非農高校大學生村官培養模式創新研究

摘要 大學生村官計劃開展以來，各大高校為農村輸送了大量人才，為我國新農村建設提供了人才保障。同時非農高校在大學生村官人才培養中也面臨著培養體系的目標與村官人才需求不匹配、培養過程缺乏靈活性等一系列問題，因此非農高校有必要考慮對現有人才培養模式進行調整。建議在現有培養體系的基礎上采用“專業+職業方向”雙效人才培養過程，使高校輸出人才更適應社會各崗位的需求。

關鍵詞 非農高校;大學生村官;培養模式創新

中圖分類號 S-01文獻標識碼 A文章編號 0517-6611（2020）22-0274-02

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.22.073

Study on the Innovation of Training Model of College Students Village Officials in Non-agricultural Universities

LI Xin-feng

（ School of Business， Jiangsu Ocean University， Lianyungang， Jiangsu 222005）

Abstract Since the implementation of the college student village official program， colleges and universities have provided a large number of talents for rural areas， and provided a talent guarantee for the construction of new rural areas in China. At the same time， non-agricultural colleges and universities are also facing a series of problems in the cultivation of college students village officials， such as the mismatch between the objectives of the training system and the needs of village officials， and the lack of flexibility in the training process. Therefore， it is necessary for non-agricultural colleges and universities to consider the adjustment of the existing personnel training mode. It is suggested that on the basis of the existing training system， it should be transformed into a dual effect training process of “professional + professional direction”， so as to make the output talents of colleges and universities more adapt to the needs of various positions in society.

Key words Non-agricultural Universities;College students village officials;Innovation of training model

基金項目 2020年度江蘇省大學生村官研究所立項課題“非農高校大學生村官培養模式創新研究”（JSCG2019）;江蘇省高等教育教學改革重點教改課題“‘后四化背景下‘四跨融合培養新商科應用型本科人才的模式探索與實踐”（2019JSJG023）。

作者簡介 李鑫鋒（1977—），女，浙江紹興人，講師，碩士，從事營銷管理、教育管理研究。

收稿日期 2020-04-20

“三農”工作在中國這樣一個以農業為基礎的大國里始終是放在首位的重要工作。隨著改革開放以來城市化的推進，農村大量人力資源涌向城市，并為城市創造了輝煌;隨著高考制度的恢復及戶籍制度的開放，農村的人才資源也流向了城市，因此從數量和質量2個角度來看，農村成為了人才的洼地。因此，國家自2008年在全國范圍推出“大學生村官計劃”，為引流部分大學生人才資源回流農村發揮了重要作用。農村的人才數量與質量將直接決定農村的發展速度和發展質量，而農村的發展質量又將直接影響到國家全面高質量發展的實現。怎樣才能將大學生村官長期長遠留在農村工作并減少人才流失，這一方面對農村發展環境及大學生村官發展出路提出了要求，另一方面也與大學生們在高校受到的教育培養有關，因此高校對大學生的培養就是其中一個重要的環節。

據高考信息網的統計顯示，我國共有農業院校120多所，在全部高校中的占比不足5%，雖然目前已有部分農業類高校開設了大學生村官的相關專業，但僅靠這幾所學校的專業培養還是無法滿足國家大學生村官計劃對人才的需求。因此，非農高校也要肩負起大學生村官的培養責任[1]。鑒于此，筆者在不改變現有非農高校教育體制的前提下研究大學生村官的創新培養模式，使其能在一般普通高校中廣泛使

用，并為我國農村輸送人才提供保障。

1 現有高校大學生村官培養體系

1.1 大學專業培養模式

自從江蘇1995年率先提出并開展大學生村官聘用工作以來，河南農業大學是第一家開設大學生村官直接相關專業（農村發展與管理專業）的高等院校，并提出了“2.5+1.5”人才培養模式。在4年大學期間，有2.5年在校學習專業理論知識，1.5年到農村環境中進行實踐能力鍛煉。專業培養的人才自然能服務社會主義新農村建設，著力培養農村基層干部[2]和專業技術人才，形成了培養造就現代農業創新創業人才的特色[3]。

1.2 上崗前培訓

當前除了從村官專業畢業以外的其他大學生村官，一般在上任前都會接受主管部門的崗前培訓，為即將要去赴任的新環境做適應準備，這也是普通專業的大學生村官專業學習的一個重要途徑，但是由于時間有限且一般以理論講授為主，培訓效果不理想。這類培訓能對剛走出校門的大學生適應農村環境有一定幫助，但效果不顯著，不能解決學生即將面臨的工作環境對他們的考驗需求。

