蘇影
摘要:隨著市場經濟的不斷變化,企業所要面臨的壓力和競爭也在逐漸增大,加之經營過程中還會遇到很多不確定因素和各種風險,這就需要企業應該加強內部控制工作,提高管理效率與水平,保證自身的經營效益,進而可以健康發展下去。為此,本文首先分析了企業加強內部控制的重要意義。其次,分析了企業進行內部控制過程中存在的問題,以及出現這些問題的原因。最后,為了有效解決內部控制工作中的問題,提出了相關的解決與完善措施。
關鍵詞:企業內部控制建設;治理結構;企業文化
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)018-0045-02
一、企業加強內部控制的重要意義
首先,可以提高企業風險評估的高效性。企業在發展過程中,因為一些不確定因素等,不可避免的會遇到一些風險,如若無法有效評估和預警這些風險,會給企業造成很多不良后果。而在加強內部控制建設的過程中,可以對可能出現的風險進行評估。企業可以聘請相關的專業人員,對自身員工展開培訓工作,不斷提升他們的綜合能力,加強內部控制建設工作,有效地各項風險進行評估。其次,有利于提升企業會計核算水平,加強財務管理質量,促進相關工作的順利進行。加強內部控制工作,不僅可以規范工作流程,還能對經營管理等方面發揮重要作用。所以,企業在經營之中,可以采取很多措施來調動會計人員的工作積極性,保證會計信息的真實性,確保其可以有效傳遞。最后,可以幫助企業提高工作效率。隨著時代的發展,企業為了能夠健康的發展,需要有良好的內部控制管理工作,才能規范經營活動,提高其科學性。并在這些條件的作用下,企業可以積極面對在經營時所出現的錯誤,然后及時采取有效措施,彌補不足之處。與此同時,還能通過這些工作,不斷明確各個部門和各個員工的職責,保證內部控制工作有效執行。此外,還能進一步明確企業生產經營的流程,規范每處細節,分清出現的問題,然后全面提升企業的工作效率。
二、企業進行內部控制過程中存在的問題
1.內部治理結構不完善,對企業文化缺少重視
一方面,很多企業都會存在這一問題,大股東控制了股東大會,存在內部人掌控董事會的現象,并且在很多時候,總經理也是由董事會兼任的。這些問題導致企業內部沒有形成很好的制約關系,影響了內部控制工作。另一方面,許多企業對建設企業文化缺乏重視。一些企業在發展的過程中,只是關注如何提升經濟效益,而忽視了企業文化建設環節。在經營過程中,沒有好的文化引領,對于很多業務工作來說也是有很大影響的,也缺少了一定的凝聚力。同時,很多工作人員自身沒有團隊意識,外加沒有文化的引導,導致在工作之中責任感不強,參與這項工作的積極性也就大打折扣。
2.內部控制活動不規范,內部控制制度存在缺陷
首先,雖然有的企業建立了授權審批控制,但是由于批準層次不夠分明,相關責任落實沒有具體的條文規定,很難劃分各自的責任界限。其次,權責不相容職責沒有建立起來。在經營過程中,對于各項業務的情況沒有進行系統調查,每個細節的處理不夠妥當,也忽視了各個崗位之間的牽制作用,導致很多活動內容都不夠規范。最后,內部控制制度執行力較差。對于很多企業的管理者來說,他們對內部控制制度存在一定的思想誤區,認為就是對內部會計建立這項制度,所以設計制度方面也只考慮了內部會計,部門方面除了財務部門其他的都沒有涉及。從這些就可以看出,由于制度設計方面存在問題,所以執行過程中必然會影響內部控制工作效果。
3.內部控制監督職能不能充分發揮,影響了內部控制工作的效果
從目前來看,很多上市公司的股東大會都會受到大股東的控制,而大股東為了自身的利益,選擇監事時帶有很大程度的主觀色彩,所以這就影響了監事會的獨立性和客觀性。在這種情況下,監事會自身缺少獨立性,其相關的功效也無法真正發揮出來,各項職能被弱化了。與此同時,還會出現信息不對稱的情況,導致掌握的信息并不充分,還會存在不真實的情況。所以對于企業的很多工作內容都是不夠了解,其監督職能也就無法真正的發揮作用。
三、企業加強內部控制建設工作的相關措施
1.加強內部控制環境建設,加強對企業文化的建設
