精準(zhǔn)扶貧背景下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作探析

摘要 高校精準(zhǔn)資助工作的前提和基礎(chǔ)是精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定工作事關(guān)脫貧攻堅(jiān)和教育公平，也是新時(shí)代新形勢(shì)下高校資助工作發(fā)展的必然要求。以上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析了當(dāng)前高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中存在的問題和困難，探討實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定的措施與方法，以期為當(dāng)前高校精準(zhǔn)資助研究與工作提供一定參考。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧;精準(zhǔn)資助;精準(zhǔn)認(rèn)定;新信息技術(shù);互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號(hào) S-01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2020）22-0280-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.22.075

Analysis on the Identification of Students with Financial Difficulties in Colleges and Universities under the Background of Targeted Poverty Alleviation—Taking Shanghai Vocational College of Agriculture and Forestry as an Example

ZHANG Chen-hua （Shanghai Vocational College of Agriculture and Forestry，Shanghai 201699）

Abstract The premise and basis of accurate funding work in colleges and universities is accurate identification of funding objects.Doing a good job in the accurate identification of students from families with financial difficulties is related to poverty alleviation and education equity.It is also an inevitable requirement for the development of university financial aid work under the new era and situation.Taking Shanghai Vocational and Technical College of Agricultural and Forestry as an example，we analyzed the problems and difficulties existing in the identification of students with financial difficulties in colleges and universities，explored the measures and methods to realize the accurate identification of students with financial difficulties in their families，aiming at providing some references for the current accurate funding research and work in colleges and universities.

Key words Targeted poverty alleviation;Accurate funding;Accurate identification;New information technology;Internet +

基金項(xiàng)目 上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)研究課題“精準(zhǔn)扶貧背景下我校貧困生資助工作研究”（JY2-0000-19-14）。

作者簡(jiǎn)介 張陳華（1985—），男，福建南平人，講師，碩士，從事大學(xué)生思政教育研究。

收稿日期 2020-03-27;修回日期 2020-06-02

2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察調(diào)研時(shí)，首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要思想，做出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示，這一重要思想為新時(shí)代黨和人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了行動(dòng)指南和根本遵循[1]。高校學(xué)生資助工作是國家扶貧工作在高等教育領(lǐng)域的延伸和集中體現(xiàn)，是保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的一項(xiàng)保民生、暖民心工程，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)和教育現(xiàn)代化[2]。2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)[3]，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉也在于精準(zhǔn)，高校學(xué)生資助工作亦是如此。

精準(zhǔn)扶貧，教育先行。基于精準(zhǔn)扶貧思想對(duì)高校資助工作的啟示，精準(zhǔn)資助就是通過科學(xué)的資助制度和規(guī)范的資助方法對(duì)國家以及社會(huì)的資源進(jìn)行精準(zhǔn)、合理、高效配置，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶和管理，它是對(duì)傳統(tǒng)資助工作的補(bǔ)充與提升[4]，精準(zhǔn)識(shí)別即按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的流程方法對(duì)資助對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定。該項(xiàng)工作是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的基礎(chǔ)，也是有效落實(shí)國家資助政策、保障教育公平的前提。近年來，隨著國家、社會(huì)和學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)注度和資助力度不斷加大，《2018年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》顯示，2018年政府、高校及社會(huì)設(shè)立的各項(xiàng)高校學(xué)生資助政策共資助全國普通高校學(xué)生共計(jì)4 387.89萬人次，資助資金達(dá)1 150.30億元[5]。但如何在高校資助工作過程中精準(zhǔn)識(shí)別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一直是高校資助工作中的難點(diǎn)。因此，制定一套客觀、公正、合理的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法，通過科學(xué)化的流程、規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，進(jìn)一步提升高校學(xué)生精準(zhǔn)資助水平，已成為高校學(xué)生資助工作中的一項(xiàng)重要課題[6]。鑒于此，筆者以上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析了當(dāng)前高校在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作中普遍存在的問題和困惑，探討實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定的措施與辦法，旨在為當(dāng)前高校精準(zhǔn)資助研究與工作提供一定參考。

1 現(xiàn)行政策下精準(zhǔn)認(rèn)定工作的問題表現(xiàn)

