新形勢下中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題及改進(jìn)策略

陳杰

摘 要：隨著社會的不斷發(fā)展，我國越來越重視教育工作，尤其是近年來不斷極大對中職學(xué)校的投入力度，在相關(guān)部門的大力支持下，在師生們的共同努力下，目前中職學(xué)校的財務(wù)管理工作已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。本文以新形勢下中職學(xué)校的財務(wù)管理工作作為此次研究的重點。

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校? 財務(wù)工作? 管理問題? 改進(jìn)措施

雖然我國目前中職學(xué)校的財務(wù)管理工作更具規(guī)范化，但是仍舊存在一些實際問題，接下來一起對中職學(xué)校財務(wù)管理工作中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的探討，并對改進(jìn)的措施也做出了討論。

一、目前在中職學(xué)校管理工作中存在的一些問題

（一）財務(wù)管理的相關(guān)制度不夠完善

從目前來看，北海市的某些中職學(xué)校比較重視學(xué)校的招生工作，因而忽略了財務(wù)管理工作。從而導(dǎo)致財務(wù)管理工作的相關(guān)制度不夠完善，例如某些財務(wù)工作人員不能按照財務(wù)管理的規(guī)范進(jìn)行操。具體表現(xiàn)為：（1）學(xué)校內(nèi)部管理制度不健全，某些學(xué)校的財務(wù)工作人員認(rèn)為只要分工明確就行了，但是卻不知學(xué)校內(nèi)部的授權(quán)控制，預(yù)算控制，績效考核控制等工作都屬于財務(wù)管理工作的范圍，盡管某些學(xué)校已經(jīng)制定了相對完善的財務(wù)管理制度，但是并沒有將其制度得到很好的落實，存在應(yīng)付檢查的情況;（2）某些學(xué)校的財務(wù)工作人員沒有按照財務(wù)人員工作規(guī)范進(jìn)行各項操作，從而造成一些核算不準(zhǔn)確，對原始憑證審核不嚴(yán)格，忽略發(fā)票真?zhèn)蔚牟樵儯瑢σ恍┵~務(wù)處理的不規(guī)范等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）預(yù)算編制存在形式化，使預(yù)算工作執(zhí)行起來較為困難

財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)清楚，預(yù)算工作可以真實的反映出中職學(xué)校教學(xué)工作的總體規(guī)劃，因此，預(yù)算工作必須要具有一定的科學(xué)性，合理性。但是在實際工作過程中，存在預(yù)算工作不被部分人員重視的情況，有些領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為預(yù)算工作是財務(wù)部門的一項任務(wù)，這種情況的發(fā)生使得一些非常重要的決策缺乏可行性的預(yù)算研究報告，從而造成盲目投資的情況。在資金使用方面，某些管理人員只是從自己管理的事務(wù)出發(fā)，在對經(jīng)費的批準(zhǔn)上要求不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)隨意批經(jīng)費的情況，從而不能體現(xiàn)中職學(xué)校工作的發(fā)展方向。由于缺乏完善的預(yù)算工作機(jī)制，從而導(dǎo)致某些預(yù)算人員不按照預(yù)算安排資金，在一些項目中存在隨意調(diào)整預(yù)算使用的情況，導(dǎo)致財務(wù)部門的預(yù)算工作失去了應(yīng)有的約束力。

（三）學(xué)校的資產(chǎn)管理制度不健全

中職學(xué)校的資產(chǎn)管理主要體現(xiàn)在工程項目管理和固定資產(chǎn)管理這兩個方面：（1）目前某些學(xué)校并沒有固定資產(chǎn)明細(xì)賬目，更沒有備查的賬簿。（2）固定資產(chǎn)賬目顯示的數(shù)據(jù)信息和實際情況不符，例如，某些學(xué)校在固定資產(chǎn)賬目中并沒有將新增資產(chǎn)體現(xiàn)出來，從而造成一些國有資產(chǎn)的流失較為嚴(yán)重。

