關于貢山縣獨龍族怒族自治縣貧困縣摘帽的幾點感想

張瑋玲

摘要：貢山獨龍族怒族自治縣是位于云南西北部三江匯流處的一個少數(shù)民族自治縣。其中獨龍族人占據(jù)了全縣人口的大多數(shù)。以獨龍族為代表的許多少數(shù)民族世居于高山峽谷中。地理位置偏僻、基礎設施落后、人民生活水平低的獨龍族、怒族人民群眾在黨和國家的一系列政策幫扶下，通過自身的不斷努力，各民族團結奮進，最終實現(xiàn)了本民族的進步與發(fā)展。由此，獨龍族成為了我國第一個實現(xiàn)整族脫貧的少數(shù)民族，貢山獨龍族怒族自治縣也在十二月初摘下了貧困縣的帽子。在這樣的一個歷史進程中，筆者由此產生的一些感悟與體會。

關鍵詞：獨龍族 脫貧 少數(shù)民族 感悟

位于云南省西北部的獨龍族、怒族等少數(shù)民族在獨龍江、怒江這樣一片神秘、傳統(tǒng)的土地上，過著艱苦樸素的生活。由于地理環(huán)境的限制，土地耕種資源有限，歷史遺留等因素，當?shù)厣贁?shù)民族群眾基本溫飽難以保障，加之道路交通不便嚴重阻礙了其社會經(jīng)濟的發(fā)展。但是，在2018年獨龍族整族率先完成了脫貧任務，2019年獨龍族怒族自治縣整個縣圓滿完成了脫貧任務，其中艱辛不言而喻。這個位于高原峽谷中的少數(shù)民族自治縣自1956年正式成立以來，我們的黨和國家源源不斷地投入大量人、物、財來幫助其實現(xiàn)社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展。2014年9月28日《在中央民族工作會議上的講話》習近平總書記明確提出“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”。自2010年起，國家為獨龍江打造了全新的發(fā)展幫扶計劃，使之能夠在一系列的挑戰(zhàn)中砥礪前行。直至如今，在黨和政府的幫扶下，以獨龍族為代表的勤勞勇敢的少數(shù)民族逐漸走向更加美好的未來，為2020年全面建成小康社會貢獻一份力量。以下，是筆者的幾點感想；

一、貢山獨龍族怒族自治縣的發(fā)展與進步離不開黨和國家的政策扶持

貢山獨龍族怒族自治縣作為一個兼具地形閉塞、交通不便且多貧困民族聚居的邊境特殊縣，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，雖舉步維艱，但成果喜人，其成功始終離不開的是黨和國家的幫助與扶持。在黨和國家的領導下，最終一步一步、穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)貙崿F(xiàn)發(fā)展目標；實現(xiàn)了其從刀耕火種走向現(xiàn)代化產業(yè)體系的轉型；實現(xiàn)了獨龍族、怒族等少數(shù)民族人民美好生活的愿景；實現(xiàn)了進一步邁向富強、美麗中國的殷切期盼，更是兌現(xiàn)了2015年1月22日習近平會見獨龍族怒族自治縣干部群眾代表時提出“全面建成小康，一個民族都不能少”的莊嚴承諾。我們的黨和政府從當?shù)氐纳鷳B(tài)自然環(huán)境建設、基礎設施建設、經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展轉型、社會服務事業(yè)、義務教育等多方面入手，從而對貢山獨龍族怒族自治縣的各少數(shù)民族制定幫扶政策，指定干部，因地制宜的進行開發(fā)利用。例如從經(jīng)濟產業(yè)這方面來說，位于閉塞環(huán)境中的以獨龍族為代表的少數(shù)民族，雖然土地面積廣大，但因其土地類型多為山地、丘陵，且當?shù)刂脖幻ⅲ哉嬲糜诟N的有用土地資源缺乏，導致人們連日常的溫飽都難以解決。窮則思變，變則思通。脫貧攻堅小組根據(jù)其天氣狀況、土地使用類型、結合本民族特色為當?shù)氐睦习傩罩贫ǔ隽艘惶仔碌陌l(fā)展方案，探索出了一條不破環(huán)當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境也能脫貧致富的道路，不僅從根本上解決了當?shù)厝嗣癯圆伙柍圆缓玫膯栴}，還幫助他們增加了額外的收益。在政府的領導下，人們開始種植草果，核桃等經(jīng)濟作物，政府派來了專業(yè)的養(yǎng)蜂專家培訓當?shù)乩习傩震B(yǎng)蜂技巧，授之以漁，讓當?shù)氐陌傩湛孔约旱碾p手學會致富的技藝。此外，科教文衛(wèi)方面的投資建設也是投入頗多，貢山獨龍族怒族自治縣在政府的幫助下，當?shù)厝罕姄Q掉過時家電，普遍開始使用全自動洗衣機、投屏電視、無線網(wǎng)絡等前所未有的現(xiàn)代化設施設備。目前，當?shù)卣诮ㄔO5G基站，特殊地區(qū)特殊政策使孩子們實現(xiàn)了從幼兒園到高中的十四年義務教育，不僅提高了當?shù)氐氖芙逃剑€為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一批脫貧攻堅人才。所以說，民族地區(qū)的發(fā)展與進步離不開黨和國家的幫助與扶持。