2019年9月，上海市教育委員會(huì)出臺(tái)了新的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定政策《上海市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施意見》。根據(jù)文件精神，在認(rèn)定依據(jù)中，除建檔立卡貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、低收入困難家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女及殘疾學(xué)生需附相關(guān)證明材料外，其他如家庭人均年收入、家庭遭受自然災(zāi)害情況、庭遭受突發(fā)意外事件、家庭成員因殘疾和年邁而勞動(dòng)能力弱情況、家庭成員失業(yè)情況、家庭欠債情況等影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)信息則由學(xué)生本人自行填寫;在認(rèn)定原則中，由原來需家庭所在地居委會(huì)或村委會(huì)及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)救助所或民政部門的地方部門二級(jí)審核，改為學(xué)生對(duì)所寫資料真實(shí)性作書面承諾，并在個(gè)人承諾處簽字;在學(xué)校認(rèn)定程序中，按照“學(xué)生自愿申請(qǐng)—專業(yè)或班級(jí)小組民主評(píng)議—院（系）認(rèn)定工作組審核—學(xué)生資助管理中心審核—學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定”流程進(jìn)行。新政策在困難認(rèn)定的依據(jù)、原則和程序上為進(jìn)一步做好上海市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作、提高學(xué)生資助精準(zhǔn)度指明了新的方向，提出了更新更高的要求，但在實(shí)際操作中也面臨一些亟待解決的困惑和難點(diǎn)。

1.1 缺乏標(biāo)準(zhǔn)，難以量化

上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生范圍大、生源分布廣，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，家庭收入水平、物價(jià)、消費(fèi)水平、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等存在較大的地區(qū)差異。當(dāng)前，我國社會(huì)保障制度、稅收制度還處于完善階段，尚無法準(zhǔn)確評(píng)估每個(gè)家庭收入水平;對(duì)于家庭成員身體健康狀況、生活條件等情況通常以描述為主，也很難量化，貧困生認(rèn)定缺少科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致對(duì)貧困生的識(shí)別存在差異。

1.2 證明材料真實(shí)性和可靠性存疑

當(dāng)前各高校對(duì)貧困生認(rèn)定的主要依據(jù)是學(xué)生生源地相關(guān)部門開具的證明材料，如低收入、遭受自然災(zāi)害、勞動(dòng)能力弱、成員失業(yè)、欠債等家庭情況證明。了解學(xué)生家庭情況的基層部門出于“鄉(xiāng)土人情”或?qū)Ω咝ＹY助工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在出具證明時(shí)，存在把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)、夸大經(jīng)濟(jì)困難程度等現(xiàn)象，而輔導(dǎo)員出于種種原因難以對(duì)每份申請(qǐng)的實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，影響了對(duì)學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況的準(zhǔn)確判斷。

1.3 “指標(biāo)分配制”不盡合理

相對(duì)一般高校而言，農(nóng)林院校的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例較高，而目前多數(shù)高校采用簡(jiǎn)單的指標(biāo)分配制的方式，即按學(xué)生比例將名額平均分配到各系部、專業(yè)、班級(jí)中。由于專業(yè)、班級(jí)、生源間存在差異，名額不足的班級(jí)為平衡學(xué)生間的利益，避免發(fā)生利益沖突，常采用“平均享受”“輪流享受”方式。而名額充足班級(jí)則出現(xiàn)“申請(qǐng)即助”“按名額找對(duì)象”的現(xiàn)象。這種指標(biāo)分配方式在一定程度上忽視了資助對(duì)象的差異性，也影響了資助工作的公平性和公正性。

1.4 班級(jí)評(píng)議不夠嚴(yán)謹(jǐn)

班級(jí)民主評(píng)議環(huán)節(jié)吸引了學(xué)生力量，對(duì)于程序公正是一種很好的體現(xiàn)，但班級(jí)評(píng)議小組成員易受自己平時(shí)形成的固有印象或主觀喜好傾向的影響（這一點(diǎn)在高年級(jí)學(xué)生中較明顯），對(duì)申請(qǐng)者的貧困情況了解不夠而做出傾向性選擇，進(jìn)而不能保障公正性，難以達(dá)到預(yù)期效果。

