018年11月2日同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時指出，做好家庭工作，發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用，以小家庭的和諧共建大社會的和諧，形成家家幸福安康的生動局面，是黨中央交給婦聯組織的重要任務。[1]為深入貫徹習近平總書記的重要指示精神，全國婦聯于2019年5月頒布了《“家家幸福安康工程”實施方案》提出要以家庭文明創建、家庭教育支持、家庭服務提升、家庭研究深化四大行動為重點，統籌和創新推進婦聯家庭工作。這一政策方案展現了婦聯系統對家庭領域新情況、新問題的認真研究和對人民群眾新需求、新期盼的積極回應，為新時代家庭建設工作的開展指明了方向、提供了抓手，其實施對于促進家庭和諧發展、助力社會建設具有重要意義。

“ 家家幸福安康工程”這一家庭建設政策頒布后還面臨在實踐中如何具體推進的問題，尤其是政策實施的重點、策略和方法問題，而這一問題的解決有賴于對我國家庭建設現實狀況的充分把握和深刻理解。本文結合2019年全國13省區市家庭建設狀況問卷調查的結果，從家庭、家教、家風三個方面揭示和分析我國家庭建設的現狀與問題，并在此基礎上提出新時代家庭建設政策執行的若干建議。

一、數據來源

為了解家庭建設的現狀，首都師范大學“全國家庭建設課題組”于2019年10-11月在全國13個省區市開展了面向家長的問卷調查，調查內容主要涵蓋家庭關系、家庭觀念、家庭教育、家風建設等相關情況。本次調查的對象為3-16歲孩子的家長，采取通過所在學校發放問卷的方式抽取被調查家長。在各省的抽樣方案中，規定抽取一個副省級城市一個地級城市，每個城市抽取城鄉各5所學校，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中和中等職業學校類型，每個年級隨機抽取1班的家長填寫問卷。經過數據清理，納入本次統計的調查問卷為23669份。調查地域涵蓋了東北、西北、西南、華南、華東、華北、華中七個地區的13個省、自治區與直轄市，不同的地區的樣本數量相當，且與該地區人口在全國所在比例一致，因此調查區域的選擇具有一定的代表性（見表1）。

表1 調查地區分布

從調查對象的文化程度、民族構成、政治面貌、職業構成等個人特征來看，被調查者的來源多樣、構成多元。

表2 調查對象基本情況

另，從被調查者家庭結構方面的信息來看，大部分家庭中的夫妻屬于初婚;將近半數家庭目前只有一個孩子，但也有半數家庭有2個及以上的孩子，這反映出全面二孩政策的落地;家庭人數多集中在3-6人，以核心家庭和主干家庭為主。

二、我國家庭建設的現狀與特點

（一）家庭關系整體和睦，婚姻自主、男女平等、家庭養老孝親等觀念已基本樹立

1. 家庭關系總體較為和睦

家庭關系是夫妻、親子、兄弟姐妹等家庭成員在互動中形成的人際關系。夫妻關系和親子關系是中國家庭關系的核心和主要表征。根據本次調查的結果，不論是夫妻關系還是親子關系，都有半數以上的被調查者表示較為和睦，這表明我國家庭關系的和諧程度較高。

2. 家庭成員的婚姻自主意識較強，對婚姻珍視程度較高

婚姻觀直接影響婚姻行為的價值取向，對家庭的和諧穩定具有重要影響。調查主要從擇偶的自主權和對離婚的態度兩個角度予以考察。近六成的被調查者表示贊同“擇偶時自己做主”，表明其具有較強的婚姻自主觀念。同時，有近半數的被調查者明確表示不贊成“將離婚看作解決婚姻危機的辦法”，只有不到30% 表示贊同，這說明多數被調查者是比較珍視婚姻的。

3.性別平等觀念已基本樹立

性別平等觀念是正確處理家庭兩性關系的重要基礎，也是我國一直倡導的兩性觀念。關于“男主外，女主內是相對理想的家庭分工模式”這一問題，持“贊同”的被調查者比例為31.6%，持“一般”態度的比例為34.1%，明確表示“不贊同”的比例為34.3%。這說明大多數家庭并不認同傳統性別觀中男性的優勢地位，性別平等的觀念已基本樹立。

