余琪 夏小華
關鍵詞 大學生 法治觀 法治信仰
基金項目:本文系2017年上海理工大學黨建思政德育教育項目:依法治國背景下提升高校思想政治理論課法治教育有效性的路徑研究(編號17HJ-DSDG-00-004)。
作者簡介:余琪,上海出版印刷高等專科學校印刷包裝工程系輔導員,助教;夏小華,上海理工大學馬克思主義學院黨總支副書記,講師。
中圖分類號:G64 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.234
在依法治國的大背景下審視大學生的思想現狀,大學生多是被動的接受法治教育,尤其是當個體的實際利益或行為習慣與法治理念的根本要求發生矛盾沖突時,大多數大學生都會選擇傳統的行為模式來解決問題是常見的。當前大學生的法治觀主要存在以下幾點問題。
(一)法治觀念淡薄
在當前普通高校的課程體系中,開展法治教育的公共必修課只有“思想道德修養與法律基礎”這一門課程,其他能接受到法治教育的機會或是來自于媒體的宣傳報道,或是來源于自身親身經歷或來自別人的道聽途說,因此,大學生所接受的知識范圍比較廣泛,但大學生對法治知識的積累相對較為松散和淺顯,對法律知識一知半解,對法律知識的認識也不成系統,這是導致大學生法治意識欠缺的重要因素之一。比如,網購產品存在質量問題或是假貨,通常會選擇退貨來保護個人利益,但并不會檢舉該商家避免更多消費者受騙?;蚩赡芡獬鲇龅叫⊥担M管已經報案,但不了了之的結果難免會漠視法律或懷疑法治。當前大學生存在的一些違法犯罪現象無不彰顯其法治觀念淡薄、缺乏對自身行為的清晰認識。
(二)法治意識不足
法治意識相對于法治觀念是一種進步,但并不是擁有法治意識就能外化于行。培養大學生的法治意識,是長期且漸進的工作。首先是要培養大學生的遵法守法意識、法律責任意識,權利義務相統一的意識,使大學生知道違法犯罪的界限;其次才是培養學生敬法、護法意識,讓學生感受到法律的威嚴和莊重;最后才有可能使學生將法治精神貫穿于實際生活中。只有達到第三層的境界才算是合格的公民,而當前大學生的法治意識大停留在第一、二層,還沒有上升到第三層,即將法律融入生活。他們基本表現出“不違法”,但維權意識明顯不夠,屬于典型的法治意識被動性多于積極主動性。這其中存在的一個基本問題,即他們是威懾于法律的強制性和法治的權威之下而服從法治,還是基于法律維護社會秩序而認同法治。如果我們只是把法律當作強制性的外在力量,會將法律束之高閣,遠離法、懼怕法;但如果我們相信法律是社會治理的善,將法律要求內化于心、融入日常生活,這樣便會滋生主動的法治意識。還有另一個比較重要的問題是大多數大學生,當然不僅僅是學生,他們認為法治是國家的事,和我們普通人沒有關系,只要我們不做違法的事就可以了,這種觀念不僅缺乏公民責任意識,更不符合社會主義接班人的身份。黨的十八屆四中全會更是在全面推進依法治國的基礎上,進一步提出要推動全社會樹立法治意識,培養國民對法治的信仰。因此,法治建設人人有責。
(三)法治的價值定位模糊
在中國傳統社會,統治者大都將法律作為定國安邦的工具。新中國成立后的一段時間,法律的功能一度被淹沒。改革開放后,我國的法律體系不斷完善,但對于法律究竟是工具還是目標的界定依然含糊不清。大多數人對法律的價值認知還停留在法律是貫徹黨和國家方針政策、維護市場秩序、社會穩定的工具,而忽視了法律知識引導社會走向公平公正的實質作用。因此,要合理引導大學生認知法律的工具價值與目的價值,二者不可偏廢。
(一)知識教育與觀念教育的結合
所有教育的起點是知識教育。在法治教育中,法治的概念演變、基本內涵、法治思想的形成、法律制度的完善、中西方法律體系等內容均屬于知識教育,幫助學生對法治形成基本的認識。但課堂教學由于時間、場地、師生精力、課時計劃等因素,限制了知識教育的完整性和廣泛性,學生對法治的認識容易一知半解。這就需要按照教學目標對教學內容有所側重,突出法治中的精髓內容,即對于大學生來說必須內化的知識。
