論我國(guó)獨(dú)立擔(dān)保制度的現(xiàn)狀和完善路徑

摘 要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)社會(huì)的迅猛發(fā)展，資金的流動(dòng)速度也不斷增長(zhǎng)，和擔(dān)保的關(guān)系也日趨緊密。擔(dān)保在民商事交易中地位越來(lái)越重要，無(wú)擔(dān)保，無(wú)交易已經(jīng)成為商業(yè)社會(huì)的基本法則。應(yīng)勢(shì)而生的獨(dú)立擔(dān)保，作為一種新的擔(dān)保方式，不但具備傳統(tǒng)的擔(dān)保功能，而且摒棄了傳統(tǒng)擔(dān)保的從屬性，在債權(quán)保障方面擁有不可代替的優(yōu)勢(shì)，為貿(mào)易流通提供了極大的助力，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中得到廣泛應(yīng)用。本文分析了我國(guó)獨(dú)立擔(dān)保制度的現(xiàn)狀，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)借鑒國(guó)際立法與實(shí)踐，克服固有弊端，提出完善我國(guó)擔(dān)保制度，使之與國(guó)際接軌的有效方法。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立擔(dān)保制度;現(xiàn)狀;完善路徑

中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）20-0262-01

作者簡(jiǎn)介：趙媛（1989-），女，漢族，河南鄭州人，本科，任職于海門市人民法院。

一、我國(guó)對(duì)獨(dú)立擔(dān)保進(jìn)行的定義

約在二十世紀(jì)七十年代的國(guó)際貿(mào)易中最早出現(xiàn)獨(dú)立擔(dān)保的應(yīng)用，多為中東石油交易所采用，但目前學(xué)術(shù)界還沒(méi)有對(duì)獨(dú)立擔(dān)保做出一個(gè)統(tǒng)一的定義。根據(jù)國(guó)際慣例和我國(guó)學(xué)者的描述，獨(dú)立擔(dān)保是擔(dān)保人對(duì)受益人作出的一種保證行為，即當(dāng)受益人在規(guī)定的期限內(nèi)提出書(shū)面索賠申請(qǐng)并提供符合約定標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)，擔(dān)保人在申請(qǐng)人進(jìn)行委托后，有權(quán)無(wú)條件向受益人支付約定金額。其實(shí)質(zhì)依舊是對(duì)主債權(quán)的一種保障，是對(duì)傳統(tǒng)擔(dān)保制度基礎(chǔ)上的一種更適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易謹(jǐn)慎、快捷化、高效化需求的新型擔(dān)保制度。相對(duì)于傳統(tǒng)的擔(dān)保，獨(dú)立擔(dān)保有保障主債權(quán)人的債權(quán)的作用，又有其獨(dú)特的獨(dú)立性。國(guó)際貿(mào)易中常見(jiàn)的獨(dú)立擔(dān)保有獨(dú)立保函、見(jiàn)單即付保函、備用信用證、信用證等。

二、獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)的現(xiàn)狀

獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)的現(xiàn)狀要從兩個(gè)方面來(lái)探討，一是我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中有關(guān)獨(dú)立擔(dān)保的規(guī)定問(wèn)題。目前我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)均未對(duì)獨(dú)立擔(dān)保做出明確完整的法律解釋。僅有幾部法律涉及到擔(dān)保，例如：《民法通則》、《擔(dān)保法》、《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)擔(dān)保法>若干問(wèn)題的解釋》、《境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外擔(dān)保管理辦法》等。《民法通則》中擔(dān)保合同的定位是主合同的從合同。《擔(dān)保法》中規(guī)定：“擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。擔(dān)保合同另有約定的，按照約定。”有學(xué)者分析，此處可作為對(duì)獨(dú)立擔(dān)保進(jìn)行司法解釋的制度空間。也有學(xué)者認(rèn)為，這是法律明確授權(quán)當(dāng)事人通過(guò)改變擔(dān)保合同的從合同地位一種方式。二是我國(guó)司法實(shí)踐中對(duì)獨(dú)立擔(dān)保的法律效力是否承認(rèn)的問(wèn)題。目前我國(guó)的法院在對(duì)獨(dú)立擔(dān)保是否有法律效力的問(wèn)題上仍未形成統(tǒng)一的認(rèn)知。我國(guó)最高人民法院在獨(dú)立擔(dān)保是否具有法律效力的問(wèn)題上采取了一種區(qū)別對(duì)待，只在國(guó)際貿(mào)易中承認(rèn)獨(dú)立擔(dān)保的法律效力，而在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)案件審理中多次做出否定獨(dú)立擔(dān)保法律效力的判決，并不承認(rèn)國(guó)內(nèi)企業(yè)、銀行之間進(jìn)行的獨(dú)立擔(dān)保約定的法律效力。例如在最高人民法院經(jīng)終字第184號(hào)判決書(shū)中明確指出：擔(dān)保合同中雖然有“本擔(dān)保函不因委托人的原因?qū)е麓磉M(jìn)口協(xié)議書(shū)無(wú)效而失去擔(dān)保責(zé)任”的約定，但在國(guó)內(nèi)民事活動(dòng)中不應(yīng)采取此種獨(dú)立擔(dān)保方式，因此該約定無(wú)效。