1.5 存在“貧而不申”或“申而不貧”現(xiàn)象 國家政策要求所有建檔立卡學(xué)生必須享受國家助學(xué)金，而一些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因自我認(rèn)識(shí)偏頗或自卑心理而放棄申請(qǐng)。也有一些學(xué)生由于前期宣傳引導(dǎo)不夠，相關(guān)資助材料未按要求辦理提供，導(dǎo)致返工未果或因家人外出打工無法代辦材料而放棄申請(qǐng)。另有一些家庭經(jīng)濟(jì)并不困難學(xué)生，因主觀認(rèn)識(shí)或個(gè)人誠信問題，也提交了相關(guān)證明材料，申請(qǐng)了資助。這在一定程度上，給資助識(shí)別工作增加了難度，影響了教育本身的公平和公信力，不利于和諧校園的發(fā)展。

1.6 認(rèn)定后續(xù)的動(dòng)態(tài)性和靈活性不夠 高校困難學(xué)生認(rèn)定工作每年集中時(shí)間辦理1次，有些學(xué)生進(jìn)校時(shí)候不是貧困生，但是家庭或個(gè)人出現(xiàn)嚴(yán)重困難或偶遇突發(fā)狀況，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，學(xué)生成為了貧困生，由于錯(cuò)過申報(bào)時(shí)間，在新一年的辦理窗口開啟前將無法獲得相應(yīng)資助，故在資助的覆蓋上容易形成死角。

1.7 資助隊(duì)伍人員流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)水平有待提升 目前各高校都設(shè)有負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作的部門，基本隸屬于學(xué)生工作處，學(xué)校資助部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全校學(xué)生資助工作，由各系部一線輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。資助工作是一項(xiàng)長期性和系統(tǒng)性強(qiáng)且復(fù)雜程度高的常規(guī)工作，涉及量大、面廣且對(duì)象復(fù)雜，特別是在貧困生的認(rèn)定環(huán)節(jié)中，新政策雖然簡(jiǎn)化了申請(qǐng)過程，但需要大量的學(xué)生背景調(diào)查和數(shù)據(jù)搜集分析工作才能更好甄別[7]。在工作中，為平衡工作任務(wù)，常由每年所帶新生年級(jí)的輔導(dǎo)員輪流負(fù)責(zé)，資助工作的輔導(dǎo)員呈現(xiàn)年年換的趨勢(shì)，因此資助工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于輔導(dǎo)員承擔(dān)的各項(xiàng)日常工作十分繁雜，平時(shí)所接受的關(guān)于學(xué)生資助特別是精準(zhǔn)資助方面的培訓(xùn)又少，缺乏資助的專業(yè)知識(shí)和技能，導(dǎo)致在資助工作實(shí)施中只是完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，因?yàn)闆]有明確的考核指標(biāo)，輔導(dǎo)員將學(xué)生資助工作很多時(shí)候當(dāng)成一種良心活，“不求有功，但求無過”，缺少對(duì)工作的深入思考和創(chuàng)新，難以提升使得資助工作完成的效率和質(zhì)量。

2 高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定實(shí)踐探索

2.1 精準(zhǔn)引領(lǐng)：樹立宣傳導(dǎo)向，創(chuàng)新形式載體 資助宣傳工作是做好資助工作的加強(qiáng)針，接地氣、有實(shí)效的宣傳能讓學(xué)生對(duì)國家資助有充分的認(rèn)知并提高學(xué)生積極性。因此在宣傳內(nèi)容上，要結(jié)合專業(yè)特色，不僅只停留在向?qū)W生宣傳資助政策的各類通知信息，更要涵蓋誠信教育、感恩教育、勵(lì)志教育、社會(huì)責(zé)任教育、資助典型等德育內(nèi)容宣傳;在宣傳方式上，陣地前移，建立學(xué)生、學(xué)生家長與學(xué)校的橋梁，要根據(jù)困難學(xué)生的個(gè)人特征和需求，采用家庭走訪、宿舍走訪、榜樣帶動(dòng)等新方式，突出人文關(guān)懷，提高宣傳的精確性及全面性;在宣傳載體上，鑒于“00后”學(xué)生個(gè)性鮮明，喜歡利用新媒體平臺(tái)提升自我價(jià)值感，應(yīng)充分借助新媒體技術(shù)，采用學(xué)生喜聞樂見的方式，如微信公眾號(hào)、易班、官方微博、拍攝短視頻等。通過有效宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，提升學(xué)生對(duì)自身和社會(huì)的認(rèn)知水平，加強(qiáng)自身人格和性格塑造，建立自身的自立和誠信意識(shí)。

