高校高知群體黨員發展狀況調查研究

林添旺　吳夢蘭

關鍵詞 高知群體 發展黨員 現狀 原因

基金項目：2018年度廣東省教育科學“十三五”規劃改革開放40周年黨建工作研究項目《加強高校高知群體發展黨員工作研究——以廣東高校為例》（2018JKDJ034）。

作者簡介：林添旺，廣東財經大學金融學院輔導員、黨委組織員，助教，研究方向：馬克思主義中國化與思想政治教育;吳夢蘭，佛山科學技術學院輔導員，助教，研究方向：思想政治教育。

中圖分類號：D263 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.195

一、研究的對象、內容與方法

（一）調查對象

根據研究的需要和結合實際情況，課題組對中山大學、華南師范大學、華南農業大學、廣東工業大學、廣東財經大學、佛山科學技術學院等部分廣東高校150名高知群體做了具體的調研，以及對部分高知群體做了訪談。

（二）調研內容

調研內容主要涉及調研對象的基本情況，對高校高知群體的認識，影響高校高知群體入黨的因素，基層黨組織建設存在的問題以及對基層黨組織建設的建議等等。

（三）調研方法

通過走訪有個職能部門、查閱統計資料和文獻資料、召開座談會，發放問卷調查、個別訪談等形式進行調研。共發出調查問卷150份，收回150份，有效問卷150份。

二、廣東高校高知群體發展黨員工作的現狀

黨的十八大以來，中央非常重視在高知群體中發展黨員工作。廣東各高校積極貫徹落實中央要求，高度重視高知群體黨員發展工作，出臺各種辦法和意見，采取許多有力的措施，不斷推動高知群體黨員發展工作，并取得了一定的實效。但同時也遇到了一些新的問題、新的挑戰。

（一）各高校在高知群體發展黨員工作中形成了好做法、取得了新成效

近年來，各高校黨委和基層黨組織普遍重視高知群體發展黨員工作，在高知群體黨員發展工作形成了很多好的做法和經驗。有的高校結合實際制定了實施意見和方案;有的高校優化組織設置，擴大黨組織的覆蓋面和影響力;有的高校校領導親自“一對一”聯系高知群體，建立起學校黨委、學院黨委和黨支部三級聯動機制;有的高校組織部門迅速開辦了高知群體入黨積極分子培訓班;有的高校黨組織還展開了有針對性的科研課題立項及研究工作。通過以上各種有效措施，大大推進了高校高知群體的黨員發展工作，并取得了一定的實效。2018年，廣東公辦本科院校高知群體入黨人數倍增。中山大學通過創新優化黨支部設置，探索在大團隊、大項目、大平臺設立黨支部，增強黨組織的覆蓋面和影響力。2018年發展高知識群體黨員144人，專任教師比2017年增加了三倍，黨員結構更加優化。華南理工大學深入實施高知群體黨員發展“領航計劃”，印發《華南理工大學發展高知黨員工作方案》，通過科學制定發展計劃、逐個建立發展臺賬、全面加強聯系引領、靈活優化培養方式等一系列創新舉措，建立起學校黨委、學院黨委和黨支部三級聯動機制，取得了顯著成效。2018年全校共發展高知黨員70人，其中中青年教師14人。暨南大學高度重視發展高知群體入黨工作，2018年發展高知群體黨員39名。廣東財經大學落實《中共廣東財經大學委員會黨員領導干部聯系基層黨組織工作辦法》，黨委常委聯系1-2名優秀青年教師入黨積極分子，及時把符合條件的優秀青年教師吸收入黨。2018年發展了8名高知群體黨員。

（二）部分高知群體出現功利主義思想，入黨熱情不高

在高校，學歷層次和職稱是衡量教師水平的重要標準和決定收入水平的主要因素。教師為了提高職稱把主要精力和時間投入到寫論文、做課題和教學等業務發展上，只顧業務工作，忽略政治理論學習，認為作為高校教師只需把教學科研搞好，入黨和政治學習對他們來說意義不大。現實中甚至出現“業務上的發展是實的，政治上的進步是虛的，專業技術職稱是硬的，黨員政治身份是軟的” 功利主義思想，大大削弱了高知群體入黨的積極性。調查中發現，有40%的人表示不愿意加入任何黨派。愿意加入黨組織的人當中，問到為什么要入黨時，有28%的人回答因為工作升遷需要。這反映了部分高知群體對于入黨的問題缺乏正確認識，功利主義思想逐漸凸顯，入黨熱情也不高。

