啟航新時代國際傳播新征程

劉揚 孫敬鑫

【內容提要】在第七屆全國對外傳播理論研討會上，與會嘉賓圍繞“啟航新時代國際傳播新征程”的主題，分別就習近平新時代中國特色社會主義思想的世界意義與國際傳播、地方形象國際傳播、對外話語體系創新研究、大學形象國際傳播、中華文化國際傳播、央企形象國際傳播、后疫情時代的國際輿論引導、新時代國際傳播的創新升級等專題進行發言與研討，為提升國際傳播能力和水平進一步凝聚了共識。

【關鍵詞】新時代 國際傳播 理論研究 輿論引導 隊伍建設

2021年9月27日至28日，由國務院新聞辦公室主辦，中國外文局當代中國與世界研究院承辦，天津市人民政府新聞辦公室、天津外國語大學協辦的第七屆全國對外傳播理論研討會在天津舉行。作為每兩年舉辦一次、國內對外傳播領域最具權威和影響的高端理論研討會，共吸引了來自中央國家機關、中央企業、中央主要新聞單位、地方宣傳戰線、全國主要高校等領域的400余位專家學者參加。與會者圍繞“啟航新時代國際傳播新征程”這一會議主題開展了深入研討，進一步凝聚了共識。

一、強化思想傳播的引領作用

中宣部副秘書長郭義強強調，習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，彰顯了共產黨人的政治品格和政治追求，展現出強大的真理力量和實踐偉力。我們要在準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵和世界意義的基礎上，繼續做好對外宣傳闡釋，用好重大活動、重點項目、重要平臺，精準對接海外受眾的需求，使習近平新時代中國特色社會主義思想成為向世界表達中國故事的源頭、讀懂中國的標識，更好向國際社會展示習近平總書記大國大黨領袖的風采魅力。

中國外文局局長杜占元指出，思想和真理的力量跨越國別、影響世界。習近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐相結合上講清楚了“中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”的重大問題。我們要堅持將對外宣介好習近平新時代中國特色社會主義思想作為工作統領和首要任務，聚焦其核心要義，選取國外受眾易于理解和接受的內容和視角，以簡明扼要的形式進行深入淺出的闡釋，增進國外受眾對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和認同，展現好中國故事及其背后的思想力量和精神力量。

中央黨校（國家行政學院）副校（院）長謝春濤梳理了中國共產黨的歷史經驗，強調有科學理論的引領是“中國共產黨為什么能”的重要原因，思想建黨、理論強黨是中國共產黨屹立于世界政黨之林的一大優勢。他指出，中國人民經歷了習近平新時代中國特色社會主義思想創新發展的過程，對這一思想給中國帶來的變化、給世界帶來的影響有深刻的感受。

中國外文局副局長兼總編輯高岸明認為，習近平新時代中國特色社會主義思想既是實現中華民族偉大復興的行動指南，也為促進世界和平發展、推動構建人類命運共同體提供了智慧源泉。當前國際局勢復雜多變，要深刻把握新形勢、新要求，充分認識傳播好習近平新時代中國特色社會主義思想的特殊重要性，加強基礎性、戰略性研究，尊重國際傳播規律，提高國際傳播效能，真正實現入耳、入腦、入心。

天津市外辦黨組書記、主任欒建章表示，做好習近平新時代中國特色社會主義思想國際傳播，前提是講清楚其中國價值和世界意義，重點是要提升國際社會對中華民族偉大復興，特別是對中國共產黨的認知。要從中國的需要和國際社會的需求出發，樹立鮮明的問題意識，堅持效果導向，面向“身邊的國際社會”，構建“大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎”的傳播格局。

國防大學國際防務學院院長徐輝表示，習近平新時代中國特色社會主義思想的國際傳播要高度重視翻譯問題，準確把握思想的核心要義，完善重大概念的權威翻譯和發布機制，通過多元創新方式宣介闡釋思想中的重要理念，推動思想走向世界。

二、優化話語體系和敘事體系構建

中國社會科學院副院長王靈桂認為，中國哲學社會科學工作者應擔負起使命和責任，進一步提煉標識性的概念，加強術語管理，厘清每一個概念的內涵。概念如果說不清楚，在與人對話時就難免落入“公說公有理、婆說婆有理”的情況，要將術語管理看作融通概念與話語方面非常重要的基礎性工作。

