農村學前教育質量研究綜述

陳施紅

摘 要：學前教育乃基礎教育的根基，目前我國學前教育發展質量不一，城市和農村存在差異。農村學前教育質量仍有很大的提高空間。近年來隨著社會的發展和生活水平的不斷提高，高質量的學前教育成為剛需。教育乃長期投資，學前教育質量直接影響國家的發展，也影響個人的發展速度與高度。文章擬對質量對于農村學前教育的重要性及提升質量的策略等方面的已有相關研究進行分析和梳理，并對未來農村學前教育質量的發展趨勢做出預測展望。

關鍵詞：農村學前教育質量;現狀;展望

中圖分類號：G61? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1673-9132（2020）18-0165-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2020.18.082

長期以來，我國農村學前教育作為學前教育領域的重要一環，備受研究界的關注。近年來，國家大力發展農村學前教育，由此，農村學前教育迎來了事業發展的春天。通過對有關文獻的查詢和梳理不難發現：對于農村學前教育質量的研究重點在質量對于農村學前教育的價值和質量現狀以及提升質量的策略等方面。

一、質量在農村學前教育發展中的價值

（一）促進教育公平與均衡發展

我國基礎教育長期秉承效率優先、兼顧公平的原則，伴隨著時代精神的變革，現代社會的人主體意識的張揚和權利意識的發展，促進教育公平成為國家基本的教育政策。倡導有質量的全民教育，尤其是大力推進和發展有效的農村學前教育成為大勢所趨。高質量的學前教育不僅對幼兒和幼兒的家庭有重要意義，而且未來也能給社會帶來巨大的經濟效益。

（二）促進農村學前教育事業發展

我國是農業大國，大力助推農村幼兒教育發展，對于促進全國學前教育事業的發展以及整體提高基礎教育質量具有重要的意義。但就目前來看，我國農村學前教育事業發展任重而道遠。有研究表明，在學前教育上的投入可以為國家以后節約巨大的社會教育費和社會福利費，也就是說，從長期看，學前教育能夠產生巨大的社會經濟效益。許多國家地區的實踐已證明哪個地區的學前教育發展得好，哪個地區的經濟和社會發展的潛力就大。對于農村來說，這一點顯得尤為重要。

二、農村學前教育質量的現狀

根據“十三五”教育發展規劃要求，各地政府都依據教育發展實際，以鄉鎮為單位統一規劃。由于規劃適當，措施力度大，農村學前教育事業發展初露鋒芒，幼兒園數量總體增加顯著，教職工人數和幼兒入園人數明顯增加。但農村學前教育質量存在著參差不齊的現狀，主要表現在以下幾個方面：首先，硬件建設不規范。園舍建筑設計不合理，很多農村幼兒園多為改造而來，不能很好地滿足教學要求。活動室場地小，環境布置簡陋，室外活動場地達不到安全標準，幼兒的安全得不到有效的保障。其次，課堂上課程教學方法陳舊，教育理念落伍。當前農村幼兒教育中，游戲為幼兒園基本活動的理念并未落到實處，忽視了兒童健康和社會性教育。基于文獻分析，建議從幼兒的年齡和興趣等特征出發生成課程。當前農村學前教育的課程設計偏離兒童發展的目的，應結合實際優化課程設計，創新區域活動，加強對活動區的研究，不斷提高活動組織水平。最后，農村學前教育教師的專業素質還有待提高。質量是教育的根本追求，學前教育質量的核心是幼師隊伍建設。當前幼兒園教師數量與質量的雙重不足，成為農村學前教育事業發展的束縛。

三、提升農村學前教育質量的策略

（一）明晰政府職責

1.加大財政投入

目前，資金不足是制約農村學前教育的發展的一個原因，因此政府還需加大對農村學前教育的支持。學前教育不屬于義務教育階段，財政收入僅靠幼兒家庭交的保育費來維持園內日常開支是遠遠不夠的，因此，政府財政投入是幼兒教育事業發展的根本保證。一方面，加大財政投入，多管齊下，建設數量足夠、質量有保障的幼兒園。使農村幼兒園在數量與質量上都有保障。另一方面，著力發展公益普惠性幼兒園，多渠道籌措辦園經費。

2.完善健全成本分擔機制

關于如何優化農村學前教育財政成本分擔機制，以及解決多元投資體制不完善的問題，首先，應探索農村學前教育投資新模式，以政府財政資金為主，民間資本介入為輔，廣泛吸收社會資金。其次，建立公辦民辦并重的農村學前教育機制，鼓勵農村學前教育特別資助制度，以期提升農村學前教育質量。

（二）加強師資隊伍建設

1.師資配置

隨著普惠性學前教育的發展，師資配置成了學前教育改革的重難點，教師數量缺口大，性別和年齡結構失衡，教師資源質量高低不一，相關主體需增強認識，合理配置農村學前教育教師資源。此外，結合質量狀況制訂有針對性的計劃來配齊師資，根據師資質量的城鄉差別分別匹配教育投入，從數量、質量兩方面保障師資配備。針對部分農村幼兒園教師經濟收入較低的情況，還需要提高幼師的工資收入，改善幼師福利待遇。