一方面,企業需要完善內部治理結構。具體來看,應該加強股東大會的職能,保證其刻意正常使用參與權利,對于少數的股東來說,還要賦予他們股東大會的召集權。同時,對于股東的建議權一定要提高保護力度,對于內部的監控工作不可松懈,并健全相關的制度。還要設立獨立董事,落實其權利和責任,充分發揮它的監督職能,并制衡董事會和經理之間的權利關系。另一方面,企業需要提高對自身文化建設的重視程度。在經營過程中,企業文化是重要因素,能夠發揮引導作用,對于員工的工作產生潛移默化的影響。而企業的領導者和管理者不能只是重視經濟效益提升,還應該加強企業文化建設。企業在建立各項制度時,需要與自身的發展目標、精神內涵、文化等結合起來,在這種基礎上加強內部控制工作,可以更好地規范員工行為,調動他們的參與積極性。所以,企業的領導者和管理者需要加強對自身文化的塑造,將合作精神和團隊意識融入其中,增強凝聚力。此外,還要從長遠的角度來看,并注重外部因素,保持良好的文化環境,為加強內部控制工作提供精神支撐。
2.規范內部控制活動內容,提高內部控制制度的執行力
首先,完善授權審批控制。企業在處理業務的過程中,需要進行授權審批,這樣才可有效發揮監督作用,更好地控制和管理經濟活動。對于一般授權需要采取完善措施,還要建立特別授權審批控制,企業需要讓授權者明確在行使權力時,所要承擔的責任。在發現問題的時候,可以第一時間找出責任人。對于重大的業務內容,需要采取集體決策審批制度,杜絕某個人單獨進行決策工作的現象。通過這一系列措施,可以為企業加強內部控制工作提供更多可靠保障,同時也能促進企業的持續發展。其次,企業對于不相容的崗位要進行分離。在這一過程中,企業需要建立崗位不相容分離制度,對于執行這項業務所涉及到的不相容職務,企業根據各項經濟業務的特點和活動流程,展開全面的分析,系統化梳理各個環節,并結合崗位職責分工來采取分離措施。最后,加強內部控制制度執行力。企業在設計內部控制制度的過程中,需要綜合涵蓋各個環節,將每個部門和每個員工都考慮進行,深層次的制定具體內容。企業通過建立和完善這項制度,可以規范工作流程,清楚掌握業務內容,使各個部門和各個員工的職能得到明確劃分。在健全該項制度的過程中,企業員工能夠了解自身的職責所在,使各個崗位之間達到一種制約關系,正確使用自己的權利。企業只有做到這些,才能保證該項工作活動的規范性,落實相關制度,并提升其執行力,從而推動企業的長遠發展。
3.提高對內部控制的監督力度,保證內部控制工作的順利執行
企業的內部控制工作是一項復雜的工作,應該認真管理各個環節,并融入很多制度作為保障。所以,為了保證該項工作順利進行下去,監督各項制度的執行情況,就需要提高對內部控制工作的監督力度。具體來看,監督工作可以分為日常的監督和持續的監督,也可以進行單項監督,再或者是將二者相結合也可以。企業在加強內部控制工作的過程中,要掌握相關制度的落實情況和執行效果,就應該進行適當的監督,并通過監督工作對其進行改正和完善。一方面,對于日常工作要加強監督管理,同時也要提高專項監督力度。在內部控制體系之中,需要充分發揮它的功效,對于日常和專項監督工作給予重視。在日常監督的工作中,應該注意各個崗位之間的關系是否能夠相互制約,各部門的平衡關系也是重點。與此同時,企業需要設立設計部門,并保證其獨立性和監管權威性。通過該部門行使的監督職能,可以對內部控制工作進行綜合評價,客觀分析工作情況,真實反映工作質量,為保證該項工作順利進行提供重要的功效。另一方面,關于內部的監督機構,企業需要加強其獨立性。企業在進行這項工作的過程中,制度等執行的情況如何,需要展開監督工作進行管理。其中,監事會不僅可以對董事會進行監督,還可以監督總經理的工作情況,并對二者之間的權利提供制衡作用,同時也能檢查業務活動和財務內容。所以,在這一過程中,需要提高監事專業能力,應該保證他們自身具備法律專業知識和會計專業知識,使其發揮對企業經營的監督作用。此外,還有充分履行監督職能,選擇獨立監事,為內部控制監督機構的獨立性提供重要保障。
四、結語
內部控制對于企業的發展來說非常重要,尤其是在復雜的市場環境中,加強內部控制建設,有利于促進企業的健康發展。但是從目前來看,企業在開展這項工作的過程中,仍舊會存在一些問題,內部治理結構不完善,對于企業文化建設不夠重視,內部控制活動不規范等,這些因素的存在影響了企業的內控水平。為此,企業需要加強內部控制工作,建設良好的內控環境,提高對其的監督力度,使這項工作可以順利進行,不斷提升其內部控制管理水平,為企業的長久發展提供重要作用。