1.3 在崗后繼續教育

不少地方在崗前培訓的基礎上，還會通過繼續教育來提高大學生村官的各項學識和能力，包括每年以縣為單位的大學生村官集中學習和與部分高校合作的返校集中培訓學習。這種繼續教育對大學生村官學識水平的提高有較大幫助，有利于梳理自己在工作中面臨的問題，并通過繼續教育來尋求解決問題的方法和途徑。但往往有些學生還沒有等到這樣繼續教育的機會就已經因為不適應離開了村官的崗位。

因此，對于從普通高校畢業要想從事村官工作的大學生而言，目前的教育體系和培養方案無法滿足學生和村官崗位的需求。

2 現有非農高校大學生村官培養模式存在的問題

2.1 非農高校教育培養體系角度存在的問題

2.1.1 非農高校教育培養體系的目標與村官人才需求不匹配。

現有非農高校絕大多數專業教育的培養目標是結合本專業就業方向制定的，除非是與“農”相關的專業，否則其目標很難與大學生村官人才的就業要求完全匹配，這種情況也是正常的。一般專業都是直接面向本專業將來的就業環境與就業趨勢對學生的人才需求，更多的專業是面向工業化、面向城市環境、面向組織管理等方向的，因此對于不限專業招聘的村官而言，多數人接受的高等教育根本就不匹配農村工作環境的村官工作。調查數據顯示，僅有4%的大學生村官具有農學知識[4]，絕大多數學生不具備村官工作相關專業知識儲備。

2.1.2 現有培養模式中的培養過程相對固定，靈活性不足。

現有一般高校的培養過程也是相對固定的。從形式上通常都包括一般基礎+專業基礎+專業選修+專業必修等模塊，從內容上由理論課、實踐課、畢業論文或畢業設計等構成。設置的教學過程在4年的安排中相對固定，很難將學生的其他就業需求融合進去。而面臨如今社會對用人的要求來看，這種缺乏靈活性的培養過程很難完全滿足社會對人才的綜合性需求[5-6]，高校輸出的人才不能適應農村環境對人才質量的要求。當前大學的培養模式都具有計劃性，一屆學生在進校門之前，學校就已經制定好了針對他們的培養方案，一般在4年的培養過程中不會輕易改變培養方案。而社會對人才的需求隨時會隨著市場及環境的變化而變化[7]，這就使得目前的培養模式不能滿足社會對高校人才培養的需求，同時也對培養方案的前瞻性提出了挑戰。如今農村社會經濟發展速度正在不斷加快[8]，因而農村對村官的需求也會隨之發生變化，對于村官人才的需求也不可能在幾年中一成不變，所以當前非農高校大學生村官的培養過程嚴重缺乏適應性和靈活性。

2.2 培養輸出的大學生村官面臨諸多問題

由于非農高校沒有專門設立的村官專業，因此培養出來的學生在面對農村復雜的工作環境時表現出各種問題。

2.2.1 大學生心理準備不足，干勁不夠[9]。

城市出生的學生從自身到家庭都不愿意到農村去工作，對農村的環境不適應;現在的大學生即使出生在農村，也都是00后，受教育條件雖然沒有城市好，但父母較多是常年在城市打工，對孩子的心理輔導較少，而現有學校的教育體系中關于職業規劃的內容也不充分，因此就造成很多人是基于無奈去了基層，對在農村基層工作的各項要求和可能面臨的境遇缺乏充分的認識，也就無法做好相應的準備，尤其是心理準備不足導致了大學生村官沒有干勁。多數人總認為自己是臨時來工作一段時間，遲早是要離開的，沒有長久干的打算，因此對工作缺乏內生動力。

2.2.2 大學生知識結構不完善，離“通才”有距離。

村官的工作雖然多數是村支書助理或者村長助理，但是在工作中涉及的具體內容卻是五花八門的，有與農業有關的技術問題、有與村民交流溝通有關的交際問題、有與宣傳有關的傳播問題等[10]。而“初出茅廬”的大學生村官往往知識結構不夠完善，尤其是面對需要解決的具體問題時表現為知識不夠用、經驗不足、自信不足。事實上村官工作需要大學生是一名“通才”，要求能自如地應對可能遇到的各類大小問題，且這些問題往往還是不同內容的交雜。因此，村官工作對大學生的整體要求較高。