2.職前培養

對于部分教師的學歷不高、工作壓力大、職業倦怠嚴重、收入較低和師生比過高的問題，可以借鑒“特崗”制度，以政策為導向支持農村學前教育發展，有針對性地為農村學前教育注入師資，確保中西部農村地區幼師的充分供應，加大對農村幼師扶持力度，堅持農村幼師定向和委培制度。與此同時，調整收入結構與完善職稱機制，建立靈活開放、同工同酬機制，比如設定非編教師的最低工資標準，擴大教師編制。依法保障對農村幼師適當傾斜，以期提高職前培養質量，合理擴大培養規模，創新培養模式，如幼師定向培養計劃。

3.職后教育

職后教育對提高農村幼師職業素養具有重要意義。需從教師專業發展方面入手，滿足教師培訓需求，建立培訓經費保障機制，應該通過“送培下鄉”來促進教師專業發展。應結合特定地區農村學前教育狀況，明確職后培訓導向，強化在職培訓，因地制宜，提出地區導向的對策，依法促教，嚴抓幼師隊伍建設，設置質量底線，推動農村學前教育事業的發展。采取多種途徑來提高農村學前教育師資質量，優化農村學前教育師資隊伍結構與質量。

（三）深化農村幼兒園課程改革

1.課程資源

課程資源的挖掘要回歸兒童、回歸經驗、回歸生活。當前農村幼兒園課程資源開發不足，為了解決這個問題，首先，需要挖掘課程情感教育價值，全面理解課程知識、重視兒童發起的活動。其次，農村幼兒園室內外游戲材料較為匱乏，自制玩具太少。幼兒的發展離不開豐富的游戲材料，因此游戲材料的數量和種類都必須能夠滿足幼兒的需要。最后，應充分利用鄉土資源，重視本土文化，開發適用于農村幼兒園的本土教材。此外，還需要大力提升幼兒游戲活動質量。有效發揮幼兒的主體性，調動幼兒的積極情緒，提供機會使幼兒接觸多元文化。

2.課程實施

課程實施是提升學前教育質量的關鍵一環，對于農村學前教育的影響更為深遠。當前農村學前教育課程實施中，部分農村幼兒園課程目標存在虛化現象，作息有“小學化”傾向，戶外活動缺乏指導，這些都對幼兒身心發展產生不利影響，阻礙了幼兒的全面綜合發展。為了保障幼兒健康快樂成長，必須匡正“小學化”。一方面，明確幼兒園和小學的區別，充分尊重幼兒的主體地位，尊重幼兒獨特的學習方式。比如，通過支持幼兒自主參與課程、自主表達來轉變課程實施方式。另一方面，堅持以活動為幼兒的基本課程，從玩中學，給幼兒充分自主權，鼓勵和支持幼兒根據自身興趣自主選擇游戲材料。

3.課程評價

課程評價是對課程實施的反饋，是提升學前教育質量的重要途徑。課程評價主體應該多元化，評價方法應多樣化。當前農村學前教育課程評價內容單一、評價方式刻板，評價以結果評價為主，比如通過幼兒的外在行為變化來做出判斷。評價方式多通過零碎的觀察法來進行。農村學前教育課程評價機制只注重室內外環境建設，對如何開展活動和提高幼兒培育水平關注較少。針對這一問題，在農村學前教育課程評價方面，應實現由知識掌握到全面綜合、由教師獨評到師生共評、由結果性評價到過程總結相結合的改進。此外，還需堅持效益原則，使農村學前教育課程評價走向科學化。

四、研究展望

關于農村學前教育質量的研究日益增多，研究視角多元化，國內農村學前教育質量研究已取得一定成果。隨著農村學前教育的發展，探討一條與我國農村發展現狀相匹配的學前教育路徑成了當務之急。如何建立與完善符合農村特征的學前教育發展模式是核心問題，以此問題為中心，相應的諸如農村學前教育的目的問題、農村幼兒園課程資源開發問題、農村幼兒教師專業發展問題等都是研究者現在或將來必須關注的重點。農村學前教育問題的解決，需要系統的、成熟的相關理論進行指導。

未來的研究發展可以從以下幾個方面來進行：首先，從研究內容看，國內學者對農村學前教育質量的研究主要從現狀、發展、問題研究和建議等維度展開。但是對現狀形成的根源分析得很少。因此仍需不斷深化對我國農村學前教育質量的研究，特別是要以農村經濟文化為出發點和落腳點。其次，從研究方法來看，主要是對農村學前教育發展的重要性和設想建議的論述，以理論思辨為主，多采用量化研究，質性研究相對薄弱。將來的走向應是理論研究與質性研究的整合，全面有效地綜合量化和質性研究。最后，從內容來源來看，農村學前教育研究從靜止孤立的線性研究轉向動態立體的整體研究，隨著社會的發展拓寬，應結合農村地區實際情況，以期推動農村學前教育的持續健康發展，加快農村幼兒園現代化教育建設。

參考文獻：

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