我國(guó)屬大陸法系，遵行形成明確文字的法律法規(guī)，地方法院對(duì)最高院的判例只作為一個(gè)參照。所以獨(dú)立擔(dān)保的法律有效性在我國(guó)就呈現(xiàn)一個(gè)有承認(rèn)有否定的局面。綜上所述，獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)處于一個(gè)十分尷尬的地位，沒(méi)有明確的法律規(guī)定，在司法實(shí)踐中也沒(méi)有統(tǒng)一的法律適用，使當(dāng)事人的行為在法律上缺乏可預(yù)見(jiàn)性，對(duì)獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)的適用和發(fā)展造成一定的阻力。

三、獨(dú)立擔(dān)保制度的完善路徑

獨(dú)立擔(dān)保以其獨(dú)立性、融資性、無(wú)條件性在國(guó)際貿(mào)易中應(yīng)用的越來(lái)越廣泛，隨著我國(guó)貿(mào)易的自由化、全球化，獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)商業(yè)交易中也被大量采用，為了保障當(dāng)事人的權(quán)益，對(duì)我國(guó)的獨(dú)立擔(dān)保制度進(jìn)行構(gòu)建和完善是需要相關(guān)部門及早解決的問(wèn)題。

（一）針對(duì)獨(dú)立擔(dān)保做出明確完整的法律制度

獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)是否具有法律效力，取決于法院對(duì)《擔(dān)保法》中“另有約定”適用時(shí)的不同理解，建議應(yīng)由最高人民法院對(duì)些做出明確的司法解釋，確立獨(dú)立擔(dān)保的法律地位，對(duì)它的獨(dú)立性做出明確的法律保證，使其脫離從屬性成為真正意義上的獨(dú)立擔(dān)保，在我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中真正發(fā)揮它的效力。

（二）建議我國(guó)成為《獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約》遵守國(guó)

遵守《獨(dú)立擔(dān)保和備用信用證公約》一方面可以用最少時(shí)間建立我國(guó)的獨(dú)立擔(dān)保制度，充分保障債權(quán)人的權(quán)益，減少欺詐風(fēng)險(xiǎn)，平衡各方的權(quán)利義務(wù)。另一方面可以為我國(guó)規(guī)定承保形式內(nèi)容，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、臨時(shí)司法措施等方面提供借鑒之處，有助于我國(guó)獨(dú)立擔(dān)保法律制度的完善。

（三）在我國(guó)建立獨(dú)立擔(dān)保欺詐例外制度

獨(dú)立擔(dān)保的獨(dú)立性既是優(yōu)點(diǎn)也是容易產(chǎn)生欺詐的根源，我國(guó)要針對(duì)這點(diǎn)，構(gòu)建完善的防范機(jī)制。獨(dú)立擔(dān)保重點(diǎn)在于它的單據(jù)化交易，可以借鑒信用證交易的欺詐防范措施來(lái)建立針對(duì)獨(dú)立擔(dān)保欺詐的法律法規(guī)，做到嚴(yán)格審核單據(jù)，在確認(rèn)單單一致后，擔(dān)保人才需要履行付款義務(wù)。在這一過(guò)程中，應(yīng)建立相關(guān)法律明確擔(dān)保人的審單責(zé)任，明辨欺詐事實(shí)，保證相關(guān)人員合法利益。

四、總結(jié)

我國(guó)的法律雖然沒(méi)有為獨(dú)立擔(dān)保提供明確的保障，但也留下了補(bǔ)充的空間，我國(guó)應(yīng)從立法和司法實(shí)踐兩方面入手，更新觀念，明確獨(dú)立擔(dān)保的法律性，建立完善的獨(dú)立擔(dān)保欺詐例外制度，形成現(xiàn)代獨(dú)立擔(dān)保機(jī)制。滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，使獨(dú)立擔(dān)保在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中充分發(fā)揮債權(quán)保障功能的同時(shí)，控制其弊端的影響程度。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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