突發公共衛生事件背景下高校班級管理工作的路徑探索

【摘要】班級作為高校學生管理的基層組織，始終是管理部門的前沿陣地和主要抓手。突發公共衛生事件給高校班級學生管理工作帶來嚴峻挑戰。本文從突發公共衛生事件的概念及特點、高校班級管理存在的問題、突發公共衛生事件對班級管理工作的影響、班級學生管理工作的實施路徑等四個方面進行了分析，力求將突發公共衛生事件的負面影響降至最低，也為特殊事件下高校班級在學生管理方面提供有益參考。

【關鍵詞】突發公共衛生事件? 學生管理? 實施路徑

【基金項目】貴州理工學院突發事件應對及重大疫情防控相關工作專項課題——“基于班級虛擬共同體的網格化在線管理模式探究”（課題編號：XJSZ20200604）。

【中圖分類號】G647 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）42-0177-02

一、突發公共衛生事件的概念及特點

突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件[1]。突發公共衛生事件的主要特點體現在其發生突然、成因多樣、分布差異、傳播廣泛、危害嚴重等。

（一）突發性。隨機性和不確定性是突發公共衛生事件的兩大顯著特征，人們很難對發生的時間、地點作出精準預判，做到及時識別就更難了。例如新冠疫情的爆發，初期征兆并不明顯，直到病人病情惡化才引起重視，由于病因尚不明確，難以及時采取有效的治療措施。此外，突發公共衛生事件的形成不是一蹴而就的，它有一個變化的過程，通常是由局部慢慢向外擴散，對其傳播速度、蔓延范圍、發展趨勢及最終結果都難以意料，如在初期階段沒有采取果斷措施，就會造成疫情的迅速蔓延。

（二）多樣性。突發公共衛生事件產生的原因復雜多樣，通常與災害事故關聯密切，比如環境污染、生態破壞、各種事故等都有可能誘發。正因為它的成因復雜，才導致后期的溯源工作進展緩慢，比如此次新冠病毒的溯源工作還在進行當中。

（三）差異性。突發公共衛生事件的差異性主要表現在時間和空間的差異上，比如春、夏、秋、冬不同的季節，白天、晚上不同的氣溫，南方、北方不同的經緯度，甚至體現在人群、人種的分布差異上。

（四）廣泛性。身處全球化的時代，伴隨現代交通工具的跨國流動，一旦失控造成大面積傳播，就會釀成人道主義災難。特別是那些烈性傳染病，通過不同的傳播途徑作用于易感人群，然后造成大面積的傳播。

（五）危害性。突發公共衛生事件不僅嚴重威脅人們的生命財產安全，還對生態環境、民生經濟乃至世界地緣政治都有重大影響。比如新冠病毒目前仍在全球肆虐，對全球經濟復蘇和政治秩序必將產生重大而深遠的影響。

二、高校班級管理中存在的問題

（一）學生個性明顯，班級凝聚力下降

現在的在校大學生普遍是95后或00后，這個群體具有鮮明的時代特征，比如個性要強、思想活躍、容易接受新鮮事物等，同時也體現出集體觀念較差、榮譽感較低、歸屬感不強等特點，從而使得班級凝聚力下降。

（二）班委作用減弱，信息傳遞遲滯

在以往班級管理中，輔導員或者班主任負責宏觀把控，把更多具體性事務交由班長和團支書共同處理，容易導致“主要班委使勁干，其他班委站著看”的不良現象。假以時日這種情況如果得不到根本扭轉，就會降低學生擔任班干的熱情，服務質量也就得不到保障。那么，在涉及班級重大事務信息的傳遞過程中，就特別容易受外界人為干擾，嚴重時會造成較大的負面影響。

（三）班風學風不濃，管理能力欠缺

新時代的大學生個性要強，自我意識明顯，自控能力較弱，喜歡無拘無束，團結協作意識較差。另外，學生的自我管理能力也有待加強，特別是在遇到突發事件的情況下，多數學生存在臨機處事能力不足、情緒狀態不穩定、行為舉止異于往常等問題，這對班級的管理和學生綜合素質的培養帶來嚴峻挑戰，如若解決不當，勢必影響整個班風、學風的營造，不利于班級工作的有效開展。

三、突發公共衛生事件對高校班級管理工作的影響

自新冠疫情爆發以來，各大高校積極響應教育部門“停課不停學”的號召，采用互聯網技術開展線上教學。盡管如此，還是不可避免地給高校班級正常的教學和管理帶來沖擊，尤其是在生活作息、心理疏導、就業形勢等方面體現得更為明顯。高校作為一個集密集性、流動性和聚集性為一體的場所，在學生節假日返校后，學生管理工作的局勢愈加復雜多變[2]。

（一）干擾正常秩序。突發公共衛生事件對高校學生最直接的影響就是打亂原來的生活作息規律。比如新冠疫情大規模爆發階段，學生不能按時返校，只能在家上網課，不但影響了教學效果，還對學生正常的學習、生活習慣都造成較大的負面作用。