4.家庭的養老功能受到普遍肯定，但養兒防老的傳統觀念在淡化

家庭養老觀可集中反映家庭成員對家中老年人的態度，是影響少子老齡化社會和諧家庭建設的重要因素。調查主要從人們對家庭傳統養老功能的態度和對于養兒防老這一觀念的認同程度兩個方面予以考察。對于“家庭養老不會過時”持“不贊同”的比例為24.3%，比較贊同和完全贊同的比例分別是49.8%和26.0%;對于“養兒防老已經過時”持“不贊同”的比例為40.5%，比較贊同和完全贊同的比例分別是40.9%和18.6%。整體而言，人們對于家庭養老功能依然持肯定態度，但養兒防老的觀念在淡化，有超四成的不贊同意見。

（二）家長高度重視家庭教育，家庭教育的德育核心功能逐步得到認同

1.家長已意識到家庭教育的重要性，并認識到家庭教育的核心是德育

根據問卷調查的結果，對于“家庭教育的核心是思想道德教育”這一選項有29.17%的家長表示很贊同，有58.91%的家長表示贊同，有10.83%的家長表示一般，有0.81%的家長表示不贊同，有0.28%的家長表示很不贊同;對于“家庭教育比學校教育更重要”這一觀念，有23.5%的家長表示很贊同，有51.53%的家長表示贊同，有19.51%的家長表示一般，有4.86%的家長表示不贊同，有0.6%的家長表示很不贊同。可見，對這兩個觀點持明顯積極態度的占比為88.08%和75.03%。這說明絕大多數家庭已經意識到家庭教育的重要性，并認同家庭教育的核心功能是德育。

2.絕大多數家庭都自覺地將社會主義核心價值觀，尤其是愛國主義教育融入家庭教育

社會主義核心價值觀中規定了個人應具備的道德品質，包括愛國、敬業、誠信、友善。調查結果顯示：有80%以上的家庭會將“從小教育我，要愛祖國”“從小教育我，要熱愛社會主義”“從小教育我，要熱愛中國共產黨”“從小教育我，干一行愛一行”作為家庭教育的內容;有90%以上的家庭會將“從小教育我，要樂于助人”“從小教育我，答應別人的事一定做到”作為重要的家庭教育內容。可見，絕大部分家庭已將社會主義核心價值觀融入家庭教育之中。同時，有90%以上的家庭對“新中國的歷史值得銘記，會引導孩子向革命英雄人物和時代楷模學習”“中華民族五千年文明史讓人自豪，會鼓勵孩子學習歷史，以史明志”“和孩子一起關注國家大事，對中國未來的發展充滿信心”等愛國主義的家庭教育行為表示認同，這表明愛國主義教育得到廣大家庭的普遍重視，已成為家庭教育十分重要的組成部分。

3.家庭普遍重視對子女進行社會公德教育

在家庭社會公德教育現狀調查中，有91.43%的家庭會經常教育孩子在公共場合中不亂扔垃圾，只有1%左右的家庭沒有這種意識;有90.6%的家庭會經常教育孩子們節約用電，占比不到1%的家庭沒有這種意識。可見，家庭普遍重視子女的社會公德教育，大多數父母都會自覺履行對子女開展社會公德教育的職責，以幫助子女更好地參與社會活動，成為合格的社會人。

（三）家風建設穩步開展，中華傳統優秀文化和家規家訓得到自覺傳承，社會主義核心價值觀入家風受到廣泛認同

1.家庭普遍重視和自覺傳承中華傳統文化

傳承中華傳統優秀文化是家風建設的應有之義。本次調查以中秋節和春節兩大傳統節日的習俗實施作為測量指標發現：有74.29%的家庭表示“中秋節我家一定吃月餅”，有74.12%的家庭表示“中秋節我們家一定會吃團圓飯”，有48.71%的家庭表示“中秋節我們家一定會賞月”;有84.88%的家庭表示“春節我們家庭成員一般都要團圓”，有74.16%的家庭表示“春節我們家一定會貼春聯”，有67.22%的家庭表示“大年三十晚上我們家一定會守夜”。這表明，大多數家庭對傳統文化高度重視，仍然繼承發揚著傳統的節日習俗。

2.家庭普遍重視家規傳承

家規傳承是家風建設的關鍵方法和路徑。在調查問及不同家庭“父母教育您的一些話，您是否經常也告訴您的孩子”時，有60.89%的家庭表示會經常說，有33.92%的家庭表示會偶爾說，有5.19%的家庭表示很少或不會說。可見，有94.81%的家長都會將老一輩給予的教化、訓誡傳遞給下一輩，在一定程度上表明家庭對家規傳承的普遍重視。