中國外文局原副局長兼總編輯、中國譯協常務副會長黃友義指出，中國話語能否同世界有效溝通交流，融通中外是關鍵。國內外話語體系存在差異，對外講好中國故事，需要在語言上實現話語體系的轉換，需要深入了解國際話語體系的現狀、國外受眾的思維習慣和對中國的了解程度。

復旦大學中國研究院院長張維為提出，建立中國自己的話語體系，需要綜合用好官方話語、學術話語、民間話語和國際話語。其中，官方話語是定海神針，主要用來明確方向。學術話語不僅僅是官方話語的解釋，學者要通過大量原創性、一流的學術研究解構西方話語，建立起中國話語。

中國網總編輯王曉輝認為，話語體系不是研究出來的，而是在對外傳播實踐過程中不斷探索出來的，是實踐、認識、再實踐、再認識的過程。講好中國故事就是最好的對外傳播實踐，要站穩中國立場，追求共同價值，挖掘有效資源，真誠坦率溝通，避免自說自話，提升語言能力，建立話語體系。

北京大學外國語學院院長寧琦認為，基于國家意識的中國對外話語體系建設，必須立足于民族土壤，必須植根于自己的文化傳統，研究中國邏輯和中國問題，構建中國自己的具有原創性的核心理論。同時也需要開闊的國際意識，縱深挖掘人類共同的思想精髓，吸收借鑒人類創造的一切有益的文明成果，研究通透其他區域、國家和民族的價值體系和話語體系。

中國人民大學首都發展與戰略研究院副院長郭英劍提出，對外話語體系建設是一個系統工程，需要仰賴學科體系的全面發展，還應該包括優秀的專業師資隊伍、健全的人才培養體系、科學的教學方法等。只有把這些方面組合起來，加強建設，才能推動中國對外話語體系的構建與發展。

天津外國語大學黨委副書記、校長陳法春認為，中國話語的外文言說不僅要注重政治正確性，還需適應目標受眾的文化背景、閱讀習慣和心理期待，需要倡導言說者在堅持馬克思主義指導和中國立場，體現國家意識前提下，融通中外，采取節譯、摘譯、編譯、譯述等言說方式，以及易于受眾理解接受的修辭，講述中國故事，傳播中國聲音，以貼近不同群體受眾，達到更好的傳播效果。

三、以中華文化傳播凝聚廣泛認同

郭義強指出，我國主動把握世界文化發展和交流趨勢，中華文化“走出去”步伐越來越快，取得積極成效，政府間文化交流機制化常態化水平穩步提高，文化傳播基本實現對國際主流社會的有效覆蓋，文化產品國際市場占有率顯著增長，文化產業國際競爭力明顯增強，疫情影響之下，我國數字文化產業出海迅速發展，以網文網音、網游網劇、網絡短視頻等為代表的數字文化產品成為中華文化“走出去”的重要力量。

中國人民大學副校長胡百精提出，在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，中國已經走到了能夠平和地對待自己的傳統價值、平視西方文明的關鍵歷史時刻。他認為，在綿延5000年的輝煌歷史進程中，中國傳統思想中蘊含了深沉、悠久、光明的智慧，并沉淀形成許多恒定的歷史主題，都有待去激活，構建現代化之路的傳統思想、價值根基，促成古今中西的匯通對話，創造整體輝映的新文明氣象。

中國傳媒大學電視學院副院長孫振虎認為，文化傳播內核是“走出去”的重要手段，是我們國家強起來的重要表現和民族自豪感的重要砝碼。“走出去”戰略涉及的新聞輿論、文化傳播、國外朋友圈三個領域，要在資訊中融入人文情懷，從低卷入度的情感與互動層面實現觸達后，再實現高卷入度的理性層面的理解，實現文化傳播的融入與共謀。

北京第二外國語學院首都對外文化傳播研究院院長曲茹表示，讓中國文化“走出去”不僅僅是對傳播效果或傳播技巧的追求，而是對中國文化進行系統性挖掘、反思與重構的過程，是使中國文化的獨特性得以彰顯、獲得尊重的最有效的方式。“講好中國故事”的關鍵在于將“文化的中國”作為有著豐富內涵和厚重積淀的知識產品（IP）加以培育。