觀念教育相對于知識教育來說有點難度。我們的所見所感、人生經歷都使得每個人形成了自己的價值判斷和行為認知,而在這種情況下進行法治觀念教育,必須找到眾人的契合點以及豐富教育形式,多層次、多方面來引導大學生形成正確的法治觀。觀念教育通常分為有形的和無形的。有形的觀念教育主要體現在言傳身教上,而無形的觀念教育則通過人們在參與相關社會實踐過程中,積累相關法律知識和法律經驗,從而潛移默化的形成自有的法治觀念。
因此,觀念教育實質上是通過價值引導來促使大學生形成和轉變觀念。
將知識教育與觀念教育相結合來開展大學生的法治教育,一方面可以通過系統的知識教育使得大學生了解法治的基本內容,對當前國家的法治進程有所涉獵;另一方面通過觀念教育引導大學生能更加客觀、理性地面對法治實踐,形成一定的法治觀念和法治思維,為法治中國的建設提供思想基礎。二者的結合有助于法治教育在內容結構上的平衡。
(二)加強獨立人格的教育
盧梭說,“法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內心里。”這意味著只有人們都將法律入腦入心時,法律才算真正意義上人們內心的理性準則和外在的行為規范。這也契合法治教育的重要目標,即遵守法律。法律規定的是我們必須做和不可做之事以此來維護社會秩序,法律是社會的規范,也是每個人內心的準則。
因此,法治教育不僅僅是要培養遵紀守法的社會公民,更側重我們將法內化于心、外化于行,即教導個體完善獨立人格、加強自我管理。
處于大學階段的學生,需要獨立人格來完善自我。而以加強獨立人格教育來培育大學生法治教育,不是只強調個體能夠掌握基本的法律知識,而是要求在法治教育過程中能夠將法治意識入腦入心,外化于行,使得個體在社會生活中能自覺地遵守社會公德、承擔公民責任。真正具有法治信仰的公民,能做到既不侵犯他人權利和自由,又能自覺維護自己的權利和自由。他們能夠自我規范,承擔責任,履行義務。具有獨立人格的個體能夠應對社會生活中的復雜關系,能夠區分責任與義務,能夠處理好自我、他人和社會的關系,具有強烈的權利意識和責任意識,不僅有效行使自己的權利,還能夠尊重他人的權利。
加強獨立人格的法治教育是倡導個體在平等、自由的基礎上構建一切人際關系和社會關系,并以自由、平等的方式處理各種關系。不僅是逐步擺脫傳統的規則思維,改變人格缺陷,更是要以法治規范下的自由、平等的觀念來塑造自我的獨立人格。人格屬于倫理學的研究范疇,法律是最低限度的道德,在大學生法治信仰培育中談人格,無疑是希望將法律所蘊含的自由、平等、正義等理念滲透到個體的觀念中,拋棄陳舊的、不合時宜的舊思想,以人的尊嚴演繹法律所追求的價值目標,踐行法治所蘊含的理念。
(三)豐富教學形式,延伸“第二課堂”
培育大學生法治信仰更多的是要發揮課堂教學主渠道的作用,這就需要進一步改進教學模式與方法,豐富教學形式,逐步培育大學生的法治信仰。在課堂教學中,注重培養大學生的法律實踐能力,在法治教育過程中鼓勵學生的參與,與學生進行互動,從而使得教學生動,達到實效。
高校除了要重視課堂教學,豐富理論教學的內容與方式之外,還要將法治教育與社會文化、校園氛圍相結合,拓展“第二課堂”。從法治教育的受眾,即大學生的時代特點出發,借助新媒體的力量,把法治內容與校園廣播臺、微信公眾號、校園官方微博等新媒體有機結合,創新法治教育和宣傳的途徑。此外,還可以通過各類校園活動、社團活動將法治教育的內容融入到校園生活中,突出法治教育的價值引導作用,營造校園法治氛圍,以學生喜聞樂見的方式進行傳遞。
值得注意的是,高校要加強對學生的社會實踐的指導,引導學生參加志愿服務、社區服務等與社會廣泛接觸的活動,在活動中增強法治觀念,提高對法律常識的認識。
法治教育最終的目標是要讓法治成為人民內心擁護和真誠信仰。十八屆四中全會要求社會中要營造良好的法治文化氛圍,要培養公民的法治信仰,全面建設法治國家和法治社會。大學生是推進依法治國的重要力量,對于他們法治信仰的培育是重中之重。
此外,大學時代是人一生中世界觀的形成是一個重要的時期,社會公德、人格以及行為習慣都將會在這一時期定型。因此,高校要重視當前大學生法治觀存在的問題,積極培育其法治信仰,從其獨立人格教育到知識教育,再到觀念教育,始終貫徹法治教育的價值導向,使其成為法治中國的后備之軍。
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