3.家庭普遍支持將社會主義核心價值觀融入家風建設

積極融入社會主義核心價值觀是黨和國家對家風建設提出的重要要求。調查結果顯示，有70.6%的被調查者高度認同將社會主義核心價值觀納入家風，持“中度認同”和“低度認同”的比例則分別為21.8%和7.6%。其中，有90%左右的家庭認同將愛國愛家、誠實守信、孝老愛親、夫妻和睦、勤勞節儉納入家風建設之中;有80%左右的家庭認同將民主平等、綠色環保納入家風建設之中。可見，將社會主義核心價值觀融入家風建設得到了較為普遍的認同。

三、我國家庭建設的問題與挑戰

家庭生活滿意度表明了被調查者對自身家庭建設水平的認知與態度，可在一定程度上反映當前家庭建設的整體水平狀況。當被問及“總體而言，您對家庭生活的滿意度”這一問題時，表示“非常滿意”的被調查者占比較少，為14.4%;表示“比較滿意”的占比最多，為52%;表示“不太滿意”的占比為33.5%。這表明被調查者對家庭生活的滿意度一般，家庭建設還存在較大的進步空間。本次調查發現的亟待解決和回應的家庭建設新問題、新需求主要如下。

（一）夫妻關系和親子關系有待改善，二孩生育意愿不高

1.夫妻關系和與子女的關系仍有較大的提升空間

根據夫妻關系融洽程度、與父母關系的緊密程度以及與子女溝通暢通程度的調查結果，有超過一半的被調查者與父母之間屬于“緊密”狀態，只有19.6%的被調查者與子女之間的關系屬于“一般”狀態;相較而言，超過半數的被調查者的夫妻關系和與子女的關系屬于“一般”狀態。這表明，夫妻關系和與子女的關系的融洽程度有待提高。

2.生育意愿普遍較強，但二孩或多孩的生育意愿并不強烈

有接近一半的家庭認為一定要有孩子才完美，僅有6%左右的家庭不認同有孩子的家庭才完美。可見，我國絕大多數家庭對待要孩子還是持正面態度，具有較為強烈的生育意愿。然而在二孩或多孩的生意意愿方面，有24.9%的被調查者沒有生育多個孩子的意愿，表示“一般”的有38.5%，表示“贊同”的比例為36.6%。由此觀之，家庭的主流態度是接受要多孩，但生育意愿并不十分強烈。

（二）家庭教育問題是家庭面臨的最大困擾

1.家庭教育問題是制約家庭生活滿意度的重要因素

當被問及對11項家庭生活問題的擔心程度時，表示非常擔心或比較擔心的人最多的三個問題依次是：孩子上不了一個理想的學校（61.27%）;家人的身體健康（55.59%）;房價太高，住房條件難以改善（42.9%）。相應“孩子不聽父母管教”所反映的親子關系問題相比其他人際關系類型更多地得到了被調查者的擔心;而“與配偶經常吵架或鬧別扭”“鄰里關系不睦”這類成人間的人際關系問題則是大部分被調查者都較少擔心的問題。這表明，家庭教育問題是大多數家庭面臨的核心問題，是制約家庭生活滿意度的重要因素，應成為未來家庭建設重點關注的問題。

2.家長仍將智育放在家庭教育最重要的地位，對子女教育產生焦慮

在本次調查中，對于“孩子的學習成績是第一位的”觀點持明顯積極態度的家長占比為35.34%，持明顯消極態度的占比為28.38%;占78.72%的家長對“為了孩子的學習，我愿意傾盡所能”這一觀點表示積極態度。這表明雖然有部分家庭開始反思和批判“學習至上”的家庭教育觀，但將智育放在最重要的地位仍是家庭的主流觀點。同時，占87.68%的家長對“望子成龍是每個父母的心愿”這一觀點持積極肯定態度;占52.88%的家長對“考上一所好的大學才有前途”這一觀念表示支持。這表明家長們對子女抱有較高的期待值。對于“不讓孩子輸在起跑線上，要比別人早一點學，比別人多學一點”這一觀念，持明顯積極態度的家庭占比為58.31%，反映出家長們所存在的教育焦慮。

3.如何促進孩子智力、品德及綜合素養的發展是家庭教育的最大困擾

根據問卷調查的結果，對于“幫助孩子提高學習成績”有91.92%的家長有不同程度的壓力;對于“培養孩子養成良好習慣”有78.5%的家長有不同程度的壓力;對于“培養孩子良好的性格”有74.05%的家長有不同程度的壓力;對于“培養孩子某些關鍵能力”有82.72%的家長有不同程度的壓力。相較而言，對于“與孩子建立親密、和諧的親子關系”“孩子的日常起居照料”“與學校老師的溝通”“完成學校要求家長配合的工作”等關于親子關系和家校關系的事項，超過一半的家長都認為沒有壓力。可見，如何促進孩子智力、品德及綜合素養的發展是當今家庭教育面臨的最大困擾。同時，有接近五成的家長對于處理親子關系和家校關系感到壓力，也表明該問題不容忽視。