中國傳媒大學新媒體研究院院長趙子忠認為，“網紅”傳播成為國際傳播的重要渠道，國際傳播要熟悉“網紅”傳播的運作模式，通過“借船出海”運用現有的國際“網紅”資源開展傳播活動，通過“造船出海”培養能夠在國際社交媒體平臺上有一定影響力的“網紅”隊伍。

四、發揮多元傳播主體特色與優勢

針對地方國際傳播，北京市委宣傳部副部長徐和建認為，要深入研究、科學參照國際通用坐標體系，努力尋找具有最大公約數屬性的人類共同價值和國際化城市形象概念，貼合自身實際提煉城市核心概念，促進城市形象和國家形象更加廣泛而有效的國際傳播。天津市委宣傳部副部長李旭炎表示，地方外宣要以人脈為抓手，做到老外心坎上；以機制統籌為支撐，發掘提煉本地標識；以故事外宣為載體，用心打磨新故事、好故事；以服務國家外交為核心，融入國家整體外宣布局。重慶市委宣傳部副部長馬然希認為，要發揮城市在國際傳播中的“三位一體”作用，使城市成為落實國際傳播工作責任的主體，滿足自身發展需求目標的國際傳播客體，國家、社會、人類文明進步的載體。成都市委宣傳部副部長叢峰認為，做好地方或者城市外宣，是服務國家外宣大局，爭取國際話語權的時代要求，也是城市在中華民族偉大復興大勢引領下實現崛起、走向世界的發展要求。要做好城市的國際傳播，共同構建國家大外宣戰略的整體拼圖。

針對大學國際傳播，清華大學黨委副書記向波濤認為，大學形象傳播是國家形象傳播不可或缺的部分，大學品牌形象和影響力是國家品牌形象的重要載體。大學擁有豐富的學術資源、文化資源、高層次人才資源、國際伙伴網絡資源等，為中國大學講好自己的故事、講好中國故事提供了得天獨厚的條件。當代中國與世界研究院院長于運全表示，在世界大學排行上，我國高校知名度較西方名校還有一定差距，相對于我國悠久燦爛的傳統文化，我國高校的全球美譽度還有待提升，應利用案例分享、論壇交流等形式推動各高校形象國際傳播的共同發展。清華大學新聞與傳播學院副院長周慶安認為，大學在國際傳播的工作中應進一步強調和提升理念敘事，有效構建核心價值體系，反映大學的歷史積累和教育沉淀，而且還要主動回應全球問題、時代焦慮和社會矛盾。北京師范大學新聞傳播學院執行院長張洪忠認為，在網絡時代，大學要提升海外網絡傳播力，保證在場，避免在國際話語互聯網市場中缺位；注重評價，吸引更加廣泛的關注，提升影響力；爭取承認，實現自身的存在，并與其他主體共同相處。

針對央企國際傳播，中石化集團公司新聞發言人呂大鵬認為，央企改善提升國際傳播效果要推動從狹窄向寬廣的觀念轉變，從被動向主動的意識轉變，從單一向立體的傳播轉變，從粗放向精細的方式轉變。中國路橋集團有限公司黨委副書記任文表示，建設企業國際傳播能力，要以品牌項目為依托，構建全員宣傳、全周期宣傳、全渠道宣傳的格局，讓每位一線員工都成為中國形象代言人，在不同的節點展現不同的故事以吸引媒體關注，聯合本土力量擴大傳播聲量。中鐵國際集團有限公司黨委工作部部長雷昆侖認為，經營好海外重大項目，是塑造好企業形象的前提；注重文化融入，企業才能獲得當地人民的認可；企業要積極履行各類責任，參與本土社區共建；創新話語體系，注重企業的國際化表達。

五、做好后疫情時代的國際輿論引導

當代中國與世界研究院副院長孫明指出，新冠肺炎疫情暴發以來，國際格局進入了加速調整期，國際輿論和國際形勢復雜交錯，國際輿論對華關注度越來越高，復雜性、沖突性越來越強，國際關系、多元價值、媒介表達成為影響國際輿論引導工作的三個重要因素。