（三）部分基層黨組織思想認識不足，出現畏難情緒

在高校高知群體黨員發展工作中，高校黨委普遍是高度重視這項工作的，而部分基層黨組織和黨務工作者思想認識不足，表現出畏難情緒，出現“上級黨委重視、下級組織輕視”的現象。有的認為高知群體真的想入黨，早在本科、研究生或者博士期間就入了，也不用等到現在，而且現在也很難改變他們固有的想法，何必去做無用功;有的認為多一事不如少一事，多發展一個高知黨員多很多工作，而且高知識分子也很忙，很難找到他們填寫材料;有的支委和黨務工作者忙于自己的日常工作，沒有時間精力去做高知群體黨員發展工作;有的基層黨組織只重視教學科研業務，重視業務干部的選拔任用，對黨務干部的配備和選拔有所輕視。致使不少符合發展條件的優秀骨干教師長期游離于黨的大門之外，削弱了他們追求政治進步、不斷向黨組織靠攏的積極性。

總而言之，經過各高校的共同努力，廣東高校高知群體黨員發展工作取得了喜人成績。但與中央、教育部黨組、廣東省委的要求和學校事業發展需要相比，還要持續深入推進，把更多優秀人才凝聚到黨的隊伍和事業中來。目前，影響高校高知群體黨員發展工作的因素還是存在，對于進一步推動高校高知群體黨員發展工作的問題還有待解決。

在培養方式上要通過多崗鍛煉、典型教育、交流談心、黨校培訓、先鋒示范等多種途徑，有針對性的進行培訓，變“自然成熟”為“培養成熟”，要依據可行性，突出思想性，注重實效性，關鍵在于政治信仰的升華，采取靈活多樣的方式進行黨課培訓，充分調動他們自學的積極性和主動性。

（三）加強基層黨組織建設，提高黨組織的吸引力

基層黨組織建設是一項長期性和根本性建設，對于提高黨組織的吸引力和發揮黨組織的影響力起著關鍵的作用。基層黨組織要選拔“學科帶頭人、黨建帶頭人”擔任教師黨支部書記，配強配齊教師黨支部。選拔政治素養好、能力強、業務精的黨務工作者，加大對黨務工作者的培訓力度，確保開展黨建工作和高知群體黨員發展工作堅強有力。要大膽創新活動方式，豐富組織生活內容。“針對高校高知識群體的特點，實施‘互聯網+黨建，開設‘手機黨校、‘黨員e支部等，讓黨員‘住進來、‘動起來、‘實起來，通過建立‘@簽到、臉譜認證制度，開展遠程學習、資料推送等，組織生活在時間、載體、管理上都更有效，增強黨組織的凝聚人才、吸引人才的能力” 。增強活動的實效性，實現黨建與業務雙融合、雙促進。將黨支部設置與系、教研室設置相結合，有條件的可以把支部建在團隊上，將支部工作與教學科研業務工作結合起來，采取黨建促教學促科研的工作思路，調動教師的積極性，增強教學科研團隊的凝聚力、戰斗力。

（四）加強對高知群體的人文關懷，讓他們感受黨組織的溫暖

高知群體面臨教學、科研以及生活上的壓力，有時他們也需要他人的關懷和關心。思想政治教育工作就是做人的工作，基層黨組織不僅要做好高知群體的思想工作，更要給予主動關懷，讓他們感受到黨組織的溫暖，提升黨組織的影響力和提高對高知群體的吸引力。對海外引進人才、新入職教師和博士研究生中非黨員群體，開展聯系結對幫扶，對他們在申報課題、出國進修和參加學術交流等方面給予大力支持和幫助，主動做好對他們的思想引導，業務關懷，生活上幫助等工作，全面關心他們的成長進步，增強黨組織對他們的吸引力。

（五）完善體制機制建設，實現對高知群體的有效引導

目前高校教師的出國進修、職務評聘、評獎評優等方面的考核評價主要看重業務工作能力，思想政治素質的考核占比很少甚至被忽略。所以教師只愿意把時間精力放在教學科研上，不愿意提升思想政治素質的提升和追求政治上的進步。要完善目前教師的評價體系，發揮教師黨支部在參與領導和組織業務工作方面的作用，完善教師在出國進修、職務評聘、評獎評優等方面的考核體制機制，增加思想政治素質的比重，旗幟鮮明地堅持思想政治素質和業務工作能力同考核同評價。引導高知群體注重對思想政治素質的提高和進步，不斷激發高知群體的政治熱情，實現對高知群體的有效引導。

注釋：

黨的十九大文件匯編[M].北京：黨建讀物出版社，2017：45.

劉川生.高校黨的組織建設研究[M].北京：中國文史出版社，2011：200.

劉亮元.新時期在高校高知識群體中發展黨員的思考[J].景德鎮學院學報，2018，33（4）：13-17.