二、提高中職學(xué)校財務(wù)管理水平的有效措施

（一）加強(qiáng)對財務(wù)管理機(jī)制的不斷完善

財務(wù)管理機(jī)制是中職學(xué)校的政策方針得以貫徹的重要保證，因此，作為北海市中職學(xué)校的相關(guān)人員一定要積極做好以下工作：

1、學(xué)校在制定財務(wù)管理制度的時候應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的行政事業(yè)單位會計制度、行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)作為參考，同時結(jié)合學(xué)校的實際情況，及時建立起完善的中職學(xué)校財務(wù)管理機(jī)制。例如：預(yù)算管理流程，學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)范，現(xiàn)金管控制度，資金流出審批制度等，通過建立較為完善的財務(wù)管理機(jī)制，對財務(wù)人員的工作進(jìn)行約束，使學(xué)校的管理工作有章可循，實現(xiàn)規(guī)范化管理。

2、財務(wù)人員要加強(qiáng)對預(yù)算資金管理等工作的重視，嚴(yán)格按照財務(wù)部門的規(guī)章制度進(jìn)行工作，尤其是要熟練掌握財務(wù)工作規(guī)范，操作禁忌等，并在原始憑證填寫，會計賬單登記，結(jié)賬，核算，編制報告等環(huán)節(jié)加強(qiáng)重視，嚴(yán)格按照《中職學(xué)校財務(wù)管理制度》進(jìn)行工作，加強(qiáng)對經(jīng)費批準(zhǔn)環(huán)節(jié)的管理，及時制止不符合財務(wù)工作規(guī)定的操作。

（二）加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度

在預(yù)算管理工作中，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合學(xué)校的實際情況及時建立預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算工作有監(jiān)控，預(yù)算完成有評價的預(yù)算管理機(jī)制，在制度實施的過程中需要做好這幾點：

（1）學(xué)校的相關(guān)人員要嚴(yán)格按照預(yù)算工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集，按照學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和人員定額的實際情況對預(yù)算工作進(jìn)行編制，從而保證學(xué)校的資金能夠得到合理的利用，實現(xiàn)節(jié)約的目的。

（2）相關(guān)人員在預(yù)算執(zhí)行的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)部門的批復(fù)標(biāo)準(zhǔn)對一些預(yù)算數(shù)據(jù)做出科學(xué)有效的控制，堅決杜絕超預(yù)算情況的發(fā)生。

（3）對預(yù)算工作執(zhí)行后的績效評價加強(qiáng)重視

在預(yù)算支出績效評價工作中，首先要組建績效評價小組，要求人員在小組討論中確定預(yù)算編制績效評價方案，以便于對預(yù)算執(zhí)行情況做出自我評價。在此過程中，需要將績效的目標(biāo)和實際績效成績進(jìn)行對比，另外要對沒有實現(xiàn)的績效目標(biāo)作出深入的分析，找出其原因，并由績效評價小組在共同研究后提交績效評價的相關(guān)報告，對報告中反映的問題進(jìn)行仔細(xì)分析和研究，力爭找出學(xué)校資金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以便于能夠制定出合理的改進(jìn)措施。采用這種方法也是為下季度的預(yù)算工作提供有力的參考，從而實現(xiàn)中職學(xué)校財務(wù)預(yù)算工作的制度化和精細(xì)化。

（三）加強(qiáng)對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理

要加強(qiáng)對學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，就一定要加強(qiáng)對計劃采購到使用，處理等環(huán)節(jié)的合理控制。在采購計劃的制定過程中首先要考慮計劃的實用性和合理性，例如在對一些大型設(shè)備的采購中需要相關(guān)部門出示批準(zhǔn)單，明確資金來源的渠道，采購人員嚴(yán)格按照部門的預(yù)算規(guī)定。資產(chǎn)使用的過程中，要對各科室，各部門人員進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點，同時管理人員還應(yīng)當(dāng)做定期的抽查，檢查人員對資產(chǎn)的保養(yǎng)情況，確保賬目相符，并能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行改善措施的思考。在資產(chǎn)處理過程中，相關(guān)人員要加強(qiáng)對資產(chǎn)報廢審批環(huán)節(jié)的重視，從而有效避免一些自行處理未進(jìn)行申請的資產(chǎn)的情況發(fā)生。

三、結(jié)束語

綜上所述，財務(wù)工作是中職學(xué)校管理的重點任務(wù)，相關(guān)的人員要嚴(yán)格按照財務(wù)管理的規(guī)章制度進(jìn)行操作，作為領(lǐng)導(dǎo)者也要以身作則，加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的高度重視，促進(jìn)中職學(xué)校的更好發(fā)展。

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