（三）傳統文化逐漸淡化、家規傳承效果不佳等家風建設問題有待解決

1.傳統文化逐漸淡化

雖然調查顯示大多數家庭仍遵循著吃月餅、吃團圓飯、貼春聯等傳統節日習俗，但不容忽視的是，有近30%的家庭并不重視中秋節吃月餅和吃團圓飯，更有超過五成的家庭不會將賞月作為中秋節的必備項目，有10%左右的家庭不會再貼春聯、守夜、闔家團圓。這表明，不少家庭對于傳統文化習俗不是一味地延續而是在此基礎上有所選擇，傳統文化在一定程度上正在逐漸淡化。

2.家規傳承的效果不佳

雖然調查表明家規傳承得到絕大多數家庭的普遍重視，但當被問及“在您家里是否有一些是從上一輩一代一代流傳下來的規矩”的時候，占13%的家庭表示“非常多”，占28.67%的家庭表示“比較多”，仍有38.03%的家庭表示“比較少”，有8.8%的家庭表示“特別少”，有11.51%的家庭表示“幾乎沒有”。可見，世代傳承下來的家規在超過一半的家庭中處于匱乏狀態，家規傳承的效果并不盡如人意。

（四）家庭建設不平衡問題有待解決

1.家庭關系呈現較為明顯的城鄉差異和代際差異，并與家庭成員的文化程度及家庭經濟收入呈正相關關系

根據家庭關系的差異比較結果，夫妻關系融洽程度、與父母關系緊密程度、親子溝通暢通程度在城市和農村之間、不同年齡段人群之間的差異是顯著的，即城市的家庭關系整體要好于農村，“80后”和“90后”的家庭關系要優于“60后”和“70后”。同時，夫妻關系融洽程度、與父母關系緊密程度、親子溝通暢通程度均與家庭成員的文化程度和家庭經濟收入呈正相關關系，即家庭成員的文化程度越高，家庭收入越高，其家庭關系就越融洽和緊密。

2.家庭觀念總體而言存在較為顯著的地區差異、城鄉差異和代際差異，且在不同文化程度和經濟收入水平的家庭之間存在顯著差異

除養老觀不存在明顯的地區差異、二孩或多孩的生育意愿不存在明顯的地區差異和城鄉差異以外，婚姻觀、生育觀、性別平等觀、家庭養老觀等其他方面的家庭觀念在不同地區之間、城鄉之間、代際之間、不同文化程度和經濟收入水平的家庭之間存在顯著差異。例如，在婚姻觀方面，東部地區、城市地區的婚姻觀念比西部和農村地區更民主和開放，“60后”“70后”“80后”“90后”婚姻觀念的民主和開放程度依次遞減，婚姻觀的民主開放程度與家庭成員的文化程度和家庭經濟收入水平呈正比。在生育觀方面，東、中部地區、城市地區的男孩偏好程度高于西部和農村地區;“60后”“70后”“80后”“90后”的多孩生育意愿和男孩偏好程度逐漸遞減;本科及以上和小學文化程度被調查者的多孩生育意愿和男孩偏好程度更強烈，其他文化程度的人則相對不足;多孩生育意愿和男孩偏向程度與家庭的經濟收入水平呈正比。

3.家風建設呈現顯著的地區、城鄉和代際差異，且與家庭成員的文化程度和家庭經濟收入水平呈正相關關系

家風建設的差異分析結果表明，在傳統節日傳承度和家中老規矩的多寡這兩方面，均呈現出東部和城市地區家庭的傳承程度高于中西部地區和農村地區、“60后”、“70后”和“80后”人群明顯高于“90后”人群、高文化水平和高收入家庭高于低文化水平和低收入家庭的樣態。在不同地區、城鄉以及不同年齡段人群間的差異較為顯著，而且都與家庭成員的文化程度和家庭經濟收入水平呈正相關關系。同時，在家庭對“將社會主義核心價值觀納入家風”的認同程度表現出顯著的城鄉差異和代際差異，并與其家庭成員文化程度和家庭經濟收入水平呈正比。即：城市家庭的認同程度比農村高，“70后”和“80后”的認同程度高于“60后”和“90后”;家庭成員的文化程度和家庭經濟收入水平越高，其對這一觀點的認同程度也越高。