北京大學新聞與傳播學院教授許靜表示，在疫情背景下，推動人類衛生健康共同體國際傳播，要對其理論內涵的發展演變及時代價值進行梳理和闡釋，這是理解人類衛生健康共同體的基礎，也是提升其國際傳播效果的有效途徑。

中共中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義研究中心研究室副主任袁賽男認為，歐美國家抗疫策略和效果讓第三世界民眾對個人主義、自由主義、民主憲政的質疑越來越多，中國模式則更具啟發性。這預示著海外中國研究的范式、話語、格局會出現變化，成為我們引導國際輿論的契機。

中科院自動化所互聯網大數據中心輿情專家田書和認為，后疫情時代的國際輿論引導要以構建人類命運共同體為追求目標，聚焦抗疫、政治、經濟、文化四個要素，講好中國故事、中國共產黨故事、中國與世界故事、外國人在中國故事、中國人在國外故事等五類故事。

中國傳媒大學政府與公共事務學院教授趙雪波提出，后疫情時代國際傳播應從對抗轉為對沖，將溫和的與激烈的回應綜合應用。國際輿論對沖要把握準火候，選擇好渠道，建立關于國際輿論的反饋、評估體系。

六、強化理論研究對實踐的支撐作用

杜占元強調，要深化理論研究，增強國際傳播工作的前瞻性。國際傳播視野越向前發展，新情況和新問題就會越多，需要應對的困難和挑戰也會越嚴峻，就迫切需要我們從理論上作出新的科學回答，以科學理論引領實踐發展，要以打造具有國際影響力的一流智庫為目標，加強國際傳播戰略性、基礎性理論研究，以推動政產學研各界的深入交流，加強與國內外機構在智庫研究領域的合作，打造理論研究服務國際傳播實踐的重要交流平臺，為開展具有時代前瞻性的國際傳播提供更強大的學理支撐。

北京大學國家戰略傳播研究院院長程曼麗認為，為構建開放、包容、創新的中國話語和敘事體系，需要進行國家議題及話語體系的開掘與建設，從人類共性、共情的角度體現中國作為世界大國的責任與擔當，為中國的國際傳播實踐提供充分的理論支撐。

天津外國語大學黨委書記殷奇指出，實踐說明，好的外宣多與現代化傳播手段結合得好。要加強對國際傳播的學理研究，設置相關課題，對外宣案例進行深入研究，探索真正的傳播規律，推動外宣與新技術更好地結合。

天津社會科學院黨組書記靳方華表示，哲學社會科學界應該在國際傳播中發揮重要作用，充分利用自身的學術活動、學理資源、學術資源，加強議題設置，引導學術交流，建立專題學科，開展專題研究，加快構建中國特色哲學社會科學，大力傳播馬克思主義，特別是習近平新時代中國特色社會主義。

新華社瞭望智庫研究院副院長姜鐵英認為，智庫為對外傳播提供話語體系支撐與議題設置供給，應利用智庫創新對外傳播話語體系，發揮智庫“二軌外交”作用推動國家間戰略溝通，為國際傳播能力建設提供創新增長點，推動外宣工作高質量發展，提升國際議題設置能力。

七、完善復合型人才培養選拔機制

胡百精提出，今天所需的國際傳播人才，不是單純培養更多外語、新聞、國際法律、國際經濟、國際政治等專門人才，而是必須培養以文化為導向、基于交叉學科融合構建、直面現實問題的復合型人才。這是高校和主管部門未來培養造就一流國際傳播人才隊伍的重心。

當代中國與世界研究院黨委書記楊平認為，新形勢下的對外話語體系建設，迫切需要既有國家意識、政治大局觀念，又有全球視野，還精通外國語言的高素質、復合型人才作支撐。相關部委聯合推出了加強翻譯人才隊伍建設的政策文件，相關單位應推動協同創新與政產學研聯合，加強人才培養和隊伍建設。

張維為表示，要在游泳中學習游泳，對外宣傳需要能打仗的隊伍，而這樣的隊伍只有通過實戰才會產生，僅靠高校培養難以滿足各方對國際傳播人才的需求，要善于從民間發現人才，給他們足夠多的機會，在實踐中選拔國際傳播人才。

劉揚系當代中國與世界研究院副研究員；孫敬鑫系當代中國與世界研究院對外傳播研究中心主任、副研究員

責編：霍瑤