2.2 精準(zhǔn)認(rèn)定：利用新信息技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)貧，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能所體現(xiàn)出來的價(jià)值越來越引起重視。依托信息領(lǐng)域的新技術(shù)，能夠?qū)碓捶稚ⅰ⒏袷蕉鄻忧覕?shù)量巨大的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析。通過學(xué)生在學(xué)習(xí)食堂、超市、充值中心等地方的消費(fèi)支出數(shù)額、頻率等數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，能為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的識(shí)別和甄選提供客觀、準(zhǔn)確、全面的依據(jù)。高校資助政策制定之初，便有向農(nóng)、林、牧等方向傾斜的明確規(guī)定，各地區(qū)在國家統(tǒng)一的方針政策下，根據(jù)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民可支配收入以及最低生活保障等經(jīng)濟(jì)情況，制定一個(gè)上層標(biāo)準(zhǔn)。所屬地高校根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際所在地的物價(jià)水平、消費(fèi)水平、高校收費(fèi)制度等綜合因素，針對(duì)學(xué)生構(gòu)建一套定量和定性相結(jié)合的貧困生認(rèn)定指標(biāo)體系，科學(xué)確定資助對(duì)象，打破原先資助資源“按比例”“一刀切”的分配模式，確保資助名額公平公正[8]。定量評(píng)價(jià)主要從學(xué)生擁有的經(jīng)濟(jì)資源、人力資源、社會(huì)資源和自然資源4方面來認(rèn)定。經(jīng)濟(jì)資源指標(biāo)主要包括家庭人均月收入、人均月支出、家庭年收入與支出比、家庭資產(chǎn)和負(fù)債總值;人力資源指標(biāo)主要包括供養(yǎng)人員職業(yè)勞動(dòng)力情況、家庭健康與教育支出情況;社會(huì)資源指標(biāo)主要指家庭社會(huì)關(guān)系網(wǎng)和社會(huì)資助狀況;自然資源指標(biāo)主要包括家庭所在地自然資源情況以及家庭所在地有無特殊性產(chǎn)業(yè)。定性的評(píng)價(jià)主要從特殊性指標(biāo)和學(xué)生個(gè)人綜合指標(biāo)來認(rèn)定。特殊性指標(biāo)包括有無特殊性重大事件，如變故、事故、災(zāi)害等;學(xué)生個(gè)人綜合指標(biāo)包括學(xué)生飲食和娛樂消費(fèi)水平等[9]。通過對(duì)不同指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重并綜合分析，再客觀評(píng)價(jià)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分配和精準(zhǔn)認(rèn)定。

2.3 精準(zhǔn)監(jiān)管：依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)動(dòng)態(tài)管理，建立健全信用檔案

貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況并非一成不變。因此，對(duì)于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的跟蹤調(diào)研十分必要，也是決定是否對(duì)學(xué)生進(jìn)行繼續(xù)資助的主要依據(jù)。教育信息化2.0時(shí)代，高校在積極建立網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺(tái)、推動(dòng)智慧型校園建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立動(dòng)態(tài)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，除每學(xué)年1次的集中申報(bào)審查外，每年定額隨機(jī)抽取部分貧困生進(jìn)行家訪，了解家庭經(jīng)濟(jì)情況，每學(xué)期對(duì)貧困學(xué)生信息庫進(jìn)行更新，對(duì)于發(fā)現(xiàn)家庭突變的學(xué)生要隨即納入數(shù)據(jù)庫，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)的學(xué)生也可酌情考慮是否出庫。因?qū)W生資助工作在實(shí)施過程中涉及各級(jí)教育、財(cái)政、金融等部門和單位的協(xié)同配合，故學(xué)校和教育部門要主動(dòng)多“走出去”，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)、配合同步，才能真正將精準(zhǔn)資助的政策落實(shí)到位。政府應(yīng)大力推進(jìn)資助立法，明確政府、資助管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校、銀行、學(xué)生等主體的相應(yīng)法律責(zé)任[10]。建立健全以學(xué)籍為基礎(chǔ)的全國學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與人口、民政、扶貧、殘聯(lián)、公安、銀行等部門信息數(shù)據(jù)的對(duì)接，設(shè)立查詢端口服務(wù)技術(shù)平臺(tái)，通過查詢核對(duì)也可從旁佐證貧困的真實(shí)性，既確保貧困生評(píng)定的公平合理，起到有效的監(jiān)督作用，又保護(hù)了貧困生的尊嚴(yán)和隱私，避免對(duì)受助者帶來不必要的精神傷害，讓教育公平落到實(shí)處。此外，建立健全信用檔案和信息反饋渠道，加強(qiáng)和完善學(xué)生群體監(jiān)督制度，在資格認(rèn)定中的弄虛作假等誠信缺失問題，取消其受助資格，必要的情況下要追回資助資金，并根據(jù)具體情況采取公開通報(bào)、行政處分等手段，通過線上線下監(jiān)管結(jié)合，維護(hù)資助工作的公正性和嚴(yán)肅性[11-12]。

2.4 精準(zhǔn)落實(shí)：加強(qiáng)資助工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，保障資助政策有效落實(shí)

推動(dòng)資助工作精準(zhǔn)、合理、高效落實(shí)的重要組織保障就是要建立一個(gè)職業(yè)化、專業(yè)化的人才隊(duì)伍。專職資助工作隊(duì)伍包括學(xué)校資助機(jī)構(gòu)教師及系部輔導(dǎo)員，高校要高度重視并認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于資助工作的政策和措施，及時(shí)根據(jù)學(xué)校具體實(shí)際完善與上級(jí)政策配套的相關(guān)措施和制度保障。要緊跟黨和國家發(fā)展的形勢(shì)，提高本校人才隊(duì)伍建設(shè)工作的前瞻性，在配齊相應(yīng)的專職資助工作人員前提下，充分挑選思想政治素質(zhì)高、政策水平高、公道正直有愛心、業(yè)務(wù)精、創(chuàng)新能力強(qiáng)的教師來承擔(dān)資助工作;完善培訓(xùn)體系，提升資助工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力[13]。要加強(qiáng)資助政策、業(yè)務(wù)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，資助工作人員自身要熟悉國家的各項(xiàng)資助政策，并熟知校內(nèi)的資助制度和評(píng)選流程，同時(shí)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)意識(shí)，不斷提升自己使用計(jì)算機(jī)和應(yīng)用信息技術(shù)的能力，提高數(shù)據(jù)采集、分析以及處理的方法與技術(shù);建立健全有效的監(jiān)督和績(jī)效考核制度，將資助工作隊(duì)伍的考核制度和評(píng)優(yōu)制度相結(jié)合，明確資助工作人員的職責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰等各考核指標(biāo)，在薪資待遇、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升方面給予一定的支持，提高工作的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)理論研究，鼓勵(lì)教師積極開展資助理論與實(shí)踐研究，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)，提高資助工作的服務(wù)質(zhì)量，從而保證資助隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化，最大限度地發(fā)揮出國家資助政策的助學(xué)和育人的功能。

3 小結(jié)

高校的精準(zhǔn)資助工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助的目標(biāo)并非一蹴而就，需要政府、高校、社會(huì)、家庭及學(xué)生等多方聯(lián)動(dòng)共同努力，逐步建立和完善教育資助法律法規(guī)體系作為重要保障。當(dāng)下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)的大潮下，要充分利用新一代信息技術(shù)，不斷在“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”上下功夫，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+資助”模式，創(chuàng)新精準(zhǔn)資助方式方法，提升精準(zhǔn)資助的實(shí)效，才能真正落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，達(dá)到國家精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。

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