二、貢山獨龍族怒族自治縣的發(fā)展與進步靠的是民族團結、共同努力

中國自古以來就是多民族國家，民族分布呈現(xiàn)大雜居小聚居的特點，在我國云南省這樣的邊疆地方尤為突出。云南省是擁有少數(shù)民族最多的一個省份，在貢山縣這一地區(qū)傈僳族、獨龍族、怒族等二十多個少數(shù)民族世代居住于此，因此多民族地區(qū)要想取得進步勢必要團結一心，齊驅并進。2019年11月22日，國家民委公示了2019年全國民族團結進步示范區(qū)（單位）候選名單，貢山縣名列其中。貢山縣自進行脫貧攻堅戰(zhàn)以來，即使自身發(fā)展環(huán)境再艱難，但該地區(qū)的各族群眾始終統(tǒng)一戰(zhàn)線，一致向著脫貧致富的目標前進。在多民族聚居的地方，民族差異導致民族矛盾的存在，但在彼此長期的相處中，已經(jīng)形成了一種友好、團結的氛圍，因此在面對發(fā)展難題時，大家也是緊緊團結在一起，像石榴籽那般。原來的房屋都是靠著江邊而修建，多數(shù)破舊且無法經(jīng)受風雨的洗禮，所以政府決定幫這些群眾修新居，將房屋進行改造。居住于此的各族人民團結起來，都投身到了幫助鄰里修建房屋的工作中去，不論身份，你有困難，我們就給予援手。費孝通教授有兩句話講的很好，他說：“我們不要把民族看死了，在中國這樣的歷史里，民族變化多端，你變成了我，我變成了你，我中有你，你中有我”。在共同經(jīng)歷新時代的社會巨大變革中，各少數(shù)民族的中華民族民族認同感在共同建設新時代的同時得到了進一步的提升。貢山縣的各少數(shù)民族為此走出了一條新時代既具有貢山特色、又具有時代特點、且符合貢山實際情況的脫貧攻堅與民族團結的融合之路。此外，脫貧攻堅工作不單單是貢山縣少數(shù)民族的任務，也是千萬中華民族兒女的共同期盼。作為中華民族的一份子，也需要時刻關注自己的同胞兄弟姐妹，為他們的成功感到喜悅，同時貢獻自己的一份力量。只有這樣脫貧攻堅工作才能更好的進行，更好地有利于鞏固和發(fā)展“平等、團結、互助、和諧”的社會主義民族關系，符合我國堅持“各民族平等、共同繁榮”的基本原則。因而現(xiàn)如今脫貧工作取得成績靠的就是民族團結、共同努力。