2.2.3 大學生村官對職業規劃缺乏自己的夢想。

目前的高校課程體系中都有職業規劃有關的內容，但是目前的職業規劃課程內容寬泛、缺少針對性，對學生的就業方向有一定的指導作用，但對學生個人不同的目標設立及怎樣實現該就業目標缺乏實質性的指導。由于學生中打算從事大學生村官工作的人數較少，在多數非農高校的職業規劃課程中也較少涉及這類內容，因此學生對自己將要從事的村官工作知之甚少，規劃夢想也就無從談起了。

3 非農高校大學生村官培養模式創新思路

3.1 確立適應性更廣泛的教育培養目標

教育培養目標是人才培養的指針，因此要想培養出高質量的適應能力強的人才，就必須以適應性更廣泛的教育培養目標為前提。結合目前社會對人才培養的需求及學生的現狀分析，筆者認為寬泛的教育培養目標應包括以下內容：

①樹立科學三觀，轉變思想，全新認識“工作”的意義與價值;

②豐富完善學生知識結構，培養“終身學習為常態化”的意識;

③提升綜合應變能力，適應環境不斷變化的能力;

④提高心理素質，塑造健康人格;

⑤倡導吃苦耐勞精神、奮斗拼搏精神。

3.2 設立“專業+職業方向”的雙效教育培養過程

傳統的大學專業教育是用4年時間來學習一門專業，畢業后到相關就業崗位就業。但是當前很多就業崗位包括大學生村官崗位對人才的專業沒有限制，一方面使得學生的就業面更寬，但另一方面也使學生的專業失去了方向。因此高校有必要打破傳統的教育培養過程，建立能滿足社會和學生雙方需求的教育培養過程。

建議在目前的教育培養模式體系中加入“職業方向選修”模塊，對大學生村官的培養就可以從這個“職業方向選修”模塊入手?！奥殬I方向選修”模塊可以包含學生本專業以外的意向就業方向。也就是在本專業的基礎上，如果學生打算在其他專業方向就業，這個選修模塊就可以為學生提供一個學習的平臺。這個平臺中應包含與有關專業相關的課程體系，如大學生村官就業方向職業規劃模塊中就應當為學生設置就業相關政策、職業方向出路、相關專業課程及綜合能力實踐等內容。其中，相關專業課程可以包括農業推廣學、農村社會學、土地管理學等相關課程內容，并且增加人際交流與溝通、適當的農業技術課程等，最好結合現場實訓實習等環節。該選修模塊可以沙龍、演講、專題講座等多種靈活形式開展教學，不給學生增加壓力，完全以自愿為前提。

由于“職業方向選修”模塊是在現有教育體系的基礎上增加的，因此不建議過多的增加學分，而是以學生自愿選擇為前提，以評估為考核方式。學生也可以自愿選擇多個“職業方向選修”模塊，為畢業后的擇業多一份準備。

3.3 盡早強化與職業規劃匹配的綜合能力教育

隨著我國經濟快速發展，現有社會中不同崗位也對上崗人員提出知識更新快、工作節奏快、工作環境嚴苛等要求，因此學生要有扎實的專業知識，這是以后發展開拓的基石，同時更關鍵的是要具備快速高效的適應環境的綜合能力，這種能力包括高效學習的能力、知識拓展的能力、適應環境的能力以及抗高壓的心理能力等。

現有高校中的專業教育注重專業知識與技能傳授和鍛煉，但是對人才綜合能力的培養嚴重不足，因此在專業教育的體系中要突出融入與專業匹配、與職業規劃匹配的綜合能力的教育。并且這種教育要及早開展，不能等到大三、大四才開始，而是要在大一進校開始就啟動學生的職業規劃，盡早強化與職業規劃匹配的綜合能力教育。

例如，打算畢業后到農村任村官工作的學生，就要鍛煉適應農村環境、肯吃苦耐勞等能力和素養的鍛煉。學校要及早安排學生學習與“農”有關學科知識，利于引導學生從學識體系上向“農村”靠攏，知識結構上更完善，學習內容上更多考慮“三農”問題，關注“三農”問題，思考“三農”問題，為大學生村官計劃實現鋪路架橋，使畢業了打算報考村官計劃的學生做好充分針對性的準備，也可以為畢業后從事其他工作的學生對農村和農業有一個學習和了解的機會，使其知識結構更完善，對將來就業中面對的困境和挑戰多一份信心和心理狀態的儲備。

參考文獻

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