大學生社區黨建工作活力研究

趙吉云 楊曉曉 孫長山

[摘 要]高校后勤社會化改革和校園文化的繁榮，促進了學生思想活動中心由班級行政中心到社區生活中心的轉移，也給以學生思想工作為核心的黨建工作提出了更高的要求。文章從大學生社區黨建工作的主要任務出發，深入分析大學生社區黨建工作存在的問題，并探究提升大學生社區黨建工作活力的對策。

[關鍵詞]大學生社區;黨建工作;工作活力

[中圖分類號] G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）02-0196-03

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。”2018年5月3日在北京大學師生座談會上的講話中，習總書記對廣大青年提出了“愛國、勵志、求真、力行”四點希望。2019年4月30日在紀念五四運動100周年大會上的講話中，習總書記指出，青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量，國家的希望在青年，民族的未來在青年。新時代中國青年要樹立遠大理想、要熱愛偉大祖國、要擔當時代責任、要勇于砥礪奮斗、要練就過硬本領、要錘煉品德修為。在習總書記對青年的一次次諄諄教誨、言傳身教中可看出，黨和國家對青年的重視、關懷與信任，以及對青年工作的高度重視，高校作為培養新時代青年的搖籃，更應承擔起培養社會主義建設者和接班人的歷史使命，為國家培養“愛國、勵志、求真、力行”的新時代青年。但是，隨著高校學分制改革、后勤社會化改革和校園文化的繁榮，學生思想活動中心已逐漸由班級行政中心轉移到社區生活中心，這也給以學生思想工作為核心的黨建工作提出了更高的要求。在社區化環境下，如何突破舊體制，開辟新渠道，增強學生黨建工作的活力，擴大黨建對校園文化生態圈的影響力，成為高校黨建工作者應當積極探討的實踐課題。

一、大學生社區黨建工作的主要作用

（一）大學生社區黨建樹立旗幟，引領大學生思想進步

大學生社區黨建工作是社區大學生思想教育和引導的重要途徑，是培育和弘揚社會主義核心價值觀的有效途徑，更是開展大學生思想教育的重要陣地。習總書記在學校思政課教師座談會上的講話中指出，青少年是祖國的未來、民族的希望，我們黨立志于中華民族千秋偉業，必須培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業奮斗終生的有用人才，思想政治教育在這個過程中尤為重要，所以我們必須緊抓高校學分制改革和后勤社會化改革的機遇，轉戰思想政治教育陣地，在大學生社區中樹立旗幟引領大學生思想進步。

從生態學的角度分析，社區黨建工作是社區文化生態圈的重要組成部分，必須強化黨建工作與社區文化環境的融合才能增強黨建工作的活力。通過黨建工作與大學生社區文化活動的融合，提升黨建工作對大學生群體文化的引導力;通過黨建工作與大學生社區管理服務的融合，提升黨建工作對大學生學習和生活的影響力;通過直接教育、間接影響以及環境熏陶相結合的方式，提升黨建工作對大學生思想的滲透力;通過積極樹立榜樣和旗幟，提升黨建工作對大學生思想進步的領導力。

（二）大學生社區黨建創造條件，引導大學生社區組織發展

社區學生組織是學生思想和行為活動的主要載體，包括實體學生社團以及網絡虛擬學生團體。隨著校園文化的多樣化發展，高校學生社區組織活動發展迅速，功能在增強、作用在擴大，展現出蓬勃的生命力，對大學生思想和行為的影響也越來越深遠。習總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。規范和引導大學生組織發展，是新形勢下大學生思想政治教育主動占領陣地的重要途徑。大學生社區黨建工作要創造物質條件保障大學生組織成長，創造制度條件引導和規范大學生組織發展，創造文化條件促進大學生組織文化的繁榮。

（三）大學生社區黨建凝練精華，促進大學生社區文化繁榮

高校學生社區文化是體現大學生社區主流思想、價值觀念、行為方式的物質文化、精神文化、活動文化的總和[1]。根源于大學生群體思想活躍自由的基本特點，大學生社區文化也具有多元化、信息化、開放化和靈活化的特征以及較強的活性。這種活性使社區文化容易受到社會大環境的影響。不管是積極的因素還是消極的因素，社會環境都通過大學生社區生活的方方面面影響著大學生的政治信仰、道德觀念、人生價值觀等諸多方面。而大學生社區黨建工作就是發揮黨建文化在大學生社區文化中的核心作用，在文化的交流和沖擊中發揮干預和導向作用，凝練精華，正本清源，引導大學生選擇主流文化，積極建設積極向上的特色社區文化，引領大學生思想進步。

（四）大學生社區黨建規范界限，監督大學生社區輿情和安全工作

安全穩定工作是高校的首要政治任務，意識形態安全工作是高校學生安全工作的重要內容。大學生處在思想成長敏感期，思維活躍且不穩定，思想激進且易受影響，容易在復雜文化生態中迷失方向。特別在自由的文化環境下，消極的負面的文化因素也得以滋生，這些因素與大學生心理活性狀態共同作用，直接影響著大學生的思想方向和行為方式。大學生社區黨建工作就是要從思想的層面規范界限，從政治的層面明確尺度，積極影響和引導大學生正確認識和解決思想文化沖突，正確辨識和處理負面思想，從而實現對大學生社區輿情的監控以及大學生思想安全工作的掌控。

二、大學生社區黨建工作存在的問題

（一）大學生社區黨建組織制度活力不足

組織制度活力不足是制約大學生社區黨建工作的根本問題。社區黨組織制度是社區黨建工作的靈魂和基礎，是根據黨的組織制度結合社區實際建構的組織制度體系。健全完善的組織制度是領導和規范社區黨建工作的重要基石。傳統的大學生社區黨組織和制度是由大學生所在學院的黨組織和制度延伸而來，是以學院和專業為中心的工作思路的體現，更側重于從行政上傳下達以及管理的角度思考和解決問題。而大學生社區的建設和發展不僅打破了學院的行政界限，更融入了許多生活化和社會化的因素。大學生社區多元文化特點促進了大學生思想和需求的多元化，超出了傳統的大學生黨建組織制度的調控能力，對黨建組織的服務性和支持性提出了更高的要求。因此，傳統大學生社區黨建的組織制度已經不能適應社區工作的實際需求，表現出制度僵化、活力不足、組織渙散、機制不全、能力不足等問題，黨建工作難入人心，黨組織的影響力薄弱。