三、貢山獨龍族怒族自治縣的發(fā)展與進步彰顯了中華民族的偉大民族精神

習近平總書記在2018年3月5日至30日召開的第十三屆全國人民大表大會第一次會議上的重要講話中將中華民族精神更加凝練地概括為“四個偉大精神”即“偉大創(chuàng)造精神，偉大奮斗精神、偉大夢想精神、偉大團結精神”。貢山縣獨龍族怒族自治縣取得一系列成就離不開民族精神支撐下的當?shù)馗髯迦罕姡麄儾粩鄪^斗、不斷創(chuàng)造進而在追逐夢想的過程中團結起來，共同走向期許的未來。無論是當?shù)厣贁?shù)民族群眾還是領導干部都為實現(xiàn)獨龍族整族脫貧和促進該地經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展做出了巨大貢獻，并且使中華民族偉大民族精神在這樣的歷史性階段得到了更好地詮釋。民族精神是一個民族最重要的根基，它是多民族國家在這個快速發(fā)展時代中穩(wěn)中求進的秘訣，無數(shù)中華兒女只有在偉大民族精神的支撐下，才能更加堅定地走向美好未來，才能團結一致實現(xiàn)中華民族的偉大復興。在這個過程中，偉大的民族精神具體還表現(xiàn)在平凡生活中那些不平凡的人身上。央視曾經(jīng)報道，在貢山縣就有這樣一位代表性人物——高德榮，原為貢山縣縣長，被稱為“獨龍之子”的高德榮，一輩子扎根基層、矢志不渝，在獨龍江將國家的扶貧理論與獨龍江具體實踐相結合，帶領當?shù)匕傩兆呦蛎篮妹魈臁！芭睏l件，但不缺精神，不缺斗志”這是干部們在領導貢山縣脫貧攻堅戰(zhàn)中喊出的口號，中華民族偉大民族精神溢于言表，顯于行動。在偉大民族精神的激勵下，各少數(shù)民族的國家主人翁意識進一步增強，為新時代努力建成“富強、民主、文明、和諧”的社會主義社會不斷奮斗。偉大人民必定造就偉大民族精神，而偉大的中華民族精神也必將鼓舞激勵著偉大人民堅定不贏地打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

四、貢山獨龍族怒族自治縣的發(fā)展與進步為全國的脫貧工作樹立了榜樣

貢山縣脫貧工作取得的顯著成績，不僅為當?shù)氐娜嗣袢罕娭\幸福，而且很大程度上為全國范圍內的脫貧工作尤其是針對邊遠少數(shù)民族地區(qū)樹立了一個優(yōu)秀的典范。由于獨龍族是我國最后一個通公路的少數(shù)民族，但其卻成為了我國實現(xiàn)少數(shù)民族整族脫貧的領頭羊，意義深刻，且其成功經(jīng)驗值得探討與借鑒。雖“獨龍江”模式取得了一定成效，但同時也值得反思扶貧政策實施過程中的主要問題，并積極探索精準扶貧實踐中更有效的模式。我國大部分少數(shù)民族聚居的地方由于各種歷史遺留問題或現(xiàn)實環(huán)境因素，發(fā)展較落后貧困狀況嚴重，這對我們的黨和國家都提出了不同的發(fā)展難題。民族地區(qū)的發(fā)展不僅要靠黨的正確領導，還需要本民族自身善于學習，根據(jù)自身特點出發(fā)，積極尋求符合民族實際情況的本民族發(fā)展道路。對還未脫貧的各少數(shù)民族而言，在看到這樣一個“直過”民族的前進過程中，應審時度勢，樹立信心，在借鑒其成功經(jīng)驗基礎上，還應注意其不足之處。尊重民族差異，實事求是，堅定走好脫貧攻堅戰(zhàn)的每一步。貢山縣獨龍族在艱苦的發(fā)展歷程中，用實際行動告知，在新時代為全面建成小康社會，任何一個民族都不會缺席。截至目前，已有多個少數(shù)民族先后實現(xiàn)了整族脫貧，這對于全面建成小康社會意義非凡。

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