四、對現代家庭建設政策實施啟示及建議

本次調查結果的分析表明：“家家幸福安康工程”政策的推進實施既具有較好的家庭建設基礎，同時也面臨著一系列新挑戰。根據調查發現并結合該政策提出的具體舉措，本文提出如下政策執行的可操作性建議。

（一）將促進夫妻和睦、提升二孩生育意愿作為家庭文明建設和家庭服務工作的重要目標

“家家幸福安康工程”中以促進夫妻和睦為主要目標的措施是“家庭服務提升行動”中關于“完善婚姻家庭服務”的舉措，其主要內容是防治家庭暴力和化解家庭糾紛，側重于家庭矛盾的解決。然而，沒有矛盾僅是夫妻關系和睦的最低要求，其更重要的價值追求是夫妻之間恩愛融洽，相互尊重、理解、信任和支持。因此，僅靠矛盾的事后解決機制遠遠不夠，還需要從根本上促進夫妻關系的和諧，使夫妻掌握相處之道。“家家幸福安康工程”中“家庭文明創建行動”的相關舉措正是實現這一目標的可行途徑。具體而言，一方面可在家風家教主題宣傳月、家風家教宣傳展示品牌活動中將夫妻相處之道作為重要的宣傳主題;另一方面可在尋找“最美家庭”活動中，增加尋找“夫妻恩愛最美家庭”的項目，在鼓勵先進的同時發揮榜樣的作用。

提升家庭的二孩生育意愿也應在“家家幸福安康工程”的實施過程中得到重視。生育意愿的提升不僅有賴于對國家生育政策轉變的深刻理解，也有賴于相關家庭服務措施的配套到位。因此，一方面可在“家庭文明創建行動”中以國家二孩政策作為重要的宣傳主題，設計系列宣傳活動，通過促進對政策的深刻理解來引導生育觀念的轉變;另一方面，可在“家庭服務提升行動”中以關注母親產后心理健康為主題，開發家庭公益服務項目，通過解決后顧之憂來促進生育意愿的提高。

（二）明確家庭教育工作在家庭建設工作中的核心地位，大力實施家庭教育支持行動

應明確家庭教育工作是家庭建設工作的首要任務和工作重點。在此基礎上，加大“家家幸福安康工程”中“家庭教育支持行動”的實施力度，以切實提升家長的家庭教育能力作為行動的根本目標，以完善家庭教育政策法律為頂層設計和制度保障，以實施“父母成長計劃”為主要抓手，以完善家庭教育指導服務體系為體制機制保障。

在實施“父母成長計劃”時，應針對家長的實際困惑和需要，將轉變家長“重智輕德”的教育觀念、緩解家長的教育焦慮、正確處理親子關系、妥善處理家校關系等作為家庭教育指導的重點目標和內容，并通過編制家庭教育指導手冊、開設父母講堂、組織家長沙龍、開展親子活動、搭建互動式家庭教育咨詢平臺等線上線下深度融合的形式，為家長提供個性化、精準化、互動式的家庭教育指導服務。

（三）將加強中華傳統優秀文化和家規家訓的傳承、促進社會主義核心價值觀進家庭作為家風建設工作的重點內容

“家家幸福安康工程”中專門針對家風建設的具體舉措包括：創新設立家風家教主題宣傳月、打造家風家教宣傳展示品牌活動、推出系列展現好家風的文化產品、命名一批家教家風實踐基地。[2] 應明確將加強中華傳統優秀文化和家規家訓傳承、促進社會主義核心價值觀進家庭作為這些活動的重要目標和重點內容，設計和實施“中華傳統優秀文化進家庭”主題宣傳活動、“好家規伴成長”“我家的家國情懷”主題展示活動，推出“家庭與中華傳統優秀文化”“家規的故事”系列叢書，打造以傳承中華優秀傳統文化和家規家訓、踐行社會主義核心價值觀為特色的家風實踐基地。

（四）對家庭建設水平相對薄弱的地區和人群予以重點關注、精準施策

應將中西部地區、農村地區、“90 后”人群、低文化水平人群、低收入人群等家庭建設水平相對薄弱的地區和人群作為推進家庭建設工作的重點關注對象。在實施“家家幸福安康工程”時，應對這些地區和人群的家庭加大相關舉措的實施力度，給予其更多的資源支持和有針對性的服務。如針對“90 后”人群、低文化水平人群、低收入人群的家庭，可由具體活動的組織實施單位開展需求調研，建立家庭建設需求檔案和大數據資料庫，據此設計和實施特色活動、提供重點服務。