（二）心理壓力陡增。新冠疫情發生后，學生無論是居家學習還是返校后的課堂學習，都被固定在一個較小的活動范圍，出入又被嚴格限制。學生的心理和精神狀態跟以往有很大的不同，部分學生容易出現情緒上的波動，導致心理異常甚至言行過激，尤其是當個體受到外界信息的刺激，加之群體情緒的感染，更容易導致學生群體性事件的發生，此時學校的心理健康疏導顯得尤為重要和迫切。

（三）就業形勢嚴峻。眾所周知，突發公共衛生事件對國內外經濟的影響巨大，許多中小企業大規模裁員甚至倒閉，而每年的畢業生人數又屢創新高，勞務市場對用工的需求也日益萎縮，就業前景令人擔憂，愈發加劇了畢業班學生的焦躁不安心理。因此，輔導員、班主任一定要事先仔細掌握每位畢業生的就業意向，開展有針對性的就業幫扶。同時，結合國家相關部門出臺的就業政策，千方百計加大校企聯動力度和頻次，拓寬就業形式和載體[3]。

四、班級學生管理工作的實施路徑

（一）加強思想政治教育。首先，要做好突發公共衛生事件的防控知識教育。在班級開展一系列相關工作時，應由班主任帶頭宣講，加強防控知識的普及。其次，正面引導學生理性看待突發公共衛生事件，鼓勵學生要有戰勝的信心。例如，可通過各種權威、官方渠道發布實時動態防控信息，引導和督促學生自覺養成勤講衛生的好習慣，幫助學生營造健康的學習生活環境。最后，還應加強對學生的現代公民意識、危機意識和社會責任感的培養，形成“我為人人，人人為我”的良好氛圍。

（二）加大心理輔導力度。學校的心理健康部門要充分發揮應有的作用，邀請專業心理咨詢師走進課堂、走進宿舍，采取講座、廣播、網絡、面對面等方式開展心理方面的輔導與咨詢，傳授關于健康防護、突發事件應對措施及基本技能等相關知識，有效提升大學生應對突發公共衛生事件的處置能力。值得注意的是，一旦發生突發公共衛生事件，學校要第一時間有意識、有計劃、有步驟地開展心理危機干預，班主任更要密切關注掌握班上每位學生的思想、心理和情緒動態情況。

（三）發揮家校聯動效應。充分發揮家庭、學校、社會三位一體的聯動教育功能，促進家校聯動一體化發展，保障學生身心健康的同時進一步提高學生工作管理效率。突發公共衛生事件發生后，也為學校與家庭的有效溝通帶來契機，比如需要學生居家或返校時，學校可通過不同載體形式進行公告，動員學生家長高度重視，暢通家校溝通渠道，做到學校和家庭兩方齊抓共管，形成管理合力，共同做好學生安全防護的保障工作。

（四）筑牢網格化管理體系。班級網格化管理思想的精髓在于分層建網及信息互通。在班主任的具體指導下，依托班委組織架構，由班長負責統籌班級工作，其余班委根據任務分工負責聯系相應的網格小組長，網格小組長負責聯系組內成員，形成“點”“線”“面”的立體化管理模式，打造“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區”的班級防控網。網格化管理模式不但有利于班委個人能力的提升，還給其他普通同學提供更多的參與班級事務的機會，有利于班主任全面掌握全體學生的狀況，一旦突發公共衛生事件，便能及時、精準、高效地摸排學生相關信息。

（五）提升學生自我管理能力。自我管理能力包含自我認知、自我控制、自我計劃、自我激勵等方面。在班級層面，提升大學生自我管理能力可通過增強學生的自我管理意識，提高自我管理的自覺性，強化自我管理的組織建設及開展豐富多彩的文娛活動等措施，積極開展“以學治學”，運用更加人性化的管理技巧，促進學生綜合素質的全面提升。

（六）創新班級管理激勵機制。班級管理要建章立制，通過制定一套行之有效、科學合理的評價激勵機制，最大程度實現大學生的自我管理、自我教育、自我服務和自我發展的能力提升，充分調動每位學生參與班級事務的積極性，做到班委各司其職，全班群策群力，使之形成強大的向心力，共同致力于把班級各項工作做深、做實、做細，為提升班級凝聚力貢獻智慧和力量。

五、結語

綜上所述，突發公共衛生事件對高校班級學生的管理工作帶來嚴峻挑戰。但同時，我們也要看到危中有機，學會化被動為主動，化不利為有利，時刻保持頭腦清晰，做到處事堅決果斷，采取切實可行的應對之策，最大限度地減少對學生各方面的影響，充分發揮家庭、學校、社會三者之間的聯動作用，堅決打贏突發公共衛生事件的防衛戰，為構筑安全、和諧、穩定的校園環境貢獻力量。

參考文獻：

[1]陳霞.突發公共衛生事件檔案管理機制分析[J].檔案與建設，2021（3）：65-67.

[2]彭皓焱.高校突發公共衛生事件學生工作管理的現狀及對策研究[J].中國市場，2021（26）：78-79.

[3]王黎.重大突發公共衛生事件下高校學生管理工作路徑探究[J].就業與保障，2021（2）：190-191.

作者簡介：

黎書文（1988年-），男，江西臨川人，講師，碩士，主要從事專業